РОССИЯ В ПРАВЛЕНИЕ НИКОЛАЯ I 1. Создание Собственной канцелярии Его Императорского Величества: структура, функции 2. Кодификация русского права: причины, этапы, итоги 3. Финансовая реформа Е. Ф. Канкрина (1839 – 1843): причины, этапы, результаты 4. Сословная политика 5. Крестьянский вопрос: - положение крепостных крестьян; - реформа крепостного права в Польше; -реформа в государственной деревне. П. Д. Киселёв. 6. Восстание в Польше 1830 г. Политика русификации 7. Образование и печать в правление Николая I.
Родился в 1796 г. в Царском Селе. Умер 18 февраля (2 марта) 1855 г. в Петербурге. Император Всероссийский с 14 декабря (26 декабря) 1825 г. по 18 февраля (2 марта) 1855 года, Царь Польский и Великий Князь Финляндский
1. СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОЙ КАНЦЕЛЯРИИ ЕГО ИМПЕРАТОРСКОГО ВЕЛИЧЕСТВА: СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ Цель – дать возможность императору лично контролировать весь процесс управления империей Причины: - неуверенность в лояльности конкретных лиц из состава государственного аппарата после восстания декабристов; - желание увеличить непосредственный контроль императора за деятельностью государственного аппарата; - желание взять под контроль сферы, до того находившиеся по большей части в сфере частной инициативы.
Этапы развития до 1826 г. Создана Петром I (Кабинет). Реформирована Екатериной II. Александр I упразднил в 1802 г. при проведении министерской реформы. Но в 1812 г. создана вновь для работы с делами, требовавшими личного участия государя. Руководил А. А. Аракчеев Суть реформы 1826 г. Функции Собственной канцелярии были значительно расширены. Она просуществовала до 1917 г. С 1826 и до 1881 гг. Собственная канцелярия подразделялась на несколько самостоятельных отделений, значение которых приравнивалось к министерскому
Структура в правление Николая I 1) I отделение Собственной Е. И. В. Канцелярии – с 1826 г. это название получила прежняя канцелярия. Функции: личные дела императора, а также дела, требующие личного участия. Глава Н. Н. Муравьев (до 1832 г. ), затем – А. С. Танеев (1832 – 1865). 2) II отделение Собственной Е. И. В. Канцелярии – создано в 1826 г. «Комиссия законов» . Руководил М. А. Балугьянский (до декабря 1839 г. ), затем – граф Д. Н. Блудов. Функции: кодификация русского законодательства и в дальнейшем контроль за его состоянием 3) III отделения Собственной Е. И. В. Канцелярии – создано в 1826 г. Высшая полиция. Подчинялся корпус жандармов. Глава Граф А. Х. Бенкендорф (до 15 сентября 1844 г. ), затем – А. Ф. Орлов. Функции: контроль за настроениями во всех слоях общества: политическими, религиозными, а также за печатью, иностранцами.
4) IV отделение Собственной Е. И. В. Канцеля-рии – создано в 1828 г. «Ведомство учреждений императрицы Марии» . Функции: благотворительность и дела призрения (сиротские и инвалидные дома, женское и детское образование, лечебные учреждения и т. д. ). Руководили Г. И. Вилламов (до 1842 г. ); А. Л. Гофман (1842 – 1861). 5) V отделение Собственной Е. И. В. Канцелярии – создано в 1835 г. для подготовки реформы государственной деревни. Возглавлял П. Д. Киселев. Функции: управляло государственными крестьянами Петербургской губернии, провело реформу в государственной деревне. В 1837 преобразовано в Министерство государственных имуществ Российской империи. 6) VI отделение Собственной Е. И. В. Канцелярии – создано как временное в 1842 г. Занималось организацией мирной жизни в Закавказском крае.
2. КОДИФИКАЦИЯ РУССКОГО ПРАВА: ПРИЧИНЫ, ЭТАПЫ, ИТОГИ Причины: после Соборного уложения 1649 г. (начиная с эпохи Петра i особенно) появилось много нормативных актов, противоречивших его нормам. Часто возникали конфликты норм закона: в разных документах одна и та же ситуация трактовалась поразному. Необходимо было ликвидировать противоречия в законодательстве, создав условия для обновления норм русского права в дальнейшем. Этапы 1) Сбор нормативных документов с 1649 г. 2) Выделение устаревших документов и их отделение от действующего права
М. А. Балугьянский М. М. Сперанский
Управляющим II отделением назначили профессора Петербургского университета, первого декана юридического факультета М. А. Балугьянский. Но он был стар и как юрист уже плох. Реально руководил кодификацией М. М. Сперанский. Николай II боялся недовольства из-за того, что он поручил кодификацию Сперанскому. Тот к 1830 г. собрал все законы, накопившиеся с 1649 г. и по 12 декабря 1825 г. , разбросанные по разным местам и учреждениям Результатом первого этапа работы стало издание Полного собрания законов Российской империи. Затем II отделение приступило ко второму этапу, в результате которого был составлен Свод законов Российской империи – действующее законодательство
1) Полно собрание законов Российской Империи – в первом издании было 45 томов. Вошли 30 920 актов (с 1649 г. до 12 декабря 1825 г. ), подробные хронологические и предметные указатели. Потом ежегодно до 1917 г. выходили тома 2 -го и 3 -го издания. 2) Свод законов Российской Империи – действующее законодательство, руководство для юридической практики. Классифицировано по отраслям права (тематически). Первое издание 1833 г. (издания 1842 и 1857 гг. ) состояли из 15 томов: 1) основные законы (т. I – III); 2) уставы о повинностях (т. IV), 3) уставы казенного управления (т. V – VIII), 4) законы о состояниях (т. IX), 5) законы гражданские и межевые (т. X), 6) уставы государственного благоустройства или государственного хозяйства. (т. XI и XII), 7) уставы благочиния (т. XIII и XIV), 8) законы уголовные (т. XV).
3. ФИНАНСОВАЯ РЕФОРМА Е. Ф. КАНКРИНА (1839 – 1843): ПРИЧИНЫ, ЭТАПЫ, РЕЗУЛЬТАТЫ
Причины: 1) дефицит бюджета 2) нестабильность финансовой системы из-за разницы курсов отечественных денег в зависимости от форм выпуска (серебро, золото, медь, ассигнации) 3) недоверие к государственной финансовой системе как внутри страны, так и во вне; 4) значительный государственный долг, в том числе по внутренним обязательствам
1) Первый этап денежной реформы 1839 - 1843 гг. начался с издания 1 июля 1839 г. манифеста «Об устройстве денежной системы» . Согласно манифесту с 1 января 1840 г. главным средством платежа становился серебряный рубль с фиксированным содержанием чистого серебра. Государственным ассигнациям отводилась роль вспомогательного денежного знака. Они должны были приниматься по курсу 3 руб. 50 коп. ассигнациями за 1 рубль серебром. Поступления в казну и выдача денег из неё исчислялись в серебряных рублях. Золотая монета должна была приниматься и выдаваться в казённых учреждениях с надбавкой 3 % от её нарицательной стоимости.
На первом этапе денежной реформы был зафиксирован фактический уровень обесценивания ассигнационного рубля. Одновременно был опубликован указ от 1 июля 1839 г. «Об учреждении Депозитной кассы серебряной монеты при Государственном Коммерческом банке» , который объявлял билеты Депозитной кассы законным платежным средством, обращающимся наравне с серебряной монетой. Касса начала выполнять операции в январе 1840 г. , она принимала на хранение вклады серебряной монетой и выдавала взамен депозитные билеты на соответствующие суммы. В период с 20 декабря 1839 г. по 18 июня 1841 г. выпущены депозитные билеты достоинством от 3 до 100 руб.
Билеты Государственного казначейства ( «серии» ) имели хождение наравне с ассигнациями и принимались в оплату налогов. Билеты Государственного казначейства перекрывали недостаток ассигнаций в денежном обращении, хотя и отличались ограниченностью срока действия и выплатой по ним ежегодных процентов. Вкладные же билеты выполняли функцию денег и также облегчали задачу взаиморасчетов с казной. Они изготавливались экспедицией Депозитной кассы и выпускались в обращение по 1 сентября 1843 г.
2) Второй этап денежной реформы – эмиссия кредитных билетов государственных учреждений (воспитательных домов, Государственного заемного банка и пр. ). Она осуществлялась в соответствии с манифестом от 1 июля 1841 г. «О выпуске в народное обращение кредитных билетов на 30 миллионов серебром» . Издание этого акта было вызвано экономической необходимостью. В 1840 г. в средней полосе России был сильный неурожай. Началось усиленное изъятие вкладов из кредитных учреждений. Банки находились на грани банкротства. В качестве экстренной меры было принято решение об эмиссии кредитных билетов с целью оказания помощи государственным кредитным учреждениям и казне.
Начиная с 1841 г. в России параллельно обращались три вида бумажных денежных знаков: ассигнации, депозитные и кредитные билеты. Ассигнации были средством обращения и платежа, их реальная стоимость была в 4 раза ниже номинала. Депозитные билеты были фактически квитанциями на серебро. Они находились в обращении в размере, равном сумме вкладов, и казна не имела доходов от их эмиссии. Кредитные билеты находились в обращении в незначительном количестве. Они, как и депозитные билеты, должны были иметь стопроцентное покрытие серебром.
3) Третий этапе денежной реформы – замена ассигнаций на кредитные билеты. Т. к. эмиссия депозитных билетов не приносила дополнительных доходов государству, а кредитные билеты (устойчивые бумажные денежные знаки, только частично покрытые металлом), эмиссия которых была выгодна для казны, то правительство приняло решение о расширении выпуска в обращение кредитных, а не депозитных билетов. На третьем этапе реформы ассигнации и депозитные билеты были обменены на кредитные билеты. Обмен осуществлялся на основе манифеста «О замене ассигнаций и других денежных представителей кредитными билетами» от 1 июня 1843 г.
В результате проведения реформы в России была создана система денежного обращения, при которой бумажные деньги разменивались на серебро и золото. Кредитные билеты имели на 35 -40 % золотое и серебряное обеспечение. Законодательство в области денежного обращения, сложившееся в результате реформы Канкрина, запрещало выпуск кредитных билетов для кредитования торговли. Денежная система, созданная в результате реформы 1839— 1843 гг. , обладала рядом признаков биметаллизма.
Денежная реформа 1839 – 1843 гг. обеспечила относительно устойчивое денежное обращение. Значительный дефицит госбюджета, образовавшийся во время Крымской войны 1853— 1856 гг. , стал причиной эмиссии большого количества кредитных билетов. В 1854 г. правительство вынуждено было прекратить их свободный размен на золото, а в 1858 г. – на серебро. Кредитные билеты превратились в неразменные бумажные деньги. Денежная система, созданная в результате реформы 1839 – 1843 гг. , перестала существовать. В России начался длительный период обращения кредитного рубля с резко колеблющимся валютным курсом
Канкрин заботился об улучшении отчетности и внесении порядка в финансовое управление. До него смета о предстоящих доходах и расходах представлялась в Государственный совет неаккуратно и в несовершенной форме, а отчёт о расходах уже исполненных – лишь через несколько лет; о расходах 1812 и 1813 гг. совсем не было представлено отчётов. Канкрин принял меры к исправлению этой ситуации. За время управления Канкрина сумма прямых налогов была увеличена на 10 млн. руб. серебром (за счёт привлечения инородцев к платежу подушной подати и пересмотра налога на право торговли и т. п. ).
В таможенной политике Канкрин придерживался протекционизма. За время его управления Министерством финансов состоялись частные повышения окладов Таможенного тарифа 1822 г. , завершившиеся в 1841 г. общим его пересмотром. В заградительных таможенных пошлинах Канкрин видел средство покровительства русской промышленности, способ получения дохода с привилегированных лиц, свободных от прямых налогов. Понимая, что для протекционизма важно поднятие уровня технического образования, Канкрин основал в Санкт-Петербурге Технологический институт.
4. СОСЛОВНАЯ ПОЛИТИКА 1832 г. – закон о создании новой привилегированной сословной категории «почетных граждан» . Ограничил проникновение в дворянство «непородных» лиц. 1845 г. – указ о порядке приобретения дворянского звания. Изменил Табель о рангах в целях сокращения числа лиц, получавших статус дворянина через службу. По Табели личное дворянство давалось дослужившимся до 12 -го ранга, а потомственного — до 8 -го. По указу, соответственно – до 9 -го и 5 -го. 1845 г. – указ о майоратах. Дозволялось учреждать в имениях, насчитывавших свыше 1000 душ крестьян, майораты (передавались старшему сыну в семье и не дробились между др. наследниками). К 18661 г. было создано 17 майоратов.
5. КРЕСТЬЯНСКИЙ ВОПРОС 1) Положение крепостных Официальная точка зрения: Николай I: «Нет сомнения, что крепостное право в нынешнем его у нас положении есть зло для всех ощутительное и очевидное; но прикасаться к оному теперь было бы злом, конечно еще более гибельным» Глава III отделения и Шеф жандармов А. Х. Бенкендорф: «Крепостное право – пороховой погреб под государством» . «Начать когда-нибудь и с чего-нибудь надобно, и лучше начать постепенно, осторожно, нежели дожидаться, пока начнется снизу, от народа» .
Для обсуждения крестьянского вопроса Николаем I было создано 9 секретных комитетов, два последних возглавлял цесаревич Александр Николаевич (будущий император Александр II). Он имел репутацию сторонника сохранения привилегий дворянства на земле- и душевладение. В царствование Николая I было издано более 100 законов, касавшихся помещичьих крестьян. Они были направлены на смягчение крепостного права. Запрещалось продавать крестьян без земли или землю в населенном имении без крестьян, продавать крестьян с публичного торга «с раздроблением семейств» , а также «удовлетворять казенные и частные долги» , расплачиваясь за них крепостными крестьянами, переводить крестьян в категорию дворовых
2 апреля 1842 г. – указ об «обязанных крестьянах» , призванный «исправить вредное начало» указа 1803 г. о «вольных хлебопашцах» – отчуждение части земельной собственности помещиков (надельной крестьянской земли) в пользу крестьян. «Вся без исключения земля принадлежит помещику; это вещь святая, и никто к ней прикасаться не может» . Исходя из этого, предусматривалось предоставление крестьянину личной свободы за выкуп и надела земли не в собственность, а в пользование, за что крестьянин был обязан (отсюда и название «обязанный крестьянин» ) выполнять по соглашению с помещиком барщину и оброк, но с условием, что помещик не мог их увеличивать, а наделы не мог отнять у крестьян или уменьшить.
Никакой определенной нормы наделов и повинностей указ не устанавливал. В селениях «обязанных крестьян» вводилось «сельское самоуправление под контролем помещика, по аналогии с управлением в государственной деревне (после реформы Киселёва). За 1842 – 1858 гг. на положение «обязанных» было переведено 27 173 д. м. п. в 7 помещичьих имениях. Скромные результаты были тем, что сами крестьяне не соглашались на столь невыгодные для себя условия, не дававшие им ни земли, ни подлинной свободы.
2) РЕФОРМА КРЕПОСТНОГО ПРАВА В ПОЛЬШЕ В Литве, Белоруссии и на Правобережной Украине, где помещиками были поляки-католики 1844 г. созданы комитеты для выработки «инвентарей» , т. е. описания помещичьих имений с точной фиксацией крестьянских наделов и повинностей в пользу помещика, которые нельзя было впредь изменять. Правительство наказало националистическую польскую шляхетскую фронду и выступило на стороне православного белорусского и украинского крестьянства. с 1847 г. Инвентарная реформа проводится в Правобережной Украине, а затем в Белоруссии.
3) РЕФОРМА В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДЕРЕВНЕ. П. Д. КИСЕЛЁВ (1788 - 1872). Видный государственный деятель, близкий друг декабристов, сторонник умеренных реформ. Николай I называл его «начальником штаба по крестьянской части» .
1837 - 1841 гг. – реформа в государственной деревне по проекту П. Д. Киселева. Проект разрабатывался в V отделении Собственной Е. И. В. Канцелярии в 1835 – 1837 гг. В 1837 г. государственная деревня была изъята из ведения Министерства финансов и передана в управление Министерства государственных имуществ (преобразовано из V отделения). Для управления государственной деревней в губерниях были созданы палаты государственных имуществ, им подчинялись округа государственных имуществ, в которые входили от одного до нескольких уездов (в зависимости от численности в них государственных крестьян).
Вводились крестьянское волостное и сельское самоуправление, волостной суд, рассматривавший мелкие проступки и имущественные тяжбы крестьян. Взимание оброка с ревизской души сохранялось, но при этом учитывался уровень доходности с земли и неземледельческих промыслов. Последствия - способствовала развитию предпринимательства зажиточной части казенной деревни, - значительно усилила податной гнет, -ввела мелочную чиновничью опеку над крестьянами. -организация крестьянского самоуправления взята за образец при отмене крепостного права в 1861 г.
6. ВОССТАНИЕ В ПОЛЬШЕ 1830 Г. ПОЛИТИКА РУСИФИКАЦИИ В ноябре 1830 г. вспыхнуло восстание в Цартсве Польском. В ночь на 17 ноября группа младших польских офицеров ворвалась в Бельведер – резиденцию великого князя Константина Павловича, наместника царя в Царстве Польском. Константину удалось скрыться. На следующий день было сформировано временное правительство из 7 человек, создана повстанческая армия. В январе 1831 г. польский Сейм провозгласил детронизацию Николая I и независимость Польши.
Николай I обратился к восставшим с манифестом, обещая прощение, если они вернутся к исполнению своего долга и выдадут захваченных в плен русских чиновников и военных, но получил отказ. 2 февраля 1831 г. под Сточком повстанцы нанесли поражение авангарду русских войск. Против 50 -тысячной армии повстанцев действовала 120 тысячная армия под командованием И. И. Дибича (после смерти его от холеры армию возглавил И. Ф. Паскевич). В феврале 1831 г. под Гроховым польская армия потерпела первое крупное поражение. В мае 1831 г. серьезное поражение польские повстанческие войска понесли в битве при Остроленке на подступах к Варшаве.
В конце августа 1831 г. русские войска предприняли штурм Варшавы. С падением столицы Польши восстание было подавлено. Управление Польшей было возложено на Административный совет во главе с наместником императора в Польше И. Ф. Паскевичем.
После восстания 1830 – 1831 гг. Николай I отменил польскую конституцию и заявил, что Царство Польское, как страна, завоеванная русским оружием, отныне будет составлять одну из частей Российской империи и управляться на основании Органичского статута, обнародованного в феврале 1832 г. Органический статут впервые официально провозгласил принцип русификации края.
Основные положения Органического Статута: Русификаторские: 1) распускался Сейм; 2) упразднялись польские вооруженные силы; 3) управление Царством Польским возлагалось на Административный совет во главе с наместником; 4) Административный совет состоял из лиц, назначаемых императором; 5) при царе состоял статс-секретарь по делам Царства Польского, который докладывал о делах, поступающих от наместника, и сообщал ему волю государя; 6) упразднялась военная комиссия.
Либеральные: 1) сохранялся Государственный совет Царства Польского; 2) городские власти избирались общегородскими собраниями; 3) собрания дворянства, городских и сельских обществ должны были избирать членов совета воеводств, а те – избирать судей двух первых инстанций, предлагать кандидатов для замещения административных должностей и докладывать о нуждах воеводства; 4) сохранялась несменяемость судей мировой инстанции; 5) делопроизводство велось на польском языке.
Органический статут не был реализован, т. к. в Польше в 1834 г. здесь вводится военное положение, которое официально не отменялось. Это отодвигало реализацию статута 1832 г. на неопределенное время. Русификаторские меры: распространение общероссийской системы управления и ликвидация местных особенностей 27 мая 1836 г. в Государственном совете Российской империи учреждается Департамент дел Царства Польского для согласования местного законодательства с общеимперским.
В 1839 г. польские воеводства были переименованы в губернии, воеводские комиссии – в губернские правления, а президенты – в губернаторов. В 1841 г. вместо Высшей палаты суда Государственного совета Царства Польского учреждается IX Департамент Правительствующего Сената, как высшая инстанция для гражданских дел, а Х Департамент – для уголовных. В 1839 г. создается Варшавский учебный округ, подчиняющийся Министерству народного просвещения. В 1846 г. – Ведомство путей сообщения Польши подчиняется центральной власти.
В 1841 г. в Царстве Польском вводятся российские деньги. В 1848 г. в Царстве Польском вводятся русские стандарты и меры веса. В 1850 г. ликвидируются таможенные границы. В 1836 г. права польского дворянства были сближены с общероссийскими. Таким образом, из автономного образования, каким оно было до 1830 г. , Царство Польское превратилось в провинцию Российской империи, которая в дальнейшем должна была управляться на одних для всего государства основаниях.
7. ОБРАЗОВАНИЕ И ПЕЧАТЬ В ПРАВЛЕНИЕ НИКОЛАЯ I Рассматривая события 14 декабря 1825 г. как «пагубное последствие ложной системы воспитания» , Николай I при вступлении на престол отдал распоряжение министру народного просвещения А. С. Шишкову о пересмотре уставов всех учебных заведений. Шишков считал, что «науки полезны только тогда, как соль, употребляются и преподаются в меру, смотря по состоянию людей и по надобности. 19 августа 1827 г. – рескрипт о запрещении принимать в гимназии и, тем более, университеты крепостных крестьян. Усилился надзор за частными учебными заведениями, в которых обучались многие декабристы.
В основу народного просвещения были положены принципы: 1) строгой сословности; 2) централизации. 1828 г. – Устав учебных заведений. Начальное и среднее образование подразделялось на 3 категории: 1) для детей «низших» сословий предназначались 1 ноклассные приходские училища с элементарной программой (арифметика, чтение, письмо и Закон Божий); 2) для «средних сословий» (мещан и купцов) - 3 хклассные училища (вводились начала геометрии, а также география и история); 3) для детей дворян и чиновников 7 -миклассные гимназии, окончание которых давало право поступления в университеты.
Устав ликвидировал преемственную связь между этими ступенями. В уставе говорилось, что такое деление школьного обучения сделано для того, чтобы «никто не стремился возвыситься над тем состоянием, в коем ему суждено оставаться» . Положение 1835 г. об учебных округах изымало их из подчинения университетам, существенно расширялись права попечителей учебных округов. Университетский устав 1835 г. поставил задачу ввести в них «порядок военной службы и вообще строгое наблюдение установленных форм, чиноначалие и точность в исполнении самомалейших постановлений» . Университеты попали в полную зависимость от попечителей учебного округа и генерал -губернаторов.
Университетский Устав 1835 г. ограничил автономию университетов: утверждение лиц, избранных на соответствующие должности становилось прерогативой Министра народного просвещения. Устанавливался строгий полицейский надзор за студентами, вводились должности инспектора и его помощников, исполнявших административно-полицейские функции. Позитивные изменения: Срок обучения в университетах увеличивался с 3 до 4 лет. Введена была практика 2 -хгодичной стажировки молодых ученых из российских университетов за границей.
Изменениями в Устав университетов 1848 г. был сокращен контингент студентов (не более 300 чел. для каждого), усилен надзор за студентами и профессорами; некоторых из них уволили и заменили более «благонадежными» ; отменено преподавание государственного права и философии. Обязательным стало для студентов ношение формы во внеучебное время. Разнеслись слухи о закрытии университетов, что побудило Министра просвещения С. С. Уварова выступить со статьей в их защиту. Статья вызвала гнев Николая I. Уваров был заменен кн. П. А. Ширинским. Шихматовым, который требовал от профессоров, чтобы они все выводы наук основывали «не на умствованиях, а на религиозных истинах» .
С. С. Уваров П. А. Ширинский. Шахматов
Печать В 1824 г. в обстановке консервативного курса был подготовлен проект нового цензурного устава. Он был издан в 1826 г. при Николае I и получил у современников название «чугунного» . По Уставу цензоры обязывались не пропускать в печать произведения, в которых прямо или косвенно «колебалась христианская вера» , порицалась монархическая форма правления, обсуждалась потребность в конституции, или высказывались мысли о необходимости преобразований. Цензура обязывалась следить за литературными вкусами, «ибо разврат нравов приуготовляется развратом вкусов» . Цензурные правила 1828 г. несколько смягчили требования цензурного устава 1826 г.
27 февраля 1848 г. – учрежден «временный» секретный комитет под председательством А. С. Меншикова. Через месяц его заменили «постоянным» под председательством Д. П. Бутурлина. Комитет призван был осуществлять негласный надзор за всеми материалами, уже прошедшими предварительную цензуру и появившимися в печати. Николай I поставил перед ним задачу: «Как самому мне некогда читать все произведения нашей литературы, то вы станете делать это за меня и доложите о ваших замечаниях, а потом мое уже дело будет расправляться с виновными» .
«Бутурлинский комитет» ежегодно просматривал тысячи названий книг и десятки тысяч номеров газет и журналов. Следили за содержанием даже губернских ведомостей (официальных изданий). Комитет осуществлял также надзор и за деятельностью цензуры. Была введена цензура на иностранную литературу, поступавшую в Россию, тщательно просматривались учебные руководства и программы, даже ежегодные отчеты ректоров университетов, публикуемые в печати. Император неоднократно высказывал свое удовлетворение работой Комитета и напутствовал его «продолжать дело столь же успешно» . Современники говорили, что наступила эпоха «цензурного террора»
Скачать презентацию РОССИЯ В ПРАВЛЕНИЕ НИКОЛАЯ I 1 Создание Собственной
Внутренняя политика Николая I.pptx