РR и отношения с государством и местной общественностью

РR и отношения с государством и местной общественностью 1. 2. Лоббизм PR технология установления связей с органами государственной власти. Отношения с государством на местном уровне.

Процессы государственной и хозяйственной жизни сегодня все более усложняются u Паблик рилейшнз их может сделать прозрачными, открыть людям возможность влиять на формирование государственной политики. u

Задачами специалистов по отношениям с государством являются: o o o 1. Улучшение коммуникаций с персоналом госструктур и самими государственными ведомствами. 2. Мониторинг работы законодателей и регулирующих ведомств в сферах, затрагивающих деятельность организации. 3. Обеспечение представления интересов организации на всех уровнях госуправления. 4. Влияние на законодательство, затрагивающее экономику региона расположения организации, также как и её операции. 5. Обеспечение осведомленности и понимания законодателями деятельности и операций представляемой организации.

В сфере паблик рилейшнз одним из основных компонентов деятельности является работа с правительственными организациями (GR), частью работы по налаживанию связей с правительственными организациями может быть лоббирование.

Компании и общественные организации взаимодействуют с госструктурами на принципах: o o o Демократичность Информирование Социальная ответственность Сотрудничество с госструктурами Объединение и кооперация Общественное мнение

Лоббирование – o это особая система и практика реализации интересов отдельных организаций и разнообразных групп общественности через целенаправленное влияние на законодательные и исполнительные органы государственной власти. Оно стало неотъемлемой составной частью политического процесса демократического общества.

США, 1995, закон о раскрытии лоббирования o o o Лоббист(более 1 контакта, 20% времени, 6 месяцев) Лоббистская фирма (минимум 1 персона, представляющая интересы кого-либо, помимо работодателя) Лоббистский контакт (устная или письменная коммуникация от имени клиента к официальному лицу по поводу законодательства, грантов, премий, субсидий, правил, займов, разрешений и т. п. )

Лоббирование в России o Конституция РФ (ст. 104 -109) – право законодательной инициативы

Содержание работы лоббиста o o o Поиск фактов Интерпретация действий госаппарата Интерпретация действий компании Защита интересов Формирование паблисити Поддержка корпоративных продаж

технологии Лоббирование «у корней травы» для общественных организаций и движений o

Местные органы госуправления o o o o Налогообложение Инвестиции, Индустриальный потенциал Природные ресурсы региона Стабильность деловой среды, конкурентные войны Инфраструктура Экология Занятость населения

рекомендации o o o o o Действия от лица крупного общественного объединения Поиск заинтересованных законодателей и чиновников Контакты с государственными чиновниками и ведомствами по отраслям Поддержка СМИ по серьезным проблемам Объем материалов – коротко и информативно Формы регулярных контактов Долгосрочные перспективы Использование политических мероприятий (конференции, форумы, выставки и т. п. ) Мониторинг деятельности органов законодательной и исполнительной власти

Лоббирование: сущность и цели Лоббизм как система влияния на членов законодательного органа или чиновников государственных учреждений с целью добиться одобрения или неодобрения ими того или иного законопроекта или постановления получил свое название от английского слова lobby, означающего «закрытое помещение для прогулок, коридор, вестибюль, кулуары» .

u u Лоббизм в его современных, цивилизованных формах является легальной формой влияния разнообразных кругов и групп общества на аппарат государственной власти, особенно на парламент, причем влияния снизу. Лоббирование – это механизм воздействия социальных институтов на процесс принятия решений законодательными органами государства.

Главная цель лоббирования u u Добиться закрепления в принимаемых нормативных, законодательных актах частных интересов различных групп и организаций в получении государственных дотаций, льгот. международных инвестиций. Процесс лоббирование сдерживает деятельность властных структур в одностороннем командноадминистративном порядке.

Основная задача лоббирования u Основная задача демократического лоббирования — добиться того, чтобы в законодательных и нормативных актах государственной власти учитывались специфические интересы разных групп общественности, их организаций, не противоречащие интересам общества

u По своей сущности лоббирование обеспечивает гласность политического процесса, делает его предсказуемым, расширяет круг участников политической жизни и ограничивает всесилие аппарата государственной власти. Оно выступает инструментом функционирования системы демократии, способствует установлению диалога между обществом и властью.

u Функция лоббизма как особого политического явления базируется на фундаментальном праве каждого гражданина демократического общества направлять индивидуальные и коллективные обращения (петиции) органам государственной власти и должностным лицам. Это право зафиксировано в конституциях всех демократических государств мира.

u Лоббисты, отвечающие за связи организации с органами государственной власти, главным образом отслеживают и взвешивают то влияние, какое способны оказать обсуждаемые законопроекты в случае их утверждения на жизнедеятельность этой организации. Лоббисты, отвечающие за связи с законодательными органами государственной власти, выполняют следующие функции:

Функции лоббистов 1. Улучшают отношения с ответственными работниками государственных учреждений и организаций. 2. Следят за работой законодательных и исполнительных органов, министерств и ведомств в тех сферах и по тем вопросам, которые оказывают влияние на жизнь людей. 3. Активизируют участие населения в делах государственного управления на всех уровнях.

Функции лоббистов 4. 5. Влияют на законодательство, затрагивающее экономические интересы общественности. Заблаговременно информируют законодателей и достигают понимания с их стороны особенностей работы организаций.

u u В общем виде суть работы лоббиста заключается фактически в том, чтобы информировать и переубеждать законодателей, тех, кто принимает решения. Специфика деятельности того или иного лоббиста зависит от направления законодательства, на которое он собирается повлиять, и от характера организации, которую он представляет.

Большинство лоббистов участвуют в следующей работе: 1. Поиск фактов и необходимой информации. 2. Интерпретация действий госаппарата и потенциальной значимости грядущего законотворчества — одна из ключевых задач лоббиста. Лоббист предсказывает законодательные события и рекомендует соответствующие действия менеджменту. 3. Интерпретация действий компании. Лоббисты должны быть полностью сведущими в бизнесе клиентов и в отношении организации к действиям государства. 4. Защита позиции. Наряду с представлением фактов, лоббист защищает позицию клиентов.

u Местные госструктуры решают практические задачи обеспечения качества работы школ, надежности служб обеспечения правопорядка, транспорта. На местном уровне госструктуры также ведут работу с общественностью — это и выступления в местных средствах массовой информации, форумы и встречи с людьми, В этой деятельности так или иначе может принять участие и бизнес.

u Лоббирование на местном уровне осуществляется с помощью организации различных массовых кампаний, мобилизации общественности за пределами столицы в поддержку какого-либо акта органов государственной власти либо в противовес ему. Цель заключается в том, чтобы повлиять на общественное мнение и, активизировав общественность, усилить давление на законодателей. Во многих случаях лоббирование снизу соединяет непосредственные формы лоббирования с силой массовых политических движений.

Деятельность лоббиста на местном уровне включает: 1) работу с центральными и местными средствами информации; 2) личное общение и работу с местными организациями общественности; 3) организация коммуникационных кампаний, направленных на формирование благоприятных отношений общественности с органами государственных структур

u лоббирование — это своеобразное искусство влиять на других. Но как политическое явление оно намного шире и содержательнее. Лоббирование играет чрезвычайно важную роль в процессе законотворчества, помогая депутатам получать информацию о таких специфических сферах жизни, о которых они не всегда хорошо осведомлены; глубже понять, какие последствия может иметь предложенный законопроект в случае его одобрения; узнать о том, как общественность воспримет законодательный акт.

GR Технологии связей с общественностью

Принципы GR o o Демократия, ответственность государства, подконтрольность Эффективное управление невозможно без поддержки и участия граждан

Цели GR o o o Информирование граждан о деятельности ГО Информирование госаппарата о состоянии ОМ Побуждение граждан участвовать в государственных программах Побуждение бизнеса и общественных организаций участвовать в государственных программах Информационная поддержка взаимодействия различных ветвей власти Работа с международной общественностью

E-government o o o kremlin. ru Duma. ru Donland. Ru