РОССИЙСКОЕ ГОСУДАРСТВО И ЕГО КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС Демократическая

РОССИЙСКОЕ ГОСУДАРСТВО И ЕГО КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС

Демократическая сущность современного Российского государства. Конституционные принципы организации демократического, суверенного, федеративного, правового, социального, светского Российского государства. l Конституционный механизм осуществления государственной власти и местного самоуправления в РФ. Принцип разделения властей и система органов государственной власти в РФ. l Особенности формы правления, государственного устройства и политического режима РФ. l

l Всеобщая Декларация прав человека 1948 года; l Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года; l Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 года; l ФЗ от 26. 09. 1997 года «О свободе совести и о религиозных объединениях» ; l ФЗ от 11. 07. 2001 года «О политических партиях» ; l ФЗ от 04. 2005 года «Об Общественной палате» .

l Российская Федерация – Россия - провозглашается в ст. 1 Конституции РФ: демократическим, федеративным, правовым государством с республиканской формой правления.

Россия есть суверенное государство, созданное исторически объединившимися в нём народами: l l суверенитет - необходимое условие существования государственности; носителем суверенитета является ее многонациональный народ; государственный суверенитет России провозглашается во имя высших целей - обеспечения каждому человеку неотъемлемого права на достойную жизнь, свободное развитие; суверенитет РФ распространяется на всю ее территорию.

Защита государственного суверенитета осуществляется в формах: l дипломатической; l военной; l через деятельность правоохранительных органов.

Признаки демократического государства: l Народовластие; l Обеспечение основных прав и свобод человека и гражданина; l Реализация принципа разделения властей.

Основное назначение принципа разделения властей: l обеспечение эффективного и независимого функционирования каждой из ветвей власти; l создание механизма «сдержек и противовесов» во взаимоотношениях с другими ветвями власти.

Основные принципы правового государства: l l l l l подлинно демократическая, авторитетная и легитимная власть; прочная правовая основа этой власти и ее подконтрольность; надежная правовая защищенность личности; ответственность государства перед своими гражданами; разделение властей; равенство всех перед законом и судом; верховенство закона; надлежащий уровень законности и правопорядка в обществе; высокое правосознание граждан, их правовая культура.

Верховенство Конституции РФ: l l l органы государственной власти, ОМСУ, граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ; акты органов исполнительной власти основаны на законах; законы и другие правовые акты должны содержать четкие, понятные, ясные правовые нормы, что обеспечивает их правильное понимание и единообразное применение; государство обязано доводить до сведения граждан все правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности. Неопубликованные законы не применяются; государство связано правовыми предписаниями, содержащимися в Конституции и законах (связанность государства правом). существует эффективный механизм защиты прав человека.

Конституционные основы социального государства: l Основы правового положения граждан в социальной сфере l Основы социальной политики государства

Основы правового положения граждан в социальной сфере: признание человека, его прав и свобод высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2); каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности (ст. 6). l

Основы социальной политики государства: политика государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, l т. е. , охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7). l

l ФЗ: l l l l «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 10. 12. 1995 г. ; «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 2. 08. 1995 г. ; «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19. 05. 1995 г. ; «О государственной социальной помощи» от 17. 07. 1999 г. ; «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24. 11. 1995 г. ; «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21. 12. 1996 г. ; «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15. 12. 2001 г. ; «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17. 12. 2001 г.

Совет при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике l Готовит предложения по разработке мер, направленных на реализацию приоритетных национальных проектов и демографической политики. l Рассматривает концептуальные основы, цели и задачи приоритетных национальных проектов и демографической политики. l Проводит анализ практики реализации приоритетных национальных проектов и демографической политики.

Приоритетные национальные проекты l Здоровье; l Образование; l Жилье; l Развитие АПК.

Будет ускорено обеспечение жильем других категорий граждан. К ним относятся: l Военнослужащие, увольняемые с военной службы; уволенные с военной службы и приравненные к ним лица. l Переселяемые с комплекса Байконур. l Переселяемые с территорий Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. l Участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф. l Вынужденные переселенцы.

Приоритетный национальный проект «Развитие АПК» включает в себя три направления: l «Ускоренное развитие животноводства» ; l «Стимулирование развития малых форм хозяйствования» ; l «Обеспечение доступным жильем молодых специалистов на селе» .

Отделение религиозных объединений от государства: Государство: l l не вмешивается в определение гражданином своего отношения к религии и религиозной принадлежности, в воспитание детей; не возлагает на религиозные объединения выполнение функций органов государственной власти; не вмешивается в деятельность религиозных объединений; обеспечивает светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.

Вместе с тем, государство: оказывает финансовую, материальную и иную помощь; l оказывает помощь в обеспечении преподавания общеобразовательных дисциплин в образовательных учреждениях, созданных религиозными организациями; l по просьбам религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в РФ вправе объявлять религиозные праздники нерабочими днями. l

Реализация принципа светского государства обеспечивает: l уважение всех существующих религий; l достижение взаимного понимания, терпимости и уважения в вопросах свободы совести и свободы вероисповедания; l содействие сотрудничеству между людьми, народами, различными расовыми, национальными группами.

К принципам организации и деятельности государственных органов относятся: l l l l принцип представительства интересов граждан; принцип единства государственной власти; принцип разделения властей; принцип гласности; принцип законности; принцип демократизма; принцип разграничения предметов ведения и полномочий; профессионализм и компетентность.

31 июля 2008 года l Национальный коррупции план противодействия

l План мероприятий президиума Совета при Президенте России по противодействию коррупции, направленных на реализацию Национального плана противодействия коррупции Утверждён 23 сентября 2008 года

Содержание принципа разделения властей: l l l l Самостоятельность; Исключение возможности концентрации власти у одной из ветвей; Невмешательство; Взаимное уравновешивание ветвей власти; Возможность влияния ветвей власти друг на друга; Взаимодействие; Споры о компетенции должны решаться только конституционным путем (через Конституционный Суд РФ)

l Форма правления - это способ организации и порядок взаимоотношений высших органов государственной власти (главы государства, парламента, правительства), характеризующий их роль в управлении государством.

l Государственно-территориальное устройство - способ территориальной организации государства, определяющий систему правовых отношений между государством в целом (центральными органами государственной власти), и его основными территориальными образованиями (органами государственной власти территориальных единиц).

l Политическая партия - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах МСУ.

Основными целями политической партии являются: l формирование общественного мнения; l политическое образование и воспитание граждан; l выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти.