Российское и международное валютное право Герм Екатерина 337331 0401

Российское и международное валютное право Герм Екатерина, 337331/0401 1

Нормы российского права • • Конституция РФ; валютное законодательство; акты органов валютного регулирования; акты органов валютного контроля. 2

Конституция РФ • п. «ж» ст. 71 В ведении Российской Федерации находятся: установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки. • ст. 106 Обязательному рассмотрению в Совете Федерации Федерального Собрания РФ подлежат федеральные законы в области финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии 3

Законы • Федеральный конституционный закон от 17. 12. 1997 N 2 ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» • Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10. 12. 2003 N 173 -ФЗ • Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 10. 07. 2002 N 86 -ФЗ • Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» от 02. 1990 N 395 -1 -ФЗ • Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 08. 12. 2003 N 164 -ФЗ 4

Указы Президента РФ • указом Президента РФ от 31. 01. 1996 № 126 «О некоторых мерах по упорядочению работы с внешним и внутренним валютным долгом Российской Федерации» 5

Акты органов валютного регулирования • п. 1 ст. 5 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10. 12. 2003 N 173 -ФЗ: Органами валютного регулирования являются ЦБ РФ и Правительство РФ. • п. 1 ст. 4 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10. 12. 2003 N 173 -ФЗ: Органы валютного регулирования издают нормативные правовые акты по вопросам валютного регулирования только в случаях, предусмотренных этим законом. 6

Акты органов валютного контроля • п. 2 ст. 22 п. 1 ст. 4 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10. 12. 2003 N 173 -ФЗ: Органами валютного контроля в Российской Федерации являются ЦБ РФ, Федеральная таможенная служба, Федеральная налоговая служба. • ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 10. 07. 2002 N 86 -ФЗ: ЦБ РФ принимает нормативные акты в форме указаний, положений и инструкций. 7

Действие норм валютного права РФ за рубежом Нормы российского валютного права действуют за рубежом в силу прямого указания на это в международных договорах: • Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г. • Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г. • двусторонних договоров РФ с иностранными государствами и международными организациями 8

Примеры межгосударственных договоров • Статьи Соглашения Международного валютного фонда (1944) • Договор о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза (2011) • Договор стран СНГ «О создании Экономического союза» (1993) • Соглашения о создании Межгосударственного валютного комитета (1995) • Договор между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о поощрении и взаимной защите капиталовложений (1992) 9

Статьи Соглашения о Международном валютном фонде 1944 г. • ст. VIII: «Исполнение валютных контрактов с использованием валюты любого государства-члена, которые идут вразрез с правилами валютных операций такого государства-члена, сохраняемым или вводимым согласно настоящему Соглашению, не может быть обеспечено на территориях ни одного государствачлена. Кроме того, государства-члены по взаимному согласию могут сотрудничать в применении мер, направленных на повышение действенности правил валютных операций любого из них, при условии, что такие меры и правила не противоречат настоящему Соглашению» 10

Нормы международного валютного права в РФ • ч. 4 ст. 15 Конституции РФ: Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. 11

Нормы международного валютного права в РФ • п. 3 ст. 5 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" от 15. 07. 1995 N 101 -ФЗ «Положения официально опубликованных международных договоров Российской Федерации, не требующие издания внутригосударственных актов для применения, действуют в Российской Федерации непосредственно. Для осуществления иных положений международных договоров Российской Федерации принимаются соответствующие правовые акты» 12

Нормы международного валютного права в РФ • ст. 4 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10. 12. 2003 N 173 -ФЗ: Международные договоры РФ применяются к валютным отношениям непосредственно, за исключением случаев, когда из договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта валютного законодательства РФ. 13

Реализация норм международного валютного права в РФ • издание внутригосударственных актов, регулирующих те же вопросы и таким же образом, что и международные нормы • непосредственное применение международных норм в качестве регуляторов валютных отношений 14