Российское образование – 2020: модель для инновационной экономики Высшая школа экономики. Доклад А. Волков, Я. Кузьминов, И. Реморенко, Б. Рудник, И. Фрумин, Л. Якобсон 3 апреля 2008 г.
Основные характеристики инновационной экономики • максимальная гибкость и нелинейность организационных форм производства и социальной сферы; • включение процессов получения и обновления знания во все производственные и общественные процессы; • опора на талант, креативность и инициативность человека как на важнейший ресурс экономического и социального развития; • многократные, зачастую непредсказуемые изменения технологий (в том числе и социальных) за короткие промежутки времени; • смена основ социального позиционирования: от материального капитала и однократно освоенной профессии к социальному капиталу и способности к адаптации Февраль 18 2
Система образования в России § еще не соответствует требованиям инновационной экономики § уже начала стихийно меняться § нуждается в образе будущего § образ будущего – не ответ на сегодняшние проблемы и не экстраполяция сегодняшних трендов Февраль 18 3
Базовые принципы новой модели Ø Образование как стержень карьеры в течение всей жизни Ø Культура усвоения замещается культурой поиска и обновления Ø Открытость системы образования Ø Новый уровень социального стандарта образования: не школа, а вуз Ø Пространство поддержки и свободы для таланта, инициативы и мотивации Ø Новые роли преподавателя Февраль 18 4
Образование как стержень карьеры в течение всей жизни Базовые принципы • Индивидуализация гибких (настраиваемых) образовательных траекторий: 75% их объема формирует уже не педагог/государство по отношению к незрелому ученику, а самостоятельный человек для себя самого • Резкое увеличение доли выбора, формирование открытого рынка образовательных программ и модулей • Прозрачная и понятная для всех система признания результатов образования в каждом модуле и система трансфера кредитов Февраль 18 5
Культура усвоения замещается культурой поиска и обновления Базовые принципы • Информационный взрыв: объем потенциально полезного знания превосходит возможности его освоения на несколько порядков • Изменение содержания образования – новая фундаментальность. Информационная составляющая содержания в значительной степени замещается формированием ключевых компетентностей (коммуникативность, решение проблем, работа в группах) и умением применять знания • Реабилитация свободного поиска: преподаватель теряет монополию на оценку результатов учащегося Февраль 18 6
Базовые принципы Открытость системы образования l Новое разделение труда в образовании: за рамками собственно образовательных организаций l От изолированных институтов к сетям и кооперациям l Жесткие рамки формальной системы образования размываются; новые «несистемные» образовательные институты: научные лаборатории, электронные и интернет-СМИ; справочные и «рефератные» сайты; учебные центры в корпоративном секторе; частные консультанты, коучеры и репетиторы l Новое регулирование образовательного рынка: государство уже не способно контролировать качество. Фокус регулирования перемещается к обеспечению полноты и достоверности информации, предоставляемой участниками рынка. Главные субъекты регулирования – профессиональное сообщество и потребители l Международная открытость: сравнительные исследования, поддержка импорта и и экспорта образовательных технологий и услуг Февраль 18 7
Базовые принципы Новый социальный стандарт образования • Городская культура и городская экономика резко ограничивает возможности людей без высшего образования • В России это усугубляется сложившейся (с 70 -х) низкой социальной оценкой начального и даже среднего профессионального образования. Зарплатная премия работников с ВПО в России в 10 и более раз выше, чем у выпускников СПО (в странах ОЭСР – не более, чем в 2 раза). 90% российских родителей считают важным дать ребенку высшее образование. • Первая ступень высшего образования фактически превращается в продолжение общего (школьного), главная роль – это продвинутая социализация, а не профессиональные компетенции • В России приращение объема общего образования, которое во многих странах происходило за счет удлинения старшей школы, целесообразно осуществлять в вузовском секторе (закрепив фактическое положение дел) и включить в систему высшего образования прикладной бакалавриат (часть техникумов) • В результате до 70% выпускников школ будут продолжать образование на академическом и прикладном бакалавриате Февраль 18 8
Свобода и поддержка для инициативы, таланта, мотивации Базовые принципы • Образовательная система ранее была нацелена на успешное освоение стандарта основной группой учащихся. Теперь добавляется новая (равнозначная) задача: раннее выявление и поддержка высоко мотивированных учащихся, создание для них особых условий, позволяющих полностью реализовать свой творческий потенциал • • Система национальных олимпиад и конкурсов • Импорт мозгов: стипендии русскоговорящим студентам и аспирантам из ближнего зарубежья, приглашение ведущих зарубежных ученых в российские университеты • Грантовые программы на поддержку индивидуальных и групповых инициатив Опережающее развитие системы дополнительного образования школьников и молодежи, включающей реальную проектную деятельность Февраль 18 9
Базовые принципы Новая роль преподавателя: исследователь, наставник, консультант, руководитель проектов • Снижение доли «герметичных» учебных заведений, преподаватели которых больше нигде не работают • • Творческие компетенции преобладают над дидактикой • • Адресная поддержка эффективных и перспективных педагогов Новая модель рынка труда преподавателей: он теряет свою прежнюю замкнутость, накладывается на рынки интеллектуальных работников других профессий (причем в обе стороны). Резко растет эффективная зарплата преподавателя; несоответствие реального вознаграждения ведет к оттоку квалифицированных кадров Перевод подготовки основной массы учителей в специализированных магистратурах Февраль 18 10
Как менять? l Попытки изменить образовательную систему без учета интересов ее основных субъектов безнадежны и обречены на провал: l ограничение доступа к высшему образованию в пользу НПО и СПО l «всеобщее среднее образование» l инвестиции в университеты без повышения доходов преподавателей Февраль 18 11
Направления изменений Восстановление исследовательской компоненты университетов l Эффективный контракт с преподавателем – конкурентоспособная оплата + жесткая селекция l Финансирование любых (старых и новых) структур, предлагающих конкурентоспособное образование l Стимулирование конкуренции: l l l организация «голосования потребителей» через нормативно-подушевое финансирование обеспечение прозрачности образовательных организаций Февраль 18 12
Домашнее задание l l l l Подготовить рецензию на научную статью из журнала «Высшее образование в России» по любой актуальной проблеме высшего образования» Методические указания Как написать рецензию на статью? Если перед Вами уже есть научная статья по проблемам высшего образования из журнала «Высшее образование в России» , «Педагогика» и др. за 2010 -2012 гг. , можно приступать к рецензии: Укажите название статьи, ее автора, название журнала, № журнала, год и страницы. Какой проблеме посвящена статья? Как описывает в статье автор, что проблема, которую он рассматривает, является актуальной для науки или для практики? Какие ключевые слова лежат в основе содержания этой статья? Какие основные идеи, утверждения, факты описываются в этой статье? Что в этой статье Вам показалось интересным? Что в этой статье для Вас было новым? Что в этой статье Вам было непонятно? Какие предлагаются автором статьи решения поднятой проблемы? Рекомендуете ли Вы эту статью прочитать студентам группы, в которой Вы обучаетесь? Приложите к рецензии копию статьи.
Макроэкономические параметры-2007 l Вклад государства в образование – 3, 7% ВВП В т. ч. неэффективные затраты – 0, 6% ВВП l Вклад граждан и предприятий – 1, 3% ВВП Коррупционные платежи – 0, 3% ВВП l Затрачивается предприятиями на обучение и переподготовку работников – 1, 9% ВВП Февраль 18 14
Макроэкономические ограничения l Необходимо для образования: в 2020 г. – 6% ВВП, к 2020 г. – 7% ВВП l Восстановление исследовательской компоненты высшего образования – +1% ВВП (федеральный бюджет) l Обновление учительского корпуса - +1%ВВП (региональные бюджеты) l Новая система обучения проф. квалификациям + 1, 5% ВВП (средства граждан и предприятий) Февраль 18 15
Макроэкономические параметры - 2020 l Вклад государства – 5, 2% ВВП (с учетом прекращения неэффективных расходов) l Вклад семей и предприятий – 2, 5% ВВП ( с учетом прекращения коррупционных платежей) l Затрачивается предприятиями на обучение и переподготовку работников – 1, 4% ВВП (перенос 25% затрат на оплату образования) Февраль 18 16
Скачать презентацию Российское образование 2020 модель для инновационной экономики
Российское образование 2020.ppt