Российское образование: тенденции и перспективы потребности в дополнительном финансировании школ и вузов
Численность обучающихся: ретроспектива и прогноз 25. 0 Дошкольное Начальное профессиональное Среднее профессиональное Высшее 15. 0 10. 0 5. 0 Факт (Росстат) 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 0. 0 2000 млн. чел. 20. 0 Общее Прогноз* * Предварительные расчеты с учетом демографических тенденций по данным ИНДЕМ НИУ ВШЭ
Динамика финансовых потоков в образовании, млрд. руб. (оценки НИУ ВШЭ) Бюджетное финансирование Детское дошкольное образование Внебюджетное финансирование Общее образование 1600. 0 347. 2 1400. 0 1200. 0 240. 2 1000. 0 800. 0 125. 9 600. 0 400. 0 200. 0 61. 2 34. 0 0. 0 2001 2003 2005 2007 2009
ЭФФЕКТИВНЫЙ КОНТРАКТ С УЧИТЕЛЯМИ
Относительные заработки российских и зарубежных учителей * США и Великобритания – 1960 -90: Dolton, 2006; США – 2010: расчеты по данным BLS; Великобритания – 2009: расчеты по данным Df. E; FT; Россия: оценки НИУ ВШЭ по данным Росстата и Мониторинга экономики образования.
Сколько нужно платить учителям? (рублей в месяц) зарплата в данном образовательном учреждении зарплата с учетом дополнительной занятости зарплата, при которой бы отказались от дополнительной занятости 33118 37739 27397 22723 23268 18718 8751 7572 2006 10814 9811 2007 12564 13562 2008 15304 15872 2009 17269 2010 Мониторинг экономики образования
Готовность школьных учителей перейти на рутинную работу, которая оплачивается лучше, чем их текущая работа (% учителей, которые согласятся, если им предложат такую работу) % согласившихся минимальная зарплата, при которой готовы сменить работу45000 40817 90% 36222 80% 70% 65%30728 66% 64% 40000 34837 69% 35000 30000 60% 25000 50% 20000 40% Руб. / мес. 100% 15000 30% 20% 10000 10% 5000 0% 0 2007 2008 2009 2010 Мониторинг экономики образования
ЭФФЕКТИВНЫЙ КОНТРАКТ С ПРОФЕССОРАМИ
Относительные заработки российских и зарубежных профессоров (2008) 100000 Годовая заработная плата академических работников ВНД на душу населения 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 ия сс Ро за хс та н я Че я ци Ту р хи Ка Ко лу мб ия я зи ал ай ия М он Яп ил ь Из ра ия ан А Ге рм СШ на да 0 Ка Долл. США по ППС в год 90000 Проект по изучению академических контрактов, НИУ ВШЭ, CIHE; World Bank
Структура заработков преподавателей вузов (штатные работники, 2010) % работников, получавших соответствующие средства Средние объемы заработков Преподавание и адм. работа Научная деятельность Преподавание и адм. работа в других образовательных учреждениях Репетиторство, частные образовательные услуги Другая дополнительная работа Всего 95% 17, 469 34% 13, 405 26% 8, 866 13% 7, 488 19% 14, 025 26, 963 Мониторинг экономики образования
Сколько нужно платить преподавателям вузов? (рублей в месяц) реальная зарплата с учетом дополнительной занятости 49284 зарплата, при которой бы отказались от дополнительной занятости 43858 38341 34511 21628 14795 15544 11077 9757 2006 2007 17623 13348 2008 15857 2009 Мониторинг экономики образования
Готовность преподавателей вузов перейти на рутинную работу, которая оплачивается лучше, чем их текущая работа % согласившихся минимальная зарплата, при которой готовы сменить работу80000 72781 90% 80% 70% 62430 50% 60000 57615 60% 56% 70000 56% 49% 50000 40% 30000 30% Руб. / мес. 100% 20000 20% 10000 10% 0% 0 2007 2008 2009 Мониторинг экономики образования
ПОТРЕБНОСТИ В ФИНАНСИРОВАНИИ ОБРАЗОВАНИЯ: ШКОЛЫ И ВУЗЫ
Эффективный контракт – основные параметры расчетов Размер эффективного контракта Модель I – обеспечение соотношения заработков научно-педагогических работников и средней зарплаты в экономике на уровне США, Германии Модель II – обеспечение заработков научно-педагогических работников на уровне, чтобы они могли отказаться от дополнительной занятости Структура затрат на оплату труда Удельный расходов на оплату труда и начисления в общем объеме расходов образовательных учреждений Удельный вес расходов на оплату труда и начисления научнопедагогических работников в общем объеме расходов на оплату труда и начисления в образовательных учреждениях Гипотезы о потребностях в дополнительных расходах Прирост заработной платы других категорий работников образовательных учреждений в % к приросту заработной платы научнопедагогических работников Прирост иных расходов образовательных учреждений в % к приросту расходов на оплату труда и начисления Школы Вузы 135% 194% 206% 226% 58% 52% 64% 63% 50% 20%
Развитие науки в вузах • Финансирование долгосрочных программ НИР и НИОКР в ведущих вузах – участие в таких проектах 15%-30% научнопедагогических работников – расходы на науку из расчета 1: 1 • на 1 рубль заработка за счет преподавания – 1 рубль доходов от участия в НИР и НИОКР
Потребности в финансировании школ и вузов Требуемый прирост финансирования в % к текущим расходам образовательных учреждений Модель II 72% 70% 57% 60% 56% млрд. руб. 80% Требуемый прирост финансирования по годам (в текущих ценах) 50% 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 Модель II 2011201220132014201520162017201820192020 Школы 40% 30% 19% млрд. руб. 20% Модель I 10% 0% Школы Вузы Модель I: + 0, 6% ВВП; Модель II: + 1, 2% ВВП 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 2011201220132014201520162017201820192020 Вузы
Скачать презентацию Российское образование тенденции и перспективы потребности в дополнительном
14f1c956e7fb038a1cd87b5e470d9146.ppt