Рынок труда. Безработица Автор: к. э. н. , доц. Борисовская
План лекции: 1 Рынок труда: сущность и особенности в макроэкономике. 2. Понятие безработицы и ее формы. 3. Теории безработицы. 4. Государственное регулирование занятости.
1. Рынок труда: сущность и особенности в макроэкономике.
Рынок труда - совокупность экономических отношений по поводу купли-продажи специфического товара — рабочей силы. В макроэкономике различают: национальный РТ - действует в экономике страны в целом; мировой РТ - существует в форме международной трудовой миграции
Труд обеспечивают люди как производители и субъекты производства. Объект купли продажи – рабочая сила
Включается в численность рабочей силы Население Трудоспособное население Называется экономически активным населением Не включается в численность рабочей силы Нетрудоспособное население Трудоспособное население может быть: • Занятым • Незанятым Называется экономически неактивным населением
• Экономически неактивное население – люди, не включаемые в численность рабочей силы. • Это люди, не занятые в общественном производстве и не стремящиеся получить работу.
• В эту категорию автоматически включаются следующие группы населения: – дети до 16 лет; – лица, отбывающие срок заключения в тюрьмах; – люди, находящиеся в психиатрических лечебницах – инвалиды (это т. н. «институциональное население» ). – люди, которые в принципе могли бы трудиться, но не делают этого в силу разных причин, т. е. которые не не не хотят или не могут работать и не ищут работу, студенты дневного отделения, вышедшие на пенсию, домохозяйки, бродяги, люди, прекратившие поиск работы.
Рабочая сила продукт особого рода, производственные качества которого определяют эффективность конкурентной экономики, ее возможности создания товаров и услуг, масштабы и темпы научно-технических и организационных преобразований L=N+U в данной стране в данный период
Характеристика рабочей силы • Количественные затраты труда - численность работающих, интенсивность труда • Качественные характеристики труда – это уровень квалификации работников. Деление работников на -квалифицированных, - полуквалифицированных и - неквалифицированных.
Субъекты на рынке труда: - работодатели — крупные монополии, средние и мелкие бизнесмены, государство; - наемные работники или их ассоциации (профсоюзы); - государство (его органы) как нормативноправовой регулятор Рынок труда - сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу.
Рыночный механизм • спрос на труд (DL ) • предложение труда (SL) • цена на рабочую силу (W) Конъюнктура рынка труда – это соотношение спроса на рабочую силу и предложения рабочей силы и его влияние на цену рабочей силы
Спрос на труд – общий объем общественных потребностей в рабочей силе, представленных на рынке труда W DL Кривая спроса на труд – зависимость количества необходимой на рынке рабочей силы (L) от изменения цены труда (W) за определённый период времени L
Факторы спроса на труд • Изменение спроса на готовую продукцию, производимую в данной стране • Изменения в производительности. • Изменение цен на другие факторы производства - заменители труда • Изменение количества других факторов производства, где труд является Дополняющим
Предложение рабочей силы – общее количество рабочей силы, характеризуемой численностью и составом. Совокупное предложение труда складывается из групп трудоспособных людей, желающих получить легальную работу: • занятых • безработных • «скрытые резервов» .
Предложение рабочей силы Совокупное предложение труда включает: • реализованное предложение (N) • нереализованное предложение (U) • потенциального предложения (U + «скрытые резервы» ). SL = N + U
Предложение труда является возрастающей функцией реальной заработной платы: платы W/P 0 W/P 1 W/P 2 LS = LS(W/P) L 2 L 1 L 0 Повышение уровня цен вызывает движение вниз
Факторы SL : 1. Спрос на труд. 2. Демографическая ситуация. 3. Самозанятость. 4. Цена труда 5. Квалификационная и профессиональная структура рабочей силы. 6. Государственная поддержка занятости. 7. Уровень и структура налогообложения. 8. От гендерно-специфических представлений и мыслительных систем.
Цена рабочей силы (W) - положение экономики (спад, подъем); - отраслевая структура хозяйства; - уровень развития технической базы; - уровень доходов населения; - развитие рынков товаров, услуг, жилья, ценных бумаг; - состояние социальной и производственной инфраструктуры; - от демографических, этносоциальных, политических, экологических факторов.
Пределы цены труда Для работодателя цена труда складывается: • денежной заработной платы • отчислений на социальное обеспечение • отчислений предприятия на поддержание заинтересованности в труде своих работников. Для работников цена труда – это стоимость приемлемого уровня существования самого работника и его семейства.
Характеристика цены труда: 1. Цена труда имеет социальное содержание. 2. Государство регулирует цену на труд посредством таких механизмов, как социальное партнерство, МРОТ, социальные пособия. 3. Цены на труд менее эластичны, чем цены на товар. 4. Цены на труд тесно связаны с динамикой занятости и безработицей.
Равновесие на рынке труда - W/PE - равновесный уровень реальной заработной платы - LE - равновесное количество рабочих W/P LD LS (W/P)E В долгосрочном периоде цены и номинальная заработная плата меняются пропорционально другу LE L В краткосрочном периоде номинальная заработная плата является жесткой цены на товары могут меняться
Равновесие на рынке труда долгосрочный период W DL SL L* L
Равновесие на рынке труда краткосрочный период W SL DL W" Е WЕ W' L" LЕ L' L
Равновесие на рынке труда W/P LD (W 1/P 2) LS B Разница между LD и LS (= BC) = безработица U C Номинальная заработная плата W начинает снижаться (W 1/P 1)=(W 2/P 2) A LD LЕ LS Конъюнктура рынка: • трудоизбыточная • трудодефицитная • равновесная L
Динамика рынка труда характеризуется : • производительность труда может о изменяться в зависимости от организации процесс труда • постоянное превышение предложения рабочей силы над спросом на нее. • конкурентная борьба между работниками за свободные рабочие места.
2. Понятие безработицы … и ее формы.
Безработица временная не занятость экономически активного населения, желающего трудиться Население Рабочая сила Безработные Нетрудоспособные Занятые Выбывшие из числа рабочей силы
Показатель безработицы - норма безработицы (LU) отношение численности безработных к общей численности рабочей силы :
Причины безработицы • экономический спад ; • сдвиги в экономике, связанные с уровнем НТП; • повышение минимального размера заработной платы; • сезонное изменение уровня производства в некоторых отраслях экономики; • демографические изменения населения.
Формы безработицы • фрикционная, • структурная, • циклическая.
Формы безработицы Фрикционная - обусловленная добровольной сменой наемными работниками места работы или периодами временного поиска (2 -3%) + Структурная вызвана структурной перестройкой экономики, несоответствие спроса и предложения на РТ в результате обесценения уровня квалификации некоторых категорий рабочей силы = ЕСТЕСТВЕННАЯ БЕЗРАБОТИЦА
Естественная безработица совокупность тех форм безработицы, которые неустранимы и предопределяют долговременное устойчивое равновесие рынка труда. Полная занятость – это отсутствие циклической безработицы.
Естественная безработица
Причины естественной безработицы • демографические колебания - наличие системы страхования от безработицы, позволяющие людям более взвешенно и неторопливо искать новую работу.
Формы безработицы Циклическая - вызвана циклическими спадами производства, является следствием недостаточного совокупного спроса - нехватка рабочих мест в целом независимо от специальности и квалификации работников.
Типы безработицы Вид безработицы Основные проблемы Ф Причины Экономический урон Наличие рабочих мест Обладают ли рабочие необходимой квалификацией С Ц Требуется время на смену работы Время на выбор, обучение рецессия микро макро Да Да Нет Да
Типы безработицы Фактический уровень безработицы рассчитывается как сумма уровней безработицы всех типов (фрикционной, структурной и циклической): U = U F + UT + U K
Застойная и скрытая безработица • Скрытая безработица - неполная занятость в течении рабочего дня, рабочего месяца или года, а также выполнение работником не полного объема работы. • Застойная безработица – часть незанятых, которая потеряла работу, утратила право на получение пособия по безработице и приспособилась жить на социальном иждивении. (МОТ – 1%)
Последствия безработицы • Экономические: - стоимость непроизведенных товаров и услуг (непроизведненный ВВП); – сокращение налоговых поступлений – рост затрат на выплату пособий по безработице, переквалификацию сокращение экономического потенциала страны снижение экономического роста
Закон Оукена (A. Okun) эмпирически выведенная зависимость между отставанием фактического объема выпуска и уровнем безработицы
Закон Оукена Y – фактический объем производства Y* - потенциальный ВВП b - коэффициент чувствительности ВВП к динамике циклической безработицы показывает на сколько % сокращается Y , если U увеличивается на 1% U – фактический уровень безработицы U * - естественный уровень безработицы
Закон Оукена U U* на 1% Y Y *на 2, 5%-3%
Социальные последствия • ухудшается качество жизни безработных • растет преступность, • снижается средняя продолжительность жизни, • подрывается моральное и физическое здоровье общества • усиливается отток наиболее квалифицированных кадров за рубеж
3. Теории безработицы 3. 1 Классическая модель труда 3. 2 Марксистская теория занятости 3. 3. Неоклассическая модель рынка труда 3. 4. Кейнсианская концепция занятости 3. 5. Монетаристская модель
4. Государственное регулирование занятости
Для разных типов безработицы - используются разные меры. Политика сокращения безработицы Активная мероприятия, связанные с предупреждением, профилактикой увольнений работников; обучение, переподготовка и повышение квалификации лиц, ищущих работу; создание рабочих мест Пассивная предусматривает выплату пособий безработным и предоставление услуг по подбору рабочего места через государственную службу занятости 49
Рыночная инфраструктура • совокупность институтов содействия занятости, профессиональной подготовки и переподготовки кадров, профессиональной ориентации трудоспособного населения
Государственное регулирование заработной платы включает • установление минимального размера оплаты труда; • обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности; • государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы; • регулирование налогообложения заработной платы и других видов трудовых доходов; • обеспечение соблюдения законодательства в сфере заработной платы
Государственное регулирование заработной платы • система мер и норм законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными гос. учреждениями в целях стабилизации доходов.
Меры по регулированию заработной платы на двух уровнях • определяет государственные гарантии в целях выработки и согласования условий оплаты труда; • непосредственно реализует государственные гарантии, установленные работникам организаций гос. сектора экономики.
Минимальный размер оплаты труда
Рынок труда Интерный Экстерный (трудоустроенные работники) (нетрудоустроенные работники) Комплексное трудовое и социальное законодательство Институализированный рынок труда Первый рынок труда Естественный и свободный механизм для заключения договоров о купле/продаже рабочей силы Второй рынок труда Регулируемый государством, зависящий от инструментов по стимулированию и поддержанию занятости Третий рынок труда Прямо создается государством для лиц, имеющих трудности в трудоустройстве
