Рынок ИТ в мире и в России
Рынок ИТ – это: Отрасль информационных технологий (ИТ) занимается созданием, развитием и эксплуатацией информационных систем. Подразумевается, что подобные системы должны решать задачи эффективной организации информационного процесса для снижения затрат временных, материальных и других ресурсов во всех сферах человеческой жизни и современного общества. Wikipedia
Терминологическое размытие Из Концепции развития отрасли информационных технологий РФ, утвержденной Министерством информационных технологий и связи РФ 01 октября 2004 г. : под сектором информационных технологий понимается совокупность трех сегментов: услуг ИТ (включая аутсорсинг бизнес-процессов), программного обеспечения, а также рынка ИТ -оборудования (ПК, серверов, периферии и пр. оборудования). Такой же классификации придерживаются международные организации и аналитические агентства, отмечалось в документе. Подчеркивалось, что сектор ИТ не включает телекоммуникации и телекоммуникационное оборудование, а также услуги по предоставлению информации.
Смена парадигмы Классическое определение - рынок информационных технологий (ИТ) – как совокупности трех сегментов: 1. производство и продажа ИТ-оборудования (персональных компьютеров, серверов, периферийных устройств, ноутбуков и пр. ); 2. разработка и распространение программного обеспечения; 3. предоставление услуг, связанных с использованием ИТ (включая консалтинг сфере ИТ, интеграцию, поддержку и сопровождение, ИТ-обучение, etc) Что меняется с появлением облаков? Телеком Интернет Облака
ИТ-рынок = бизнес ИТ-компаний? Традиционный взгляд: Поставщики ПК (Kraftway, Depo …) Поставщики ПО (Лаборатория Касперского, 1 С, Abbyy…) Дистрибьюторы АО и ПО (Merlion, Softline…) Поставщики ИТ-услуг / интеграторы (IBS, ЛАНИТ, Крок…) Яндекс - ? Google - ? Вымпелком? (услуги ЦОД, Saa. S) Мегафон? (услуги ЦОД, Saa. S) Многообразие видов: - ИТ-компания/хайтек-компания / - интернет-бизнес/ - телеком-компания
1. Мировой рынок ИТ
Объем и динамика мирового рынка ИТ Глобальный ИТ-рынок завершил 2013 г. не лучшим образом (+0, 4% и объем 3, 7 трлн долл. ) Причина – торможение экономики. На 2014 г. более обнадеживающие прогнозы (+3, 2%) Ранее - В 2011 -2012 гг. - поступательный рост (достиг докризисного уровня в 2010) Forrester: на ИТ по всему миру было потрачено $2 трлн (+9, 7%) Gartner: $3, 7 трлн (+6, 7%)
Оценка динамики расходов на ИТ в мире, 2008 -2015 (прогноз) 8. 9% 8. 6% 9. 7% 9% 8. 0% 6. 9% 5. 8% 5. 4% 4. 9% 4. 8% 3. 7% Gartner Forrester IDC 2008 2009 2010 2011 2012 -4. 8% -7. 6% 2013 2014 2015
Динамика расходов на ИКТ в мире Объем мирового ИКТ-рынка в 2013 г. и прогноз на 2014 г. Сегменты 2013 Объем, $трлн 2014 Рост 2013/2012, Рост Объем, $трлн % 2014/2013, % Пользовательские устройства 660 -1, 4 689 4, 4 Решения для хранения и обработки информации 140 0, 2 143 2, 3 Бизнес-приложения 299 4, 9 320 6, 9 ИТ-сервисы 922 1, 8 964 4, 6 Телеком-сервисы 1, 633 -0, 5 1, 655 1, 3 Всего 3, 654 0, 4 3, 771 3, 2 Источник: Gartner, 2014
Структура ИКТ-расходов Драйверы роста: 11% 7% Железо Софт 46% ИТ-услуги Телеком оборудование 23% Телеком улсуги - мобильные технологии, - социальные сервисы, - облачные вычисления - Big Data 12%
Спад в сегменте оборудования Оборудование = персональные компьютеры + мобильные устройства и (вкл планшеты) + серверы + СХД К 2017 г. объем спроса на ПК составит около 300 млн шт. (на уровне 2014 г. ), рост мобильных устройств. Бизнес снижает расходы и экономит на серверах (-3%) Рост СХД на 1, 5%. К 2017 г. рост на 4%. Источники: IDC, Display. Search, 2014
Самое динамичное ПО Сегмент ПО для корпоративного использования достиг $320 млрд (+5%) Спрос на CRM, управления базами данных (DBMSs), интеграционные средства и системы управления данными +7%. Ведущие производители ПО класса CRM Компания Доля рынка в 2013 г. , % Рост 2013/2012, % salesforce. com 3, 29 16, 1 30, 3 SAP 2, 62 12, 8 12, 7 Oracle 2, 1 10, 2 4 Microsoft 1, 39 6, 8 22, 8 IBM Оборот в 2013 г. , $млрд 0, 79 3, 9 22 Другие 10, 28 50, 2 9, 9 Всего 20, 48 100 13, 7 Источник: Gartner, 2014
ИТ-услуги и облака Сектор ИТ-услуг продолжает оставаться крупнейшим сегментом ИТ-рынка. По итогам 2014 г. ожидается рост объема до $964 млрд (4, 6%) Спрос смещается к облачным сервисам Источник: IDC, 2014
Потенциал роста глобального ИТ-рынка ограничен темпами выздоровления мировой экономики и степенью готовности потребителей инвестировать в инновации. Источник: Gartner, 2014
Глобальные тренды: № Тренд Факты и прогнозы 1 Глобализация 9 млрд устройств, подключенных к интернету, в 2012 г. 50 млрд устройств, подключенных к интернету, в 2020 г. 2 Взрывной рост данных 90% данных создано в последние 2 года 3 Мобилизация 6 млрд абонентов мобильной связи или 87% населения планеты Среднегодовой рост объема данных составляет 78% 4 Социализация (потребители влияют на уровень сервиса) 26% потребителей публикуют отрицательные отзывы 86% отказываются от услуг 94% готовы платить больше за качественное обслуживание 5 Модернизация для выживания Поддерживаются устаревшие приложения, которым уже 20 лет Источник: Oracle, 2014
Региональная структура мирового рынка ИТ 5. 01% 37. 59% 26. 51% США Канада АТР Западная и Центральная Европа EEMEA Латинская Америка 2. 93% 22. 89% Источник: Forrester, 2012
Динамика ИТ в различных регионах 20. 00% 15. 00% 10. 00% США Латинская Америка 5. 00% Западная и Центральная Европа EEMEA АТР 0. 00% 2008 2009 2010 2011 2012 -5. 00% Источник: Forrester, 2012 -10. 00% 2013
Слияния и поглощения 2013 -2014 Mergermarket: в 2013 г. объем рынка M&A в технологическом секторе стал рекордным за последние 6 лет. Всего на сделки было потрачено $166, 2 млрд (на $1, 4 млрд больше, чем в 2007 г. ) Ernst & Young (EY): сумма сделок = $188, 2 млрд (на 65% больше, чем в 2012 г. ) При этом общее число сделок сокращается второй год подряд (8%) В 2013 г. произошел «ренессанс» крупных, трансформирующих рынок сделок (в 2012 г. почти иссякли)
Топ сделки в технологическом секторе в 2013 г. Сделка Сумма, $млрд Статус на начало 2014 г. Тип Майкл Делл совместно с инвесткомпанией Silver Lake выкупает акции Dell 24, 4 Завершена Частные инвестиции Слияние Applied Materials (оборудование и ПО для производства полупроводников, ЖК-дисплеев и т. д. ) и Tokyo Electron (производитель полупроводников) 9, 28 Не завершена Корпоративная Издатель видеоигр Activision Blizzard совместно с несколькими инвесторами выкупает свои акции у медиаконгломерата Vivendi 8, 169 Завершена Корпоративная Koch Industries (производство, переработка и продажа сырья) покупает компанию Molex Incorporated (производство электронных компонентов) 7, 2 Завершена Корпоративная Bain Capital, Golden Gate, Inside Venture Partners приобретают BMC Software (разработка ПО для управления ИТ-процессами) 6, 9 Завершена Частные инвестиции Microsoft покупает подразделение Nokia по производству мобильных устройств и созданию сервисов 5, 009 Не завершена Корпоративная Schneider Electric приобретает концерн Invensys (производство средств автоматизации, систем управления и безопасности, автоматики для железнодорожного транспорта) 4, 908 Завершена Корпоративная Fidelity National Financial (крупнейшая в США компания по страхованию и ипотечным услугам) покупает корпорацию Lender Processing Services (сервисы и аналитические решения для рынка ипотеки и недвижимости) 2, 9 Завершена Корпоративная Источник: EY, 2014
Взгляд назад: Основные тенденции развития отрасли 2000 -ых: - постепенное уменьшение доли оборудования в общем объеме рынка ИТ, - опережающий рост услуг по отношению к сегменту ПО, - облачные технологии Подчеркивалась специфика ИТ: в другие страны можно перенести не только разработку программного обеспечения, но и поддержку ИТсистем. Многие страны оказывают ИТ-услуги удаленно. Развитие телекоммуникаций и многократное снижение стоимости передачи данных стало критическим фактором, обеспечивающим рост рынка экспортируемых услуг.
Глобализация ИТ 2000 -ых: - период агрессивного доминирования транснациональных корпораций, как правило, из США, постепенно заканчивается. - мощная экспансия локальных производителей из «новых» регионов с быстро растущей экономикой. - «новые гиганты» из Азии – Индии, Китая, Кореи - заметно теснят прежних лидеров на их традиционных рынках.
Появление «новых гигантов» : 1. Рынок ПК: резкая и удачная экспансия тайваньского поставщика персональных компьютеров Acer на американский рынок. В 2006 г. этот вендор смог попасть в ТОП 5 поставщиков на крупнейшем потребительском рынке в мире – США. Уже по итогам 2009 г. занимает здесь – и на мировом рынке в целом - второе место, оттеснив некогда бессменного лидера Dell. Устойчиво первые места на региональных рынках стран Западной и Восточной Европы). 2. ИТ-услуги (заказная разработка ПО) : индийские компании (Tata, Infosys, Satyam) ведут большие контракты по всему миру, обслуживая ИТ-инфраструктуры ведущих европейских банков, и пр.
Economist Intelligence Unit: - большинство стран рассматривают ИТ-индустрию как важнейший двигатель экономического роста, - стимулирование отрасли: постоянное внимание к тем условиям, которые позволяют ИТ-компаниям успешно конкурировать Качество местной ИКТ-инфраструктуры + уровень подготовки ИТ -специалистов + инновационная среда + правовое регулирование + благоприятные условия для ведения бизнеса + грамотная политика в области ИТ = ключевые параметры для расчета индекса конкурентоспособности ИТ-индустрии
Пост-00: Закат аутсорсинга? Спад ожиданий, несостоявшийся бум, возврат рабочих мест в свои страны Начало тренда – в США: - Apple начинает переносить производство в Америку ($100 млн в 2013 г. , в Техасе - 600 000 рабочих мест) - Google Glass – сборка на заводе в Санта Кларе, в Калифорнии. - General Motors - возвращает производство в Луисвилль, Кентукки (планирует перевести на инсорс 90% ИТ-задач в ближайшие 3 года). Политика Обамы: «сделать Америку центром притяжения новых рабочих мест и производств» . The Wall Street Journal и Массачусетский технологический институт: 14% (из 108 опрошенных) американских производителей собираются вернуть свои производства обратно в США. В американском секторе ИТ сегодня занято 12 млн человек (выйти на уровень 2000 года (17 млн человек) пока не удалось
Место России на мировом рынке аутсорсинга - ? Российские разработчики уже ощутили спад спроса на услуги из -за границы и переориентируются на локальных заказчиков: - «Рексофт» по итогам 2012 года отмечает перераспределение долей зарубежных и российских клиентов в своем обороте - последние выросли с 43 до 67% (в значительной степени за счет проектов в госсекторе). - «Люксофт» , параллельно с проектами Deutsche bank и UBS (на которые приходится 29% и 18% доходов соответственно), уже несколько лет ведет работы для «Сбербанка» .
Глобальные пертурбации 2010+ Отрасль ИТ довольно молода: большинство крупнейших ИТкомпаний мира насчитывают 50 лет (российские +/- 20 лет) Специфика рынка определяет его высокую подвижность – в числе лидеров достаточно быстро могут оказаться недавние стартапы (Google или Amazon и пр. ). «Старые» лидеры иногда исчезают – в результате слияний и поглощений (знаковое поглощение Sun корпорацией Oracle). Объединения компаний ориентированы на расширение клиентских баз, получение доступа к новым технологиям или новым рыночным нишам.
Новые реалии: выборы в США как ИТ-дуэль Аналитики Ars Technica сравнили ИТ-стратегии кандидатов на пост президента США: - команда Ромни потратила небольшие средства на укомплектование штата ИТ-специалистов, сосредоточившись на консалтинге. - команда Обамы собрала большой штат ИТ-сотрудников + вложила крупные средства в облачные технологии (ИТ-инфраструктура вынесена в облака Amason EC 2) и открытые платформы (Ubuntu как стандарт) Техническое обеспечение кампании Обамы обошлось на $14, 5 млн дешевле ($9, 3 млн vs $23, 6 млн) за счет использования Open Source
Топ-10 стратегических технологических трендов на 2014 г. (Gartner) Объединяющие тренды Эволюционные тренды Тренды, которые могут создать потенциальные трудности на рынке труда Управление большим парком мобильных устройств Облачная/клиентская архитектура Умные машины Мобильные приложения: развитие пользовательских интерфейсов Эра персональных облаков 3 D печать Гибридные облака и ИТ в качестве брокера услуг ИТ в масштабах веба Программно-определяемое «что угодно» , в частности программируемые ЦОДы Программно-определяемое «что угодно» Интернет вещей
2. Российский рынок ИТ
Россия как часть BRIC(S) Быстрый старт: за три года (2000 - 2003) рынок ИТ в России вырос почти вдвое Недостаточное – на фоне многих других стран - развитие ИТ в России отчасти обусловлено общеэкономическими причинами: - последствия спада производства в 1990 -х - затяжной консерватизм руководства, сдерживающий инвестиции в долгосрочные ИТ-проекты, - отсутствие – в ситуации «нефтяного бума» - необходимости повышать эффективность работы и сокращать расходы с помощью ИТ, - слабое понимание влияния ИТ на бизнес.
Российский рынок ИТ: объем и динамика Для российского ИТ-рынка 2013 г. - один из самых сложных. Рынок сократился впервые с 2009 г. IDC: $33 млрд и -1% | Минэкономразвития: 635 млрд руб. и -11, 3% В части поставок «железа» и лицензий падение значительнее – на 15 -20% Объем российского ИТ-рынка, $млрд Источник: IDC, 2014 Объем российского ИТ-рынка, млрд руб. Источник: Минэкономразвития, 2014
Российский рынок ИТ: замедление В 2012 г. темпы роста рынка были еще двузначными. Эпоха бурного взрывного роста завершилась. Замедление связано со сложной ситуацией в российской экономике, а также европейской рецессией. В ожидании новой волны кризиса и падения выручки многие крупные заказчики (госкорпорации и частные предприятия) стремились максимально сократить затраты. В первую очередь - на масштабные и долгосрочные проекты, закупки нового оборудования и системную интеграцию. ИТ-бюджеты формируются по принципу «необходимого и достаточного» . На первое место выходят вопросы эффективности, новых моделей бизнеса на основе лизинговых или аутсорсинговых схем
Структура рынка ИТ в России Сегмент «железа» продолжает доминировать в общем объеме. Сегмент услуг демонстрирует наибольшую динамику. Несмотря на стагнацию ИТ-рынка в целом, в отдельных направлениях спрос увеличивался: на ИТконсалтинг, BI, системы хранения данных, резервные ЦОДы.
Основные показатели прогноза развития ИТ Согласно разработанному Минэкономразвития и утвержденному в марте 2013 г. правительством РФ прогнозу долгосрочного социально-экономического развития страны до 2030 г. , Россию ждет 3 возможных сценария – консервативный, инновационный и целевой (форсированный). 2011 г. отчет 2020 г. 2030 г. 2020 г. к 2011 г. , %* 2030 г. к 2011 г. , %* 1 вар. 2 вар. Объем рынка информационных технологий, в том числе: 648. 6 1 748. 4 2 082. 9 4 102. 6 5 640. 4 164. 1 195. 3 269. 6 374. 8 рынок аппаратных средств 332. 5 770 862. 3 1 440. 9 1 753. 1 134. 4 150. 5 175. 8 213. 9 рынок программных средств 132. 1 462. 1 582. 5 1 375 2 073. 3 223. 6 281. 3 467 719. 9 рынок услуг 184. 1 516. 3 638. 1 1 286. 6 1 814 178. 7 221. 1 312. 5 451. 9 Источник: Минэкономразвития, 2013
Структура рынка ИТ для консервативного и инновационного сценариев (в %) 2011 г. 2020 г. 2030 г. 1 вар. 2 вар. Объем рынка информационных технологий (%), в том числе: 100 100 100 рынок аппаратных средств 51, 2 44 41, 4 35, 1 31, 1 рынок программных средств 20, 4 26, 5 28 33, 5 36, 8 рынок услуг 28, 4 29, 5 30, 6 31, 4 32, 1 Источник: Минэкономразвития, 2013
Ключевые игроки Рост Совокупная выручки выручка в 2013 выручка в 2012 2013/2012, г. (iтыс. ) (1) г. (iтыс. ) (2) % № 2013 № 2012 Название организации Город Сфера деятельности 1 1 НКК Москва Группа компаний 139 310 127 137 804 883 1. 1% 77 052 452 69 484 152 • 10. 9% 2 2 ЛАНИТ ** Москва Группа компаний 3 4 Техносерв Москва ИТ-услуги 40 161 571 43 117 193 -6. 9% 4 3 Энвижн Груп Москва ИТ-услуги 39 400 000 59 000 -33. 2% 5 8 IBS* Москва Группа компаний 32 057 000 29 900 000 7. 2% 6 10 1 С* Москва Разработка ПО 30 700 000 26 849 250 14. 3% 7 9 ITG (Inline Technologies Group) Москва ИТ-услуги 30 321 000 28 381 000 6. 8% 8 11 Softline Москва Дистрибуция ПО 29 409 012 23 568 918 25% 9 7 Крок Москва ИТ-услуги 27 105 481 33 762 199 -19. 7% 10 12 Ай-Теко Москва ИТ-услуги 22 662 179 21 495 000 • Совокупная выручка 100 крупнейших ИТкомпаний по итогам 2013 г. - 918 млрд (годом ранее – 919 млрд руб. ) 5% • • Рост – около 0% (2012 - 5, 8% , 2011 – 14, 7%, 2010 - 45%) 36
Динамика выручки CNews 100 2001 -2013 37
Топ регионов в совокупной выручке 38
Самые быстрорастущие компании Рост Совокупная выручки компании в 2013 выручка в 2012 2013/2012, 2012/2011, г. (iтыс. ) % % № 2013 Название организации Город Сфера деятельности 1 Автелком Санкт. Петербург Дистрибуция АО 2 974 800 958 224 210. 4% Н/д 2 Парма-Телеком Пермь ИТ-услуги 1 989 257 1 092 628 82. 1% 11. 7% 3 УЦСБ Екатеринбург ИТ-услуги 1 582 402 916 717 72. 6% 17. 2% 4 Совзонд Москва ИТ-услуги 997 479 592 987 68. 2% Н/д 3 877 609 2 321 168 67. 1% 37. 6% 5 OFT Group Москва Дистрибуция АО, производство АО, ИТ-услуги 6 Синто Ярославль Дистрибуция АО 1 315 609 812 478 61. 9% 36. 3% 7 СГК-Автоматизация Москва ИТ-услуги 8 944 436 5 534 969 61. 6% 1070. 7% 8 Сбербанк-Технологии Москва Разработка ПО 7 002 296 4 437 973 57. 8% 1174. 4% 9 АДВ Консалтинг Москва Дистрибуция АО 3 220 467 2 127 926 51. 3% 0. 07 10 АСТ Москва ИТ-услуги 564 300 412 000 37% 4. 9% 39
Российские ИТ-компании в глобальном контексте - не очень заметны ввиду объективно более позднего старта (долгое время все ключевые разработки, инновации фокусировались на обслуживании ВПК; потребительский и корпоративный рынок ИТ в сегодняшнем представлении образовался лишь к концу 90 -ых гг. - «незаметность» как сознательный выбор: англоязычные названия, штаб-квартиры в Европе, США, а также в Азии – русские корни не сразу можно опознать. Преимущественно занимаются заказной разработкой ПО: например, Artezio, Luxoft, Epam и пр. ) Можно говорить об успешности продвижения на мировых рынка продуктов лишь нескольких отечественных разработчиков ПО: Abbyy, «Лаборатория Касперского» , "Софтлайн", разработчики компьютерных игр…
Разница в масштабе показатели выручки даже крупных российских ИТ-компаний на мировом уровне малы. Наиболее крупные игроки - системные интеграторы, специализирующиеся на предоставлении ИТ-сервисов. Подавляющее большинство этих корпораций - закрытые. На биржу за все время существования рынка вышла лишь пара игроков, остальные много лет говорят о подготовке к IPO. Биржевое «оттаивание» : Epam (NY), Luxoft (NY)
Основные факторы конкуренции в отрасли ИТ Для мировой отрасли ИТ характерно наращивание прибыли за счет сокращение издержек и увеличения маржи. Многие крупные ИТ-компании постепенно пришли к тому, что закрывали или продавали свои низкомаржинальные подразделения, чтобы сфокусироваться на более прибыльных направлениях деятельности: - IBM – один из «пионеров» рынка компьютерного оборудования, в итоге в 2004 г. продала этот бизнес китайской Lenovo (успев приобрести Pricewaterhouse. Coopers, с тем чтобы сфокусироваться на ИТ-сервисах) - «Мерлион» закрыл ноутбучный бренд i. RU - IBS продала своего сборщика Depo Computers и т. д.
Большинство факторов влияния на развитие отрасли выходят за рамки компетенций ИТ-компаний Требуется четкая последовательная программа мероприятий, нацеленных на поддержку и развитие ИТ в России. Примеры других стран, которые за последние 20 лет добились существенного роста ИТ-рынков - Индия, Китай, Ирландия, Израиль: Высокотехнологичный подъем был связан с развитием экспорта ИТпродуктов и услуг + с привлечением международных компаний, открывающих на их территории свои производственные, научноисследовательские или обслуживающие подразделения.
Конкурентные преимущества российских ИТ-компаний: - относительно недорогие трудовые ресурсы, - наличие высококвалифицированных специалистов с опытом решения сложных нестандартных задач, - близость к ряду экспортных рынков. Системные проблемы отрасли, закрытость и непрозрачность, коррупционная составляющая - ?
Россия по индексу развития ИКТ Global Information Тechnology Report: исследование уровня развития ИТ в мире в 2014 г. Россия поднялась на 4 позиции - № 50 в рейтинге (всего 148 стран). Россия опередила все страны БРИК, но заняла 6 место среди стран бывшего СССР.
Institution Innovation al Страна № Intex Score Supply Demand Сингапур 1 56. 21 64. 4 49. 08 37. 23 74. 11 Швеция 2 55. 23 60. 51 54. 16 35. 61 70. 66 Гонконг 3 53. 52 66. 15 45. 81 32. 27 69. 88 Великобритан ия 4 53. 41 62. 83 57. 12 31. 99 61. 7 Швейцария 5 53. 32 66. 58 50. 61 32. 03 64. 05 США 6 51. 79 58. 17 49. 79 30. 39 68. 8 Финляндия 7 51. 49 67. 28 52. 36 32. 75 53. 59 Канада 8 51. 17 56. 15 48. 54 33. 14 66. 86 Южная Корея 9 50. 63 59. 68 52. 41 26. 02 64. 39 Нидерланды 10 49. 86 70. 16 53. 56 31. 22 44. 51 Россия в рейтинге интернетдержав Digital Evolution Index (DEI): Россия заняла 40 место в рейтинге интернет -держав из 50 (обошла Индонезию, Вьетнам и Грецию по готовности к росту числа пользователей интернета).
Россия: + 32 позиции в мировом рейтинге развития Электронного правительства Россия поднялась на самое высокое место в рейтинге ООН (EGovernment Survey 2012: E-Government for the People) по уровню развития электронного правительства за девять лет. Россия в рейтинге поднялась до 27 места, улучшив свои позиции на 32 пункта. Это: Лучший результат в Восточной Европе Лучший результат среди всех стран БРИК Результат лучше, чем у таких стран, как Ирландия, Италия, Греция, Литва, Польша
Подъем имиджа ВЭФ: Россия № 53 (+11 позиций) – в результате некоторых улучшений, связанных с эффективностью товарных рынков (в частности, в области конкуренции на внутреннем рынке), использованием ИКТ и высокого потенциала инноваций. Экономика России находится в переходной фазе от ориентированной на эффективность к инновационной (вместе с 24 другими странами, включая Казахстан, Бразилию, Турцию, Аргентину, Мексику, Малайзию, ОАЭ и пр. )
Подъем имиджа Глобальный индекс инноваций 2014: Россия - 49 место, между Таиландом (48) и Грецией (50), +13 позиций Сильные стороны России связаны с качеством человеческого капитала (30 место), развитием бизнеса (43), развитием знаний и технологий (34). Показатели развития инфраструктуры остаются на среднем уровне (51 место). Мешают развитию инноваций несовершенные институты (88 место), низкие показатели результатов творческой деятельности (72) и развития внутреннего рынка (111).
Прогнозы и задел для роста - в основном расходы индивидуальных пользователей - заказчики из транспортных, коммуникационных и энергетических компаний + госучреждения, медицинские и образовательные институты - наибольший рост инвестиций в ИТ - банки и ритейлеры (17, 4%), транспорт, телеком, ЖКХ, энергетика Ожидалось, что с 2011 г. по 2015 г. расходы будут расти в среднем на 11, 6%
ИТ извне или внутри ИТ - одна из самых значимых «обслуживающих» отраслей современной экономики. ИТ – для обслуживания бизнеса или новый источник генерации прибыли? Смена ролей или примерка чужих функций? Кэптивные ИТ-компании – мировая практика / российская практика В российских условиях отказ компании от непрофильных ИТактивов не так привлекателен, как в США, ввиду относительной дешевизны труда специалистов
Внутренние ИТ-гиганты Доля кэптивных ИТ-компаний на российском рынке ИТ-услуг до 55 -60% Вывод ИТ-подразделений крупных компаний в независимые “ИТдочки” в России по-прежнему актуален: - Сбербанк-технологии + Сбербанк-сервис - Нефтегаз: Тбинформ (продажа? ), Газпром информ, Лукойл-информ, РН-информ - появились в 2011 -2012: Открытие-информ, ММК-Информсервис, ННИнфоком, Северсталь-инфоком - Планы: Камаз, НЛМК, Еврохим (в процессе) Кэптивные компании создаются для повышения прозрачности и экономии внутри компаний холдинга: почти никто не стремится на внутренних компаниях заработать
Мнение интеграторов: Внешние сервиспровайдеры; 40% Кэптивные структуры; 60% Источник: CNews Analytics, 2012 «Ланит» : ИТ-инсорсинг - это «не очень разумно» / «ошибка» Между подрядчиками должна быть конкуренция и большая заинтересованность в качественном выполнении работ Инсорсинг – риск зависимости и риск невысокого качества
3. Государство и ИТ
Наиболее активный потребитель и драйвер ИТ в России - госсектор На ИТ-расходы госструктур приходится до 30% всего объема рынка + большую долю заказа формируют также госмонополии ("Газпром", "РЖД" и пр. ) Этот фактор принято считать основным стимулом роста отрасли и до кризиса, и в период рецессии Высокая инерционность государственных организаций помогла компаниям закончить начатые ИТ-проекты в 2008 г. На фоне «замораживания» ИТ-активности в других отраслях российской экономики, работа с госсектором виделась российским ИТ-компаниям единственной возможностью выживания. К концу 2009 г. – началу 2010 г. ситуация выровнялась. Другие крупные заказчики ИТ в российской экономике – финансовый сектор, ТЭК, телеком, торговля, транспорт, машиностроение. 2014, 2015 - ?
Итоги «Электронной России» (2002 -2010) 1. Сети в ОГВ и образовании 2. Внутриведомственные ИТ-системы, которые почти не взаимодействовали друг с другом и с гражданами 3. Временная легализация ПО в образовании Пост-фактум: - Выстраивание вертикали ИТ-власти - Единый подрядчик - Межведомственная информатизация - Электронные госуслуги - Первые признаки прозрачности затрат ведомств. Первые регионы начинают открывать не только объем, но и структуру своих затрат на ИКТ
Информационное общество (2011 -2020) Главные темы 2011 -2012: 1. 2. 3. 4. Начало реализации программы «Информационное общество» Внедрение универсальных электронных карт Национальная программная платформа и СПО Национальная облачная платформа Задача не только в формализации требований, а в создании новой экосистемы – контролируемого и высоко конкурентного внутреннего рынка • • Расходы федерального бюджета на программу -123, 1 млрд руб. ежегодно. Субъекты федерации ежегодно будут выделять около 50 млрд руб. в год.
Плюсы и минусы аутсорсинга электронного правительства в «Ростелеком» Плюсы Минусы 1. Создание дополнительной точки ответственности, «проектного офиса» по электронному правительству в «Ростелекоме» 1. Удорожание проектов по созданию электронного правительства за счет стоимости посреднических услуг «Ростелекома» 2. Передача рыночному поставщику функций проектного управления, в которых государство не обладает достаточной компетенцией 2. Конфликт интересов: «Ростелеком» как исполнитель по государственным контрактам заинтересован в дешевизне и доступности инфраструктуры, но как коммерческая компания заинтересован в максимализации прибыли из этой инфраструктуры 3. Появление возможности оперативно распоряжаться 3. Монополизация рынка поставок в госсектор по линии средствами на проекты по электронному правительству электронного правительства, укрепление позиций без ограничений, связанных с законом о госзакупках 94 -ФЗ единственного поставщика на смежных рынках 4. Возможность реализации долгосрочных 4. Затруднение контроля над «Ростелекомом» и инфраструктурных проектов без ограничений по времени, отстаивания государственно-общественных интересов по накладываемых законом 94 -ФЗ мере усиления политического веса организации 5. Приобретение «Ростелекомом» внерыночных преимуществ по сравнению с другими поставщиками за счет близости к государству и контроля над инфраструктурой электронного правительства
Почта России на смену? • В 2013 г. министр связи Николай Никифоров предложил сделать «Почту» единственным исполнителем проекта "Электронное правительство" по направлению электронных госуслуг • Инфраструктурой проекта (в частности, развитием СМЭВ) должен заняться НИИ "Восход". • Не дожидаясь получения статуса единого подрядчика, "Почта России" заявила о готовности предоставить свою инфраструктуру для оказания госуслуг: = крупнейшая в стране сетевая инфраструктура, «коммуникатор и интегратор государства, населения и бизнеса» (около 22 тыс. почтовых окон) 2014: Идея так и не реализовалась (Почта и Восход – на субподряде)
2015: + еще 2 года • В 2014 г. истек срок распоряжения Правительства РФ о назначении «Ростелекома» единственным исполнителем (было подписано В. Путиным в феврале 2012 г. ) • январь 2015: «Ростелеком» останется единственным исполнителем еще на 2 года. В 2015 -2016 гг. продолжит без конкурсов получать заказы Минкомсвязи на развитие систем электронного правительства. В 2015 г. Минкомсвязи намерено вложить в развитие еправительства около 600 млн руб. (контракты с «Ростелекомом» уже подготовлены и будут подписаны после выпуска распоряжения Правительства). ü Еще около 2 млрд руб. в 2015 г. планируется израсходовать на эксплуатацию уже созданных систем электронного правительства (изначально - 2, 2 млрд руб. ) ü
Российские ИТ на вырост Дмитрий Медведев на заседании президиума Совета при президенте по модернизации экономики и инновационному развитию России: • в ИТ-отрасли занято всего 0, 6% трудоспособного населения России (в развитых странах - 4 -5%) Николай Никифоров: • отечественные ИТ характеризует невысокая выработка на одного сотрудника (в 5 -10 раз ниже, чем в зарубежных компаниях). Причина – недостаточное продуктовое предложение отрасли, сосредоточенной, главным образом, на предоставлении услуг. 61
Правительство обяжет госкорпорации покупать российские технологии • Д. Медведев подписал «дорожную карту» по расширению доступа малого и среднего предпринимательства к закупкам монополий и компаний с госучастием. • Реализация мероприятий будет осуществляться с 2013 по 2018 гг. • В 2015 г. госкомпании должны будут увеличить закупки высокотехнологичных товаров и услуг у малых и средних предприятий по сравнению с 2013 г. на 100%, а к 2018 – на 300%. • Для менеджмента госкомпаний предполагается ввести обязательные критерии эффективности, привязанные к доле закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, включая закупки инновационных товаров и услуг. 62
Новые темы 2014: импортозамещение • Минкомсвязи, Минэкономразвития, Минпромторг, ФАС и Роспатент должны сформировать комплекс мер по импортозамещению в сфере ПО. • 4 основные идеи: – 10% сбор с продажи лицензий на ПО в особый фонд (финансирование отечественного ПО) – риск увеличения цен. – Отмена для разработчиков ПО льготы по уплате НДС - риск увеличения затрат – Собранные средства будут получать разработчики, которые передадут государству блокпакет своих акций (25% плюс одна акция) – риск усиления госконтроля и непрозрачности рынка – Список отечественного ПО, которое нужно срочно разработать ИТ-компании (АПКИТ) критикуют меры по импортозамещению как разрушительные: при подготовке комплекса мер профильное министерство «не использовало существующего механизма диалога с ИТ-сообществом» и «не показало отрасли хотя бы общего примерного плана мероприятий» . •
Минкомсвязи начинает агитировать за свободное ПО • • • Январь 2015: на сайте Минкомсвязи текст с описанием преимуществ, целей и задач внедрения СПО в органах власти. (На страницах бета-версии нового сайта, а в основной редакции аналогичная страница отсутствует). Целью внедрения СПО названо повышение независимости госведомств от иностранных поставщиков, расширение возможности контроля и самостоятельного развития ПО, получение экономических преимуществ. Это разворот в отношении ведомства к СПО. Ранее оно констатировало отсутствие «очевидно успешной мировой практики применения СПО в госорганах» и «примера успешного создания государственной операционной системы: – Ассоциации российских разработчиков «Отечественный софт» и РАСПО критиковали позицию Минкомсвязи, обращали внимание Правительства РФ на невыполнение распоряжения о переводе госорганов на СПО, а также говорили о саботаже создания национальной программной платформы (НПП) по госпрограмме «Информационное общество» . – Член Совета Федерации Руслан Гаттаров направлял министру письмо, в котором писал о срыве плана внедрения СПО в госорганах. План перехода ФОИВ на использование СПО на 2011 -2015 г. г. был утвержден 17 декабря 2010 г. В. Путиным в его бытность главой Правительства РФ.
4. Главные ИТ-проекты страны
С 2008 по 2012 гг. , когда пост президента России занимал Д. Медведев, в стране стартовал целый ряд инициатив, связанных с развитием ИТ и их использованием для повышения качества жизни граждан. 1. Интернетизация • В 2007 г. пользователями всемирной паутины стали все российские школы • Затем Медведев потребовал обеспечить компьютерами и интернетом библиотеки и медучреждения • В 2011 г. , по данным Минкомсвязи, только 13% органов власти обладали доступом в интернет со скоростью от 2 Мбит/с 66
2. Запуск портала госуслуг • Проект по оказанию населению электронных госуслуг (ОГИЦ) должен был заработать с 1 января 2008 г. , но этого не произошло. • В конце 2009 г. новая команда Минкомсвязи запустила проект Gosuslugi. ru. • По данным Минкомсвязи, на конец 2011 г. воспользоваться электронными госуслугами смогли 20% граждан страны. 3. СМЭВ Система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) должна позволить гражданам получать госуслуги в режиме одного окна. Уже летом 2012 г. чиновники в регионах лишались права требовать у обратившегося гражданина документы, которые они могут запросить у своих коллег из других ведомств. Ввод в эксплуатацию этой системы должен значительно сократить число контактов между гражданином и чиновником, и, соответственно, серьезно ускорить процесс получения необходимых услуг. 67
4. УЭК Универсальная электронная карта (УЭК) в 2013 -2014 должна охватить всю Россию. Она заменит собой некоторые документы (единого мнения по этому поводу пока не существует), транспортные и банковские карты, а также будет служить ключом для доступа к порталу госуслуг. Повсеместное распространение УЭК должно было начаться в 2012 г. , но затормозилось в связи с переносом срока запуска региональных сегментов СМЭВ. 5. Вертикаль ИТ-власти и персонализация ответственности Появление в федеральных министерствах и ведомствах, а также в региональных правительствах чиновников уровня заместителей руководителя, отвечающих за информатизацию. Была создана специальная правительственная комиссия. В бюджете ИТ-расходы стали выделяться отдельной строкой - появилась возможность определять среди чиновников ИТчемпионов. 68
Задачи нового этапа 1. Для повышения эффективности работы госаппарата: улучшение качества данных для принятия управленческих решений 2. Для граждан: Технологии умных городов (ЖКХ, транспорт, образование), электронные госуслуги, электронное голосование, УЭК, интеграция с мобильными платежами и с коммерческими сервисами 3. Для экономии: СПО, облачные сервисы, поддержание конкуренции между поставщиками решений, требования в виде стандартов, а не в виде отбора любимых поставщиков 69
2013: Начало эры УЭК • С 1 января 2013 г. – начало выдачи УЭК во всех регионах. • ежедневно в стране подается 1 тыс. заявлений на получение УЭК (всего получено – более 10 тыс. ) • открыты 400 пунктов приема заявлений на получение карты, 350 - в отделениях «Сбербанка» . • Карта содержит: приложение платежной системы ПРО 100 (принадлежит «Сбербанку» ), полис обязательного медицинского страхования и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, электронная цифровая подпись. • Срок жизни УЭК – пять лет (затем - электронные паспорта ФМС) 70
Портал госуслуг подключили к УЭК • Для работы с порталом gosuslugi. ru теперь можно не получать логин и пароль или электронный USB-ключ e. Tocken - на сайте появилась авторизация по УЭК. • Помимо самой карты (выдается в отделениях банковакционеров: Сбербанка, «Уралсиба» и «Ак-Барса» ) нужны плагин для браузера и аппаратный считыватель (кардридер). С 1 января 2013 г. принято 66 тыс. заявлений на получение карт, более 55 тыс. уже изготовлено. Во всех субъектах РФ протестирована возможность использования карты для оплаты транспорта. Как пополняемый проездной УЭК работает в Москве, Санкт-Петербурге и в ряде регионов. К авторизации по УЭК готовы все инфоматы и рабочие места врачей в московских поликлиниках. 71
Технопарки 2014: В России откроются 5 новых технопарков в последний год действия госпрограммы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» : – – – Москва (при МФТИ), Нижний Новгород, Пенза, Свердловская обл. (при УФУ), Тольятти. • • В 2013 г. общая площадь технопарков составила 294, 6 тыс. кв м В 2014 г. должны быть сданы 157, 9 тыс. кв м • В рамках программы в России развиваются 13 технопарков (свыше 17 тыс. рабочих мест и 704 компании). • • • К 2018 г. технопарки должны быть загружены не менее чем на 90%, их бюджетная эффективность должна составлять не менее 55%, доля экспорта в выручке резидентов — не менее 12%. 72
Спортивная поддержка • Олимпиада в Сочи 2014: ИТ-бюджет составил около 75 млрд руб. (5% от 1, 5 трлн затрат на спортивную и сопутствующую инфраструктуру) • Основные ИТ-проекты: – – создание инфраструктуры Центрального стадиона, инфраструктура Большой ледовой арены для хоккея с шайбой, санно-бобслейная трасса, VIP-терминал аэропорта Сочи • Чемпионат мира по футболу 2018: Предварительная оценка общего бюджета подготовки к чемпионату - 1, 39 трлн руб. • Федеральный бюджет на 2015 -2017 гг. впервые содержит расходы на обеспечение телекоммуникационной и ИТ-инфраструктуры ЧМ по футболу: • Минкомсвязи получит на эти цели в 2015 г. 2, 15 млрд руб. , в 2016 1, 57 млрд руб. , в 2017 г - 1, 65 млрд руб 73
Минкомсвязи: увеличить в 6 раз федеральный ИКТ-бюджет ЧМ-2018 по футболу? • В Минкомсвязи предложили перераспределить в свою пользу расходы на создание ИКТ-инфраструктуры Чемпионата мира по футболу в 2018 г. : федеральные расходы должны были увеличиться в шесть раз (38, 54 млрд руб. ), но совокупные – сократиться в два раза: – телеком инфраструктура: 21, 5 млрд (на организацию сетей фиксированной связи - 18, 87 млрд, беспроводной связи - 2, 63 млрд) – ЦОД - 6, 25 млрд – Инфраструктура физической безопасности - 3, 9 млрд, – информационной безопасности - 3, 3 млрд, – создание прикладных систем - 2, 5 млрд, – создание инфраструктуры управления ИТ - 720 млн • В Правительстве данную схему не поддержали – добавили 400 млн. 74
ИТ для здравоохранения • Работы по созданию региональных фрагментов ЕГИСЗ (единая государственная информационная система здравоохранения). – главная задача – создание электронных медицинских карт населения; – работы федерального уровня были завершены в 2012 г. • Средняя по стране стоимость такого проекта (по результатам тендеров) составила 78, 7 млн руб. • Внедрение информационных сервисов единой медицинской информационно-аналитической системы (ЕМИАС) в государственных учреждениях здравоохранения. • Бюджет подобного проекта в Москве составил 515 млн руб. 75
ГИС ЖКХ • ГИС ЖКХ (государственная информационная система жилищнокоммунального хозяйства): – детальные сведения о расходах как конечных пользователей услуг ЖКХ, так и управляющих компаний • Бюджет проекта - 8 млрд руб. • Вступление в силу закона о ГИС ЖКХ и обязательная публикация сведений на портале всеми участниками системы ЖКХ ожидается с 1 января 2017 г. ГИС ТЭК • Бюджет был снижен с 6 млрд до 921, 4 млн руб. – ГИС ТЭК будет реализован за счет интеграции данных из уже существующих систем (информация о структуре собственности и финансовом состоянии добывающих компаний, данные об авариях на объектах, различные сведения о добыче и пр. - данные, необходимые для формирования топливно-энергетического баланса в разных регионах ) • Ввод системы в эксплуатацию запланирован на 2016 г. 76
Крупнейшие госпроекты 2013– 2014 гг. Название проекта Краткое описание Генподрядчик Сроки Бюджет (руб. ) Национальная платежная система Альтернатива Visa, Master. Card и другим иностранным платежным системам н/д 2014 150– 300 млрд Гособлако Создание единой телеком- и вычислительной инфраструктуры с целью экономии на оборудования Развитие электронного правительства Создание федерального центра отзывов о госуслугах, работы в области аналитики по электронному правительству Ростелеком 2014 500 млн Создание электронного паспорта гражданина РФ Создание е-паспорта в виде пластиковой карты с чипом Регионком 2014– 2020 82, 8 млрд ГИС ЖКХ Создание интернет-портала, который позволит в личном кабинете отслеживать расчеты Почта России 2012– 2017 2, 1 млрд ЭРА ГЛОНАСС Создание системы экстренного реагирования при авариях на всей территории России НИС 2010– 2013 3, 9 млрд Автоматизация учреждений Департамента образования Автоматизация финансово-хозяйственной деятельности (ФХД) учреждений, подведомственных Департаменту образования г. Москвы н/д 2014 990 млрд Формирование контрольных цифр приема граждан в вузы страны Федеральная система прогнозирования потребностей в профессиональных кадрах IBS 2014 500 тыс. Единая государственная информационная система здравоохранения (ЕГИСЗ) Информационная поддержку методического и организационного обеспечения деятельности участников системы здравоохранения ФГУП НИИ «Восход» , Минкомсвязи России, Ростелеком, Ростехнологии 2011– 2014 30 млрд Следственный комитет, 2013– 2014 Росреестр, ФССП и ФМС 14, 8 млрд 77
5. Главные ИТ-срезы
Тренды и факты: госсектор • С 2013 г. федеральные органы исполнительной власти (ФОИВ) лишатся возможности требовать информацию от других ФОИВ и субъектов. Получать ее они смогут только через ГАС «Управление» . • С 2013 г. ни одно ведомство не сможет проводить мероприятия по информатизации без согласования с Минкомсвязи. Вся информация о ведомственных проектах заносится в АИС «Координация» . • В 2012 г. ИКТ-расходы ведомств в федеральном бюджете стали самостоятельным видом под номером 242. Расходы федеральных органов власти на ИКТ 2012 2013 2014 (план) 67, 00 млрд руб. 84, 98 млрд руб. 83, 02 млрд руб. Расходы регионов России на информатизацию 2013 2014 (план) 62, 8 млрд руб. 69, 6 млрд руб. 79
Е-сервисы Единый портал государственных услуг на сентябрь 2014 г. : • • • зарегистрировано 11 млн пользователей (+57% к 2013 г. ) через портал подано 12 млн заявлений (+25% к 2013 г. ) к СМЭВ подключено 11 тыс. информационных систем (+24% к 2013 г. ) через СМЭВ прошло 2, 8 млрд запросов (+53% к 2013 г. ) сумма электронных платежей граждан составила 847 млн руб. (+51% к 2013 г. ) 80
Крупнейшие поставщики ИТ в госсекторе Доля Выручка от проектов в Рост госсекторе в 2013/2012, % общей 2012 г. , выручке 2013, выручке 2012, тыс. руб % % № Название организации Город Выручка от проектов в госсекторе в 2013 г. , тыс. руб 1 Cognitive Technologies Москва 8 362 337 8 058 941 3. 7 49 н/д 2 ITG (INLINE Technologies Group) Москва 7 277 040 7 946 680 -8. 4 24 28 3 Техносерв Москва 6 988 113 7 200 571 -2. 9 17. 4 н/д 4 Энвижн Груп Москва 6 816 200 11 210 000 -39. 2 17. 3 19 5 ЛАНИТ Москва 5 978 874 6 050 542 -1. 2 н/д 8. 2 6 Softline Москва 5 687 702 3 804 000 49. 5 19. 3 16. 1 7 Компьюлинк Москва 4 147 775 3 010 961 37. 8 19. 6 16. 1 8 Армада Москва 3 956 400 3 873 000 2. 2 70 62 9 Крок Москва 3 930 295 3 545 031 10. 9 14. 5 10 ФОРС Москва 3 467 932 3 504 383 -1. 1 50 60 81
Рейтинг федеральных государственных ведомств России по величине ИКТ расходов в 2014 г. № 2014 № 2013 Ведомство 2013, тыс. руб. 2014, тыс. руб. Изменение 2014/2013, % 1 1 МВД 9 279 458, 6 10 865 670, 1 17, 1 2 2 ФНС 8 478 879, 8 8 231 593, 7 -2, 9 3 3 Казначейство 7 861 864, 2 8 079 160, 7 2, 8 4 4 ФТС России 6 174 104, 7 5 310 285 -14 5 6 Минкомсвязь 4 708 681, 1 4 439 558, 2 -5, 7 6 16 ФМС России 1 467 656, 7 3 910 824, 4 166, 5 7 14 Минобороны 1 559 763, 3 3 630 738, 6 132, 8 8 8 МЧС 3 319 988 3 432 770, 8 3, 4 9 10 Росреестр 2 154 694, 8 3 026 202, 6 40, 4 10 5 Центризбирком 5 638 687, 9 2 597 067, 7 -53, 9 Источник: Федеральный бюджет России 82
Тренды и факты: банки • Прежний позитив: Деятельность "Сбербанка" в сфере ИТ заставляет других игроков также увеличивать расходы. • В России под действием неблагоприятных экономических факторов объем рынка банковской информатизации сокращается. • Угроза отключения от системы межбанковских финансовых сообщений SWIFT в случае усиления санкций. Подобный прецедент уже был создан в Иране в 2012 г. , где банкам до сих пор приходится работать через партнеров в других странах. В конце августа Минфин и ЦБ подготовили проект закона о создании аналога SWIFT. • Импортозамещение: ЦБ призвал рассмотреть возможность перехода на отечественное ПО. Ведущие российские поставщики банковского ПО тестируют СУБД на базе открытого кода.
Крупнейшие поставщики ИТ в банках № Компания Выручка от проектов в финансовом секторе, 2013, тыс. руб. (с НДС) Выручка от Доля проектов в Рост финансовом 2013/2012, секторе в общей секторе, 2012, % выручке, 2013 выручке, 2012 тыс. руб. (с НДС) 1 Центр финансовых технологий 12 757 957 10 057 470 26, 85% 83, 4% 82, 3% 2 Крок 10 327 188 15 935 758 -35, 19% 38, 1% 47% 3 ITG (INLINE Technologies Group) 10 005 930 9 081 920 10. 17% 33% 32% 4 Ай-Теко* ** 9 291 493 10 532 550 -11, 78% 41% 67% 5 Ланит 9 208 955 8 002 220 15, 08% 11, 95% 11% 6 Сбербанк-Технологии* 7 002 296 4 440 972 57, 67% 100% н/д 7 Softline 5 984 733 1 252 717 377, 74% 20% 5% 8 Астерос 5 070 989 4 904 133 3, 40% 25, 7% 25, 6% 9 Epam Systems 4 974 738 3 478 006 43, 03% 28, 2% н/д 10 Инфосистемы Джет* 4 312 403 4 400 283 -2, 00% 35% 43, 7% 84
Новые рынки: облака • Рынок облачных услуг в России в 2013 г. вырос более чем на 70% - до $353 млн. (IDC), опередив прогнозы прошлого года. Данный рынок включает операционные услуги по подписке (примерно 67% рынка) и проектные услуги (33%), реализованные в рамках публичного, частного, виртуального частного облаков и их комбинаций. • Российский рынок "облаков" не похож на общемировой: отечественные клиенты предпочитают потреблять сервисы из защищенных частных "облаков“, а не из публичных: • в мире этот сегмент составляет 41%, а к 2015 году дорастет до 56%, в России - с 25% до 30%. • сегмент публичных "облаков" в мире - рост с $25, 5 млрд до $97 млрд к 2015 г. , в России - $40 млн до $500 млн 85
Новые рынки: мобильность • Проникновение смартфонов в российский бизнес составляет около 20% (Вымпелком). Для сравнения, в США - 40% (Nielsen). • Мобилизация госсектора: на апрель 2014 г. в Москве действовало более 30 SMS-сервисов, при помощи которых можно получать данные о штрафах ГИБДД, эвакуированных автомобилях, узнавать, легален ли номер такси, вводить показатели счетчиков воды и электричества и многое другое. Общее число их пользователей, по оценкам московских властей, составляло около 2, 4 млн чел. , а количество рассылаемых SMS достигало 7, 5 млн ежемесячно. • В 2014 -2015 гг. планируется создать более 4 тыс. мобильных рабочих мест чиновников, из них 2 тыс. – для инспекторов ГИБДД. 86
Всеобщая мобилизация • В 2017 г. доступ к LTE-сетям будет примерно у половины населения Земли (прогноз Ericsson) - в 2011 г. 5% • Вместе с развитием сетей растет уровень потребления мобильного ШПД - объем мобильного трафика данных ежегодно удваивается. • К 2017 г. с планшетов будет ежемесячно потребляться порядка 3, 2 ГБ данных, со смартфонов – примерно 1, 1 ГБ трафика. • Основная часть мобильного трафика за последний год приходилась на видео: 25% всех потребляемых данных со смартфонов и 40% данных с планшетных компьютеров. 87
Новые рынки: Big Data • IDC: К 2016 г. объем рынка больших данных достигнет $23, 8 млрд. (+31, 7% ежегодно) • Gartner: к 2015 г. большие данные позволят создать 4, 4 млн рабочих мест. • Понятие «большие данные» (Big Data) включает инструменты, процессы и методы, позволяющие организациям создавать, манипулировать и управлять крайне большими объемами цифровой информации, исчисляющимися тера- и петабайтами. 88
История российского рынка ИТ
Исторические предпосылки: с чего начался рынок ИТ в России 1991 год как точка отсчета: новая страна – новый рынок Собственные программные и аппаратные решения, уникальные высокотехнологичные разработки существовали в СССР – в основном на оборонных предприятиях. Не было конкурентного рынка высокотехнологичной продукции В 1988 с подачи Левона Амдиляна из общества "Знание" появился Международный компьютерный клуб. Через него в Советском Союзе продвигались Oracle, Adobe, Borland, Intel, HP, IBM, Motorola и другие западные игроки
Предыстория Летом 1988 г. Борис Нуралиев возглавил в институте, где работал, хозрасчетный отдел с пустым штатным расписанием под проект в области баз данных. С набранных в него 24 человек началась история 1 С. «СКБ Контур» образовалось в 1988 г. в Екатеринбурге - основная компетенция команды из Комсомольского экспериментального НПО была связана с проектированием (САПР), но новая компания занялась бухгалтерским ПО (Сейчас основная точка приложения усилий "Контура" - безбумажный обмен юридически значимыми документами )
До 1991 и после – большой старт В 1991 г. первый русскоязычный выпуск PC magazine рекламировал "наилучшие компьютеры Америки" Zeos, офисный пакет Microsoft Works 2. 0 и Autodesk. На "Комптеке" говорилось о том, что рынок вычислительной техники близок к насыщению, а вендоры заключали договоры с российскими СП-дистрибуторами. Intel - с "Диалогом" и "Компьютерными технологиями", Borland - с "Интерквадро". Продукцию IBM продавали целый ряд НИИ и компаний с названиями наподобие "Лесинфоком" и "Программпром". Российские ИТ-компании, созданные в конце 80 -х начале 90 -х годов, в основном были заняты удовлетворением резко возросшего спроса заказчиков на компьютерную технику. .
1991 -1997 Первая половина 1990 -х годов – период зарождения отечественного ИТ-рынка, который ознаменовался приходом в Россию крупнейших американских и европейских разработчиков программного обеспечения (в терминологии тех лет – «изготовителей программных изделий» ), компьютерного и сетевого оборудования, созданием первых российских компаний, открытием первых отраслевых выставок и журналов.
1991 в регионах В 1991 г. открывается новосибирский "Центр финансовых технологий" (ЦФТ) - помимо банковского ПО (АБС), развивает собственную платежную систему "Золотая корона" (= конкурента Visa и Master Card), межбанковский процессинговый центр Faktura. ru и другие проекты на стыке ИТ и финансов. В 1991 г. из пермского университета и отделения Академии наук выделилась коммерческая компания "Прогноз". Внедрив свою бизнес-аналитику в российских госорганах игрок начал открывать офисы в Европе и Америке (представительство "Прогноза" только что появилось в Африке, где уже есть несколько клиентов)
Первые интеграторы 1992 год - создание будущих лидеров рынка системной интеграции – «Техносерв» , «Крок» и IBS. (формируется само понятие: системный интегратор) Первый контракт «Техносерва» - комплексное переоснащение Вычислительного Центра АНТК имени С. В. Ильюшина. «Крок» занялся продажей компьютеров. IBS - проекты внедрений системы автоматизации обслуживания частных вкладчиков в двух отделениях «Сбербанка» и заключение партнерского соглашения с корпорацией Dell. В 1992 г. на Comtek показан прообраз « 1 С: Бухгалтерии» ( «Минибухгалтерия» )
Официальные иностранцы В ноябре 1992 года в России появилось официальное представительство Microsoft (в 1994 году его возглавила Ольга Дергунова) В 1996 компанией был заключен первый крупный контракт - продажа широкого спектра продуктов Microsoft в «ЛУКОЙЛ» и «Сургутнефтегаз» . В 1992 году в Москве открыто представительство SAP В 1994 г. первый российский офис в Петербурге организовала IBM. В том же году через первых российских партнеров в страну пришла компания Cisco. В 1996 в России была впервые представлена ERP-система Oracle.
Начало Рунета 7 апреля 1994 года принято считать началом истории Рунета - зарегистрирован домен. RU и запущен первый сайт российской доменной зоны www. 1 -9 -9 -4. ru. Под слоганом Hello, WWWorld! он содержал каталог ссылок на ресурсы, связанные с Россией, но расположенные в других доменных зонах. В 1997 г. на московской выставке Softool был анонсирован сайт yandex. ru, использующий наработки «Аркадии» (компания в составе дистрибутора Comp. Tek, в 80 -х занималась разработкой поисковых технологий, начав с международного классификатора изобретений и Библии) Поиск учитывал морфологию русского языка и ранжировал выдачу по соответствию запросу.
Начало госполитики в сфере ИТ В августе 1994 года указом президента было принято решение о создании ГАС «Выборы» - одной из первых централизованных ИТ-систем России. К разработке системы привлекались многие игроки рынка, среди которых были как российские интеграторы, так и иностранные вендоры HP, Oracle, Cisco. Началом работы системы принято считать декабрь 1995 года.
1997 -2001 Вторая половина 1990 -х годов показала, что в России умеют не только продавать иностранное оборудование, но и разрабатывать собственное программное обеспечение. В 1997 г. была создана «Лаборатория Касперского» В этом же году свой продукт для распознавания печатных текстов на международный рынок вывела компания Abbyy. Разработчик заказного ПО «Рексофт» создал ряд интернетпроектов (Assist, Ozon. ru), в дальнейшем успешно проданных иностранным инвесторам. Кризис 1998 г. - первые разочарования, сокращение оборота почти на треть (до $2, 4 млрд). Растущим компаниям впервые пришлось столкнуться с сокращениями персонала.
Задел для будущего В 1997 году в России создаются первые сети сотовой связи в стандарте GSM. Именно этот стандарт станет доминирующим в стране в последующие годы. В 1999 году в России появилась одна из первых кэптивных ИТкомпаний. В концерне «Юкос» была создана компания «Сибинтек» (амбициозные планы, связанные с разработкой и экспортом ПО, покупкой игроков в Кремниевой долине и т. п. ) В 1999 году в России впервые появилось министерство, ответственное за развитие ИТ – министерство по связи и информатизации. Его возглавил Леонид Рейман, впоследствии руководивший отраслью до 2008 года.
Шаги на запад Вторая половина 1990 -х – время первых шагов российских ИТ-компаний за рубежом. В 1997 году продажи на международном рынке начала Abbyy. В 1999 году компания открыла представительство в США, а в 2000 – в Европе. В 1999 г. первый иностранный офис появился у «Лаборатории Касперского» (Великобритания).
Конец всему Дополнительной точкой роста в 1998 -99 годах для ИТкомпаний стала «проблема 2000» , связанная с ошибками в программном обеспечении, которые могли возникнуть в момент наступления 2000 года. Интеграторы создавали специальные центры мониторинга, привлекали иностранных специалистов, разворачивали устрашающие PR-компании. В результате в необходимости «срочной» модернизации ПО удалось убедить как российское правительство, так и крупнейшие корпорации - «Газпром» , «Роснефть» и ТНК.
Самоорганизация Российский ИТ-рынок начинает объединяться в ассоциации. 9 сентября 1999 года был создан Санкт-Петербургский консорциум «Форт-Росс» , впоследствии переименованный в «Руссофт» . Эта организация объединила разработчиков программного обеспечения, поставляемого на экспорт. 19 ноября 2001 года состоялось учредительное собрание Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий (АП КИТ). В нее наряду с российскими игроками вошли представители иностранных корпораций - 3 COM, Cisco, Hewlett-Packard, IBM, Intel, Microsoft, Oracle и другие.
Большой интернет В 2000 г. Аркадий Волож и Илья Сегалович создали компанию "Яндекс", которая к 2002 г. вышла на окупаемость за счет контекстной рекламы. В России наступил бум доткомов. Инвесторами интернеткомпаний – помимо «Яндекс» , например, «Рамблер» или почтового сервиса Mail. ru - зачастую становились предприниматели, заработавшие свои «первые миллионы» на дистрибуции компьютерной техники и системной интеграции.
Госкурс на ИТ В августе 2001 года была принята федеральная целевая программа «Глобальная навигационная система» (ГЛОНАСС), предполагавшая покрытие сигналом российской системы всей территории Земли. 13 апреля 2001 года в Кремле состоялась встреча президента России Владимира Путина с представителями российского ИТ-бизнеса. Как тогда считалось, она стала сигналом от российских властей о желании менять курс и переходить от сырьевой экономики к высокотехнологичной.
2002 -2007: Электронная Россия В 2002 г. правительство предприняло первую масштабную попытку централизации ИТ-инфраструктуры и запустило Федеральную целевую программу «Электронная Россия» . (2002 — 2010 гг. ) Кураторы программы Минсвязи и Минэкономразвития заявили о необходимости разработки административных регламентов и переводе документооборота в электронный вид. Программа предусматривала подключение к интернету школ, разработку проектов по телемедицине, по сдаче налоговой отчетности через интернет и т. д. Российские региональные органы власти (около трети из 89 субъектов Российской Федерации) приняли по примеру федерального центра аналогичные программы развития регионов на долгосрочную перспективу: «Электронная Москва» , «Электронный Санкт-Петербург» и др.
Попытки оценок: предмет для наблюдения В 2003 году выходит первый рейтинг крупнейших ИТ-компаний России – CNews 100, в котором игроки ранжируются по выручке за 2002 год. № Название Город 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 LC Group (1) Rover / Белый ветер* IBS R-Style * Ланит (8) Verysell Техно. Серв А/С Rosco * OCS Аквариус Москва Москва Москва 2002 Оборот, 2001 Оборот, тыс. руб. *** 10 972 500 7 295 000 8 621 250 6 653 040 8 151 000 6 682 220 6 865 650 5 789 312 5 788 724 4 202 950 5 172 750 3 209 800 5 130 4 397 426 4 702 500 4 960 600 4 608 450 2 801 280 4 284 749 2 371 946 № 2011 Рост, % Сотрудники 50 29, 58 21, 98 19 37, 73 61 16, 78 -5, 20 64, 51 80, 64 900 1200 2000 647 1500 300 485 120 300 318 Совокупная Рост выручка в Сотрудники 2011/2010, % 2011, тыс. руб. 2010, тыс. руб. Город 1 Компания НКК Москва 103 612 694 81 393 577 27% 3085 2 Газпром Автоматизация (1) Москва 100 510 680 56 878 014 76, 7% 4407 3 Ситроникс (1) Москва 51 152 445 41 817 630 22, 3% 8349 4 Ланит**(2) Москва 50 254 866 40 944 000 22, 7% 4997 5 Техносерв Москва 39 277 591 33 517 571 17, 2% 2 381 6 Крок Москва 38 016 000 25 284 605 50, 4% 1 864 7 R-Style Москва 27 680 664 21 564 321 28% 2170 8 IBS* Москва 26 100 000 20 606 530 26, 7% 8350 9 1 С*(2) Москва 23 866 000 18 457 000 29, 3% н/д 10 Энвижн Груп (3) Москва 20 948 565 18 496 007 13, 3% 1175
Планы развития – официальное внимание В 2004 году Мининформсвязи сформировало «пакет» первоочередных потребностей отечественных ИТ-компаний и подготовило «Концепцию развития рынка информационных технологий в Российской Федерации» . 18 сентября 2004 года Владимир Путин подписал распоряжение «Об образовании межведомственной рабочей группы по подготовке введения в Российской Федерации паспортно-визовых документов нового поколения» (биометрических паспортов). В загранпаспорт нового образца предполагалось помещать микросхему с биометрической информацией, позволяющей идентифицировать человека.
Интерес к инвестициям В 2006 году распоряжением правительства была создана Российская венчурная компания (РВК), призванная стимулировать развитие высокотехнологичных отраслей отечественной экономики. В этот же период стартовала работа региональных венчурных фондов, созданных Министерством экономического развития и торговли. В 2007 году правительство одобрило концепцию формирования электронного правительства до 2010 г.
ИТ-гламур В середине 00 -х цены на энергоносители росли, российская экономика была наполнена деньгами ИТ-компании зарабатывали все больше и строили планы выхода на фондовый рынок и крупных консолидаций Апофеоз - создание «Национального ИТ-чемпиона» = IBS+ «Борлас» Легенды о мегапроектах по внедрению ERP, CRM и биллинга в холдинге «Связьинвест»
Кризис 2008: что дальше В 2009 заказчики ограничили расходы на внедрение ИТсистем, в результате чего интеграторы были вынуждены сокращать персонал, бонусы и соцпакеты. В рейтинге «CNews 100: Крупнейшие ИТ-компании России» по итогам 2009 года 60% игроков продемонстрировали отрицательную динамику выручки. В первой десятке позитивно закончить год смогла лишь одна компания. Впрочем, активное строительство сотовыми операторами сетей 3 G, возросшие ИТ-аппетиты «Сбербанка» , старт крупных государственных проектов и ряд других факторов позволили основным игрокам удержаться на плаву. .
Смена поколений Сегодня, спустя четверть века, начинавшие в конце 80 -ых руководители ИТ-бизнесов постепенно если не отходят от дел, то все больше делегируют. Отошел от операционного управления Verysell занявшийся собственным инвестиционным фондом Михаил Краснов. Передали другим свои посты главных исполнительных директоров основатели компаний первой волны Тагир Яппаров (Ай-Ти) и Сергей Мацоцкий (IBS) Новые звезды – в ожидании успехов старт-апов "Старый" капитал инвестирует в старт-апы, в то время как его "исторические" зрелые бизнесы попадают в поле зрения иностранных поставщиков, максимально заинтересованных в слияниях
Новое время: 2008 -2012 В мае 2008 года Мининформсвязи России было переименовано в Министерство связи и массовых коммуникаций. Возглавил министерство Игорь Щеголев, ранее руководивший протоколом президента Владимира Путина. В течение первых месяцев новый министр полностью обновил команду заместителей и руководителей департаментов. В 2009 году президент Дмитрий Медведев сформулировал 5 основных приоритетов модернизации российской экономики, в число которых включил стратегические информационные технологии. В декабре 2009 года в России запущен портал электронных государственных и муниципальных услуг. .
Новые герои По инициативе И. Щеголева на ИТ-рынке стал формироваться новый «чемпион» . Таковым правительство решило сделать «Ростелеком» , назначив его единым оператором по реализации проектов в рамках построения электронного правительства. Похожую практику взял на вооружение и «Сбербанк» , создав для развития своих ИТ-систем компанию «Сбербанк. Технологии» . Очередные президентские выборы вновь аукнулись сменой руководства Минсвязи. Пост министра получил 29 -летний (на момент назначения) Николай Никифоров, ранее руководивший министерством информатизации Татарстана.
История ИТ-кэптивов в России
- 1999 г. – из ИТ-подразделения «Юкос» образуется компания «Сибинтек» . - 2001 г. – основано IT Energy, под этим брендом с 2007 г. работает ГВЦ Энергетики (существует с 1968 г. ) - 2003 г. - Северсталь-инфоком» начинает работать как центр ИТ для «Северстали» - 2004 г. – централизация ИТ-подразделений «Лукойл» в рамках «Лукойл Информ» , созданного как специализированное предприятие связи в 1993 г. - 2006 г. – создание ТБ Информ - 2008 г. - создается «РН-информ» на базе “РН-Автоматика”
- 2009 г. - на базе Тат. АСУНефть появляется Татинтек - 2009 г. - Многофункциональный общий центр обслуживания госкорпорации «Росатом» - «Гринатом» - 2010 г. – образование «Газпром Информ» из объединения «Информгаз» (бывший ГВЦ) и «Информгазинвест» (создан в 1998 г. ) - 2010 - на базе управления информационных технологий ММК появляется «ММК-Информсервис» - 2010 - “НН-Инфоком» выделяется в «Норникеле» - 2011 г. – появляется «Сбербанк-Технологии» .
История российского регулятора
Большое начало Первое ведомство по вопросам связи было создано в Российской империи в 1819 г. Почтовый департамент при министерстве внутренних дел возглавил князь Александр Голицын. В 1830 г. департамент был выведен из состава МВД и получил равнозначный с министерствами статус. В 1842 г. главой почтового департамента стал граф Владимир Адлерберг (основная заслуга — введение в России почтовой марки). В 1857 г. - Федор Прянишников, в 1863 г. — Иван Толстой. В 1865 г. почтовый департамент объединили с выделенным из состава МВД телеграфным департаментом. Руководить поручили Толстому, а после его кончины в 1867 г. — Александру Тимашеву. В 1868 г. Тимашев получил пост министра внутренних дел, министерство почт и телеграфов вернулось в состав МВД в виде двух отдельных департаментов. В 1876 г. последний был преобразован в департамент телеграфов и путей сообщения. Т. е. ведомство, курировавшее вопросы связи, просуществовало в виде отдельного министерства лишь 3 года.
Перед бурей В 1880 г. министерство почт и телеграфов было образовано во второй раз. Его возглавил экс-глава МВД Лев Маков. В 1881 г. вновь было разделено на департаменты почты и телеграфов, вернувшиеся в состав МВД. В 1884 г. их объединили в Главное управление почт и телеграфов МВД, просуществовавшее до 1917 г. После февральской революции Временное правительство вновь создало министерство почт и телеграфов. Его первым руководителем стал Ираклий Церетели В втором и третьем коалиционных составах Временного правительства министром был Алексей Никитин.
Новая власть Осенью 1917 г. большевики переименовали министерство в Народный комиссариат почт и телеграфов РСФСР. В 1923 г. комиссариат стал всесосоюзным, а в 1932 г. его переименовали в Народный комиссариат связи. Первым наркомом почт и телеграфов в октябре 1917 г. стал Николай Глебов-Авилов. Через два месяца его сменил Прошьян На его место в январе 1918 г. пришел один из руководителей октябрьского восстания в Москве Вадим Подбельский, затем: в 1920– 1921 гг. - Артемий Любович, Валериан Довгалевский (нарком в 1921– 1923 гг), Иван Смирнов (нарком в 1923– 1927 гг. ), Николай Антипов (нарком в 1928– 1931 гг. ), Алексей Рыков (нарком в 1931– 1936 гг. ), Генрих Ягода (нарком в 1936– 1937 гг. ), Иннокентий Халепский (нарком в 1937 г. ) и Матвей Берман (нарком в 1937– 1938 гг. )
Военное время Первый руководитель наркомата связи, кто остался в живых после череды расстрелов - Иван Пересыпкин, занял эту должность в 1939 г. (во время войны одновременно –заместитель наркома обороны и начальник Главного управления связи Красной армии) В 1944 г. Пересыпкина сменил на посту наркома Константин Сергейчук. В 1946 г. народные комиссариаты были переименованы обратно в министерства. .
Большая стройка В 1948 г. министром связи стал начальник связи Генштаба Николай Псурцев, который пробыл на посту 27 лет — до 1975 г. (курировал строительство Останкинской телебашни и запуск цветного телевидения, проект первого в мире спутникового телевещания и передачи других видов трафика через спутники «Молния-1» и «Молния-2» , завершение радиофикации страны и создание крупнейшей в мире сети иновещания в коротковолновом диапазоне) Министром связи РСФСР в 1955– 1963 гг. был Алексей Черенков. Затем республиканское министерство было упразднено и возрождено в 1979 г. , его возглавил заместитель министра связи СССР Глеб Байцур .
Не застой В 1975 г. министром связи стал Николай Талызин. Обеспечение связью московской Олимпиады 1980 года. Была построена станция международной связи М-9 (в 90 -е гг именно М -9 стала основной точкой обмена интернет-трафиком) В 1980 г. министром связи стал заместитель Талызина Василий Шамшин. В 1989 г. образовалось первое советско-британское совместное предприятие «Комстар» для установки таксофонов в гостиницах (в 1990 -х «Комстар» превратился в крупную телекоммуникационную компанию). Тогда же американская компания San Francisco — Moscow Teleport (впоследствие — Golden Telecom) организовала обмен электронной почтой между СССР и США. В 1987 г. был создан Государственный комитет по вычислительной технике и информатике, который возглавил Николай Горшков.
Смена парадигмы Весной 1991 г. министерство связи возглавил Геннадий Кудрявцев. Ему удалось договориться с американской US West о строительстве в Санкт-Петербурге и Москве первых сотовых сетей — «Дельта-Телеком» и «Московская сотовая связь» (МСС). После провала путча правительство СССР ушло в отставку, а зам Кудрявцева Вячеслав Гуркин стал и. о. министра связи. Министерству удалось договориться с правительствами выходящих из СССР республик организовать компанию «Интертелеком» на смену «Совтелекому» , После окончательной ликвидации советских органов власти Кудрявцев стал главой международного спутникового оператора «Интерспутник» , а Гуркин — главой МСС (в 1994 г. организовал «Межрегиональный Транзит Телеком» (МТТ)
Передел власти В 1990 г. РСФСР приняла декларацию о суверенитете, тогда же было создано министерство связи, информатики и космоса РСФСР. Его руководителем назначен глава департамента экономики эксплуатации связи Минсвязи СССР Владимир Булгак. В конце 1991 г. , после распада СССР, Минсвязи РСФСР под руководством Булгака забрало у Минсвязи СССР все полномочия по части связи. В 1997 г. Булгак ушел на повышение, став вице-премьером, курирующим связь, транспорт, науку и технологии, атомную энергетику и СМИ. С возвышением Булгака министерство связи понизили до уровня комитета, зато объединив с комитетом по информатизации. Объединенное ведомство возглавил заместитель Булгака Александр Крупнов.
От Госкомитета к министерству Весной 1999 г. , после отставки Евгения Примакова, Булгак и Крупнов покинули органы власти. В кабинете премьер-министра Сергея Степашина Госкомвязи переименовали в Государственный комитет по телекоммуникациям. Его возглавил отставной военный, глава московской телекоммуникационной компании «Комет» Александр Иванов. Заместителем Иванова назначили Леонида Реймана. Осенью 1999 г. , сразу после прихода Владимира Путина на должность премьер-министра, Леонид Рейман возглавил Госкомитет по телекоммуникациям, а сам комитет был преобразован в министерство связи и информатизации
Слияния и разделения В 2004 г. после отставки правительства Михаила Касьянова Минсвязи объединили с министерством транспорта, объединенное ведомство возглавил транспортник Игорь Левитин. Рейман стал его заместителем, а уже через несколько месяцев ему вернули и министерский пост. Министерство получило при этом новое название — информационных технологий и связи. В его структуре выделили Федеральное агентство связи, Федеральное агентство информационных технологий и Федеральную службу по надзору в сфере связи (Россвязьнадзор). .
Связь + ИТ + СМИ В мае 2008 г. телекоммуникационный регулятор вновь подвергся реорганизации. Было создано министерство связи и массовых коммуникаций, которому отошли все полномочия Мининформсвязи и все функции в области СМИ Внутри министерства была создана Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Новое министерство возглавил бывший шеф протокола Владимира Путина Игорь Щеголев
Новое время В мае 2012 г. состоялась смена руководства Минкомсвязи. Во главе отраслевого регулятора - Николай Никифоров. Экс-министр связи Игорь Щеголев получил пост помощника Владимира Путина, организовал в администрации президента управление по развитию информационных технологий. Сформированная в прошлые годы властная ИТ-вертикаль размыта Администрация президента и Минкомсвязь практически не сотрудничают между собой, но по схожим направлениям ведут работу с регионами. Бывшие чиновники, покинувшие Минкомсвязи после смены руководства, но сохранившие интерес к отрасли, регулярно критикуют нового министра. Позиции министерства и администрации по многим темам расходятся.
Критика Мардер: «Связисты – это одна большая семья, «мафия» в хорошем смысле этого слова. Мы все переживаем за развитие отрасли и хотим, чтобы в телекоммуникациях было больше реальных дел, а не обещаний через Twitter» . Бывший замминистра связи Наум Мардер раскритиковал новое руководство Минкомсвязи и его инициативы Книга «Блоги для «неандертальцев» : проблемы современных телекоммуникаций России» : - «Неандертальство» – это образ мышления, присущий только людям, случайно попавшим во власть» - книга разбита на «блоги» , посвященные различным аспектам телекоммуникаций Критикует: - «Открытое правительство» , консультирующее премьер-министра - принцип переносимости мобильного номера (одну из главных инициатив нового руководства министерства) - перевод под землю «воздушных» линий связи - новый закон «О связи» - отсутствие поддержки отечественных производителей телекоммуникационного оборудования
Что дальше?