Россия в АТР 1. 2. 3. 4. Особенности АТР: экономические характеристики Региональные центры силы Региональные механизмы сотрудничества Место России в регионе: взгляд из Москвы
0. Интересы России в регионе n n Экономические (Из 17, 1 млн. км российской территории почти 14 млн. км расположены в Азии. Доля КНР, КНДР, Республика Корея, Япония, Тайвань, Гонконг, Сингапур, Таиланд, Монголия, Вьетнам и Индия в российской внешней торговле за последние 3 года увеличилась до 13, 4% от общего внешнеторгового оборота. В следующие 10 – 15 лет доля в российском товарообороте КНР, КНДР, Республика Корея, Япония, Тайвань и Гонконг может достигнуть 20%). Военные Территориальные (Сибирь и ДВ) Цивилизационные (выбор пути развития).
1. Особенности АТР Динамичность, устойчивость и качество экономического роста. (Оценки колеблются от 7, 7 до 8, 5%. Даже при незначительном увеличении темпов экономического роста, доля Китая не будет превышать 10% от мирового ВВП. Это, впрочем, позволит КНР претендовать на место в «тройке» мировых лидеров ближайшего будущего наряду с США и ЕС. n Часть стран имеют статус «мировой фабрики» (Китай). n Демографическое «окно возможностей» . n Недостаточное развитие сектора услуг. n
1. Особенности АТР n n n Экономический рост–причина поиска форм объединения. НО: консолидация в Азии может строиться только путем объединения «малых» стран вокруг одного большого и сильного партнера. В среднесрочной перспективе (10– 15 лет) ведущие державы региона — Китай, Индия, США, Япония и Южная Корея — не будут готовы к установлению союзнических или интеграционных отношений. Вместе с тем, возможно развитие различных форм «мягкой» интеграции, также вокруг кого-то из крупных игроков. (Китай уже перетягивает на свою сторону симпатии «маленьких друзей» из числа стран АСЕАН, предоставляя гранты и торговые преференции, поставляя военную технику по заниженным ценам, т. н. «стратегия добродетельного слона» . т. е. на практике формируется каркас интеграционного объединения вокруг Китая).
1. Особенности АТР - «Восток дело тонкое» Постоянная необходимость соблюдения баланса между различными партнерами и их интересами. Отношения внутри АТР отличаются исключительной сложностью и противоречивостью. n Нет сети переговорных механизмов, мер доверия, противопоставления себя европейцам n
2. Региональные центры силы Традиционные силы: США-Япония n Альтернатива Китай, Индия n Лучшее решение - сеть двусторонних сдержек и противовесов n
2. Региональные центры силы Роль США: n «Дирижер» - «Манипулятор» n «Стабилизатор» Тревоги США: n КНДР (режим, ЯО) n Китай (самостоятельность) n Индия-Пакистан (отсутствие мер доверия)
2. Региональные центры силы Япония (в русле США) n. Ставка на японо-американский военный союз n. Ставка на японо-американскую зону свободной торговли n. Изолированность от АТР Тревоги n. Японо-китайские противоречия (соперничество за выход к новым источникам энергоресурсов, за лидерство на пространстве АСЕАН, за место на международной арене. Китай и далее будет противодействовать приему Японии в число постоянных членов СБ ООН). n. НО: исключительная экономическая взаимодополняемость двух стран
2. Региональные центры силы Китай (официальная позиция): n. Не стремиться к доминированию, региональной гегемонии n. Сугубо оборонительная направленность политики n. Опора на «мягкую силу» Основные тревоги: n. Тайвань n. Ремилитаризация Японии n. Присутствие США В целом: в настоящее время китайское внешнеполитическое поведение не носит конфронтационного характера.
2. Региональные центры силы Индия n пока не претендует (официально) на роль центра интеграционного объединения. n Стремление к постоянному месту в СБ ООН Тревоги n проблема приграничных конфликтов с Китаем (+ Китай был против участия Индии в ВАС в 2005 г. ).
n n n n n 3. Многосторонние региональные механизмы сотрудничества АТЭС ШОС Ассоциация регионального сотрудничества в Южной Азии (СААРК) Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) Восточноазиатский саммит (ВАС) АСЕАН Форум «Азия-Европа» (АСЕМ) Региональный форум АСЕАН по безопасности (АРФ) АСЕАН+3 (Китай, республика Корея, Япония) Россия-Индия-Китай (РИК)
3. Многосторонние региональные механизмы сотрудничества Однако интеграционное взаимодействие идет по разным уровням, разными темпами и с разной степенью институционализации. n В странах АТР существует стойкое недоверие к многосторонним переговорам и всякого рода международным конференциям, исторически сложилось так, что именно усилиями конференций процесс разносторонней интеграции АТР продвигался вперед. n Движение возможно только в результате национального движения n
Зачем Россия АТР? n Традиционно Россия рассматривается там как европейская страна. n РФ представляет интерес как источник остро необходимых природных энергоресурсов и как элемент военнополитического баланса в отношениях Китай — США, Япония — Китай, большинство стран региона — США. n «Третий лишний» ?
Место России в регионе: взгляд из Москвы n Евразийство? n Политика врастания? n Игра на противоречиях?
