РОССИЙСКОЕ АГЕНТСТВО ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА WWW. SIORA. RU Ермошин А. М. , заместитель генерального директора «Механизмы и инструменты поддержки МСП в сфере внешнеэкономической деятельности» Конференция «Применение инновационных технологий в медицине: возможности малого и среднего предпринимательства с учетом опыта России и ЕС» 08 апреля 2014 года г. Москва
ПРИОРИТЕТЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ РОССИИ: ИННОВАЦИИ И ЭКСПОРТ v В соответствии со стратегией развития страны, "в течение ближайших десятилетий Россия должна стать страной, благополучие которой обеспечивается не столько сырьевыми, сколько интеллектуальными ресурсами: «умной» экономикой, создающей уникальные знания, экспортом новейших технологий и продуктов инновационной деятельности» ; v Роль инновационного локомотива в процессе модернизации экономики России и интеграции в международное экономическое пространство должна принадлежать инновационным и экспортно-ориентированным малым и средним предприятиям (далее – МСП); v МСП являются естественным резервом увеличений объема экспортируемой несырьевой и высокотехнологичной продукции, а также продукции с высокой добавленной стоимостью; v МСП России заинтересованы в развитии сотрудничества с международными партнерами по локализации производства и создании совместных предприятий, а также встраивании в глобальные производственно-сбытовые цепочки. 2014 агентство поддержки малого и среднего бизнеса 2013 год – Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса 201
ЭКСПОРТНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ МСП Значительный экспортный потенциал Одна из важнейших задач государства – содействие МСП в эффективном продвижении на международные рынки и поддержка сбыта конкурентоспособной инновационной продукции малых и средних предприятий 2014 агентство поддержки малого и среднего бизнеса 2013 год – Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса 201
ЭКСПОРТНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ МАЛЫХ И СРЕДНИХ ПРЕДПРИЯТИЙ РОССИИ v По оценке экспертов, экспортный потенциал имеют до 15 000 МСП (без учета микропредприятий и ИП), из неторгового и несырьевого сектора, а также сектора ИТ-услуг; v Общий объем экспортного рынка МСП может в потенциале достигать 8 – 9 млрд долларов США; v Приоритетными являются обрабатывающие и высокотехнологичные отрасли, ИТ–услуги и разработка программного обеспечения, медицина, биотехнологии, микроэлектроника, нанотехнологии, связь и телекоммуникации. v Основные потребности экспортно-ориентированных малых и средних предприятий России – доступ к информации и доступ к финансированию. 2014 агентство поддержки малого и среднего бизнеса 2013 год – Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса 201 6
КЛЮЧЕВЫЕ СПОСОБЫ ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТА – ОБОБЩЕННЫЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ Ключевые инструменты (по материалам BCG) 1 Специальные экономические зоны 2 Экспортное финансирование 3 Организации по содействию экспорту 4 Экспортные субсидии • Налоговые льготы; • Упрощенные процедуры импорта компонентов / экспорта продукции; • Общая научно-исследовательская и производственная инфраструктура. • Торговое и кредитное финансирование; • Страхование; • Инвестиции. • Создание благоприятного имиджа страны-экспортера на международных рынках; • Продвижение продукции через торгпредства, международные выставки / ярмарки и т. п. ; • Информационная и консультационная поддержка экспортеров по входу на зарубежные рынки; • Маркетинговая поддержка –определение целевых продуктов и рынков сбыта. • Прямые субсидии; • Налоговые зачеты / вычеты (при производстве экспортируемой продукции из импортируемых компонентов). 2014 агентство поддержки малого и среднего бизнеса 2013 год – Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса 201
НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТА 2014 агентство поддержки малого и среднего бизнеса 2013 год – Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса 201
МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТА v К мерам государственной финансовой поддержки экспорта относятся гарантирование экспортных операций; долгосрочное и среднесрочное экспортное кредитование; возмещение части процентных ставок по экспортным кредитам; страхование экспортных кредитов от коммерческих и политических рисков; субсидирование определенных расходов малых и средних предприятий. v Меры нефинансового характера включают в себя широкий комплекс действий информационного, обучающего, консультационного и маркетингового характера, разработанного на основе системного подхода, которые должны реализовываться через специализированные организации инфраструктуры, получающие для этого целевую финансовую поддержку из федерального / регионального бюджета. 2014 агентство поддержки малого и среднего бизнеса 2013 год – Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса 201 17
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ЭКСПОРТНООРИЕНТИРОВАННЫХ И ИННОВАЦИОННЫХ МСП (1) v Программа Минэкономразвития России (Департамент развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции) направлена на содействие в реализации экспортного потенциала МСП: субсидии (экспорт, инновации, модернизация, энергоэффективность и т. д. ) и инфраструктура; v Программа Минэкономразвития России (Департамент координации, развития и регулирования внешнеэкономической деятельности) направлена на поддержку и продвижение высокотехнологичных инновационных проектов МСП: сбор информации о проектах; анализ и экспертиза технологий; определение и реализация необходимых мер поддержки; v Доступ к финансированию – программы Внешэкономбанка и МСП Банка по кредитованию МСП (с 2014 года – РОСЭКСИМБАНК); v Минимизация экспортных рисков – услуги и продукты ЭКСАР; v Поддержка инноваций - программы Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере; v Сотрудничество с ЕС – Enterprise Europe Network: - деятельность EEN – Russia поддерживается Минэкономразвития России и Фондом содействия развитию малых форм предприятий в НТС; - Региональные ЕИКЦ наряду с Центрами поддержки экспорта являются инфраструктурой поддержки экспорта. 2014 агентство поддержки малого и среднего бизнеса 2013 год – Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса 201 9
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ЭКСПОРТНООРИЕНТИРОВАННЫХ И ИННОВАЦИОННЫХ МСП (2) ГОСПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ МСП (ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ) СУБЪЕКТЫ РФ ИНФРАСТРУКТУРА СУБСИДИИ РЕГИОНАЛЬНЫЕ МСП (экспорт, инновации, модернизация, энергоэффективность ) 2014 агентство поддержки малого и среднего бизнеса 2013 год – Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса 201
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ЭКСПОРТНООРИЕНТИРОВАННЫХ И ИННОВАЦИОННЫХ МСП (3) Программа Минэкономразвития России (Департамент развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции) направлена на содействие в реализации экспортного потенциала МСП: 1. Компенсация части затрат МСП: - на сертификацию (обязательные требования); - на участие в выставках / ярмарках; - по процентной ставке на экспортные кредиты; - на индивидуализацию юридического лица (брендинг); - на защиту интеллектуальной собственности за рубежом; - гранты начинающим экспортерам и т. д. 2. Создание и развитие специализированной инфраструктуры: - российская сеть ЕИКЦ (с 2008 г. ); - создание и развитие деятельности Центров координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (с 2010 г. ). 2014 агентство поддержки малого и среднего бизнеса 2013 год – Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса 201
ПОДДЕРЖКА ЭКСПОРТА v Подготовка к сертификации по международным требованиям, получение сертификатов ISO / ГОСТ Р / обязательная маркировка СЕ / формы «А» , «СТ-1» - 80% подтвержденных затрат, не более 1 млн рублей за счет средств федерального бюджета; v Гранты начинающим экспортерам (первая экспортная поставка) - до 600 000 рублей; v Участие в деловых миссиях – до 500 000 рублей / участие в мероприятиях по продвижению за рубеж – до 300 000 рублей / создание сайтов / порталов для ВЭД – до 100 000 рублей; v Открытие зарубежного филиала (представительства) – до 500 000 рублей; v Предоставление различных услуг от организаций инфраструктуры – Центры поддержки экспорта и ЕИКЦ. 2014 агентство поддержки малого и среднего бизнеса 2013 год – Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса 201
ИНФРАСТРУКТУРА ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТНООРИЕНТИРОВАННЫХ И ИННОВАЦИОННЫХ МСП СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ ВЭД МАЛЫХ И СРЕДНИХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИНСТИТУТЫ / СТРУКТУРЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЯ НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИНСТИТУТЫ / СТРУКТУРЫ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ КОММЕРЧ. СТРУКТУРЫ МЕЖДУНАР. МЕХАНИЗМЫ 2014 агентство поддержки малого и среднего бизнеса 2013 год – Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса 201
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ЭКСПОРТНООРИЕНТИРОВАННЫХ И ИННОВАЦИОННЫХ МСП Программа Минэкономразвития России (Департамент координации, развития и регулирования внешнеэкономической деятельности) направлена на поддержку и продвижение высокотехнологичных инновационных проектов МСП: 1. Сбор информации о проектах; 2. Анализ и экспертиза технологий; 3. Определение и реализация мер поддержки (продвижение перспективных российских технологий на зарубежные рынки, поиск зарубежных партнеров и технологий, проработка локальных рынков высокотехнологичной продукции, исследование местного законодательства применительно к планам коммерциализации результатов проектов и пр. ); Контактное лицо в Департаменте E-mail: Emets. PE@economy. gov. ru - Емец Павел Евгеньевич, 2014 агентство поддержки малого и среднего бизнеса 2013 год – Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса 201
Приоритетные направления модернизации ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МОДЕРНИЗАЦИИ Цель проводимой работы – увеличить высокотехнологическую составляющую в экономике Российской Федерации за счет координации внешнеэкономической деятельности в области модернизации российской экономики, что, в частности, должно вести к выходу высокотехнологичной продукции российских компаний на внешние рынки, увеличению российских инвестиций за рубежом, привлечению прямых иностранных инвестиций в Россию в высокотехнологичные секторы экономики. http: //www. ved. gov. ru/moder_innovac/prioritetnie_napravlenija/ 2014 агентство поддержки малого и среднего бизнеса 2013 год – Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса 201
МЕХАНИЗМЫ ПОДДЕРЖКИ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ ПРОЕКТОВ Субъекты Этапы продвижения проектов I. Формирование бизнес-идеи / сбор информации о технологиях II. Анализ / экспертиза технологий III. Инициация и реализация проектов Торговые представительства (53) «Опорные площадки» (47, в т. ч. ВУЗы). Инструментарий Бизнес-миссии Поиск зарубежных партнеров и технологий Проведение анализа и экспертизы Минэкономразвития России, Координаторы международного сотрудничества (5) Агентство по страхованию экспортных кредитов Рабочая группа по модернизации Продвижение проектов в рамках деятельности межправкомиссий Страновые планы действий Таможенно-тарифные меры Банки (ВЭБ, Росэксимбанк) Финансовые и кредитные инструменты 2014 агентство поддержки малого и среднего бизнеса 2013 год – Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса 201
ПОДДЕРЖАННЫЕ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫЕ ПРОЕКТЫ И ДОСТИГНУТЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ (1) «Жидкий лед» (энергоэффективность и ресурсосбережение) Цель: коммерциализация на мировых рынках технологии объемного (3 D) получения суспензии микрокристаллов льда. Сферы применения: охлаждение продуктов питания, системы кондиционирования, системы опреснения воды, системы очистки стоковых вод, медицина и другие. Результат поддержки Минэкономразвития России: Торговыми представительствами РФ проведены исследования потенциальных рынков и перспектив коммерциализации технологии на рынках Азии, Африки, Европы, стран СНГ, Америки. На сегодняшний момент на завершающей стадии находятся переговоры с рядом компаний из Израиля (ATI, Bakery Angel, Meat Processing), Индонезии (Jaya Laksana), Исландии (STG), Египта (Egyquip), Молдовы ( «CCI-RUMO» SRL), Болгарии (Clima. Com), Армении. Интерес к предлагаемой технологии также проявлен компаниями из Финляндии, Китая, Таиланда и ряда других стран. 2014 агентство поддержки малого и среднего бизнеса 2013 год – Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса 201 29
ПОДДЕРЖАННЫЕ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫЕ ПРОЕКТЫ И ДОСТИГНУТЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ (2) Разработка инновационных систем доставки медикаментов по технологии группы компаний «Nanohale» (Германия) (медицинские технологии и фармацевтика) Цель: разработка новых формул активных фармацевтических ингредиентов для обеспечения более эффективной и безопасной доставки внутри человеческого организма медикаментов на основе уникальных и инновационных технологий, созданных и запатентованных группой компаний «Nanohale» . Результат поддержки Минэкономразвития России: По итогам Российско-Германской Стратегической Рабочей группы состоялось подписание соглашения между НП Орхимед (технологическая платформа «Медицина будущего» ) и Nanohale AG о конфиденциальности и обмене информацией. В рамках данного соглашения уже ведется работа с целью выхода на этап практической реализации проекта на базе лаборатории в Научном центре РАН в Черноголовке. 2014 агентство поддержки малого и среднего бизнеса 2013 год – Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса 201 30
РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ КАК ПРИОРИТЕТ v Формирование и развитие благоприятной среды для реализации внешнеэкономического потенциала МСП: - Дорожная карта АСИ «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта» (Распоряжение Правительства РФ № 1128 от 29 июня 2012 года и № 259 -р от 25 февраля 2014 года). Цель - обеспечить успешное продвижение российского несырьевого экспорта на рынки зарубежных стран, внедрение и закрепление с новой продукцией на новых рынках; Дорожная карта АСИ "Совершенствование таможенного администрирования» (Распоряжение Правительства РФ № 1721 -р от 26 сентября 2013 года). Цель - усовершенствовать таможенные операции и таможенные процедуры, сделать их более простыми, быстрыми, прозрачными, менее затратными с одновременным повышением эффективности таможенного контроля за счет применения современных информационных технологий и смещения акцентов таможенного контроля на этап после выпуска товаров. v Улучшение инвестклимата в России и регионах – проект АСИ: - внедрение регионального инвестиционного стандарта; - создание инвестиционного портала регионов России – информация об условиях ведения бизнеса в России, обзоры развития основных отраслей, сведения об основных инвестиционных площадках, мерах государственной поддержки и инфраструктуре. 2014 агентство поддержки малого и среднего бизнеса 2013 год – Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса 201
ИНФРАСТРУКТУРА ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТНООРИЕНТИРОВАННЫХ МСП ЦЕНТР ЭКСПОРТА – создается субъектом РФ в соответствии с действующим приказом Минэкономразвития России для оказания информационноаналитической, консультационной и организационной поддержки деятельности МСП в сфере ВЭД и содействия выходу на иностранные рынки через взаимодействие с ВЭД порталом, созданным МЭР РФ, и систему торгпредств, а также для координации региональной программы поддержки МСП в сфере экспорта, создания соответствующего регионального портала РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЕИКЦ – создается и действует на базе организации инфраструктуры по усмотрению администрации на основании соглашения с РА для оказания МСП комплекса бесплатных услуг по поиску партнеров, установлению деловых связей в рамках международной деловой и информационной сети Enterprise Europe Network, имеющей свои представительства в 53 странах мира. Российская сеть ЕИКЦ является частью программы Россия – ЕС «Партнерство для модернизации» Взаимодействие Центров поддержки экспорта с региональными ЕИКЦ осуществляется на основе передачи части профильных функций по принципу аутсорсинга 2014 агентство поддержки малого и среднего бизнеса 2013 год – Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса 201
ENTERPRISE EUROPE NETWORK – ЦИФРЫ И ФАКТЫ • Старт: февраль 2008 г. , долгосрочные перспективы до 2020 г. (слияние сети Euro Info Centres (c 1987 г. ) и Innovation Relay Centres (c 1995 г. ). • 2, 3 млрд € – общий бюджет европейской программы Entrepreneurship and Innovation Programme - EIP (до 2020), на EEN выделено 336 млн евро. • 600 организаций в 54 странах мира (региональные ТПП, технологические и инновационные агентства, отраслевые ассоциации). • 4 000 экспертов, оказывающих различные специализированные услуги МСП, научно-исследовательским структурам и университетам. • 60 представителей из EACI / Европейской комиссии по конкурентоспособности, координирующих центры сети EEN. Enterprise Europe Network представлена в 54 странах мира: - в 27 странах ЕС; - в 8 странах-участницах CIP: Хорватия, Македония, Исландия, Израиль, Сербия, Черногория, Норвегия, Турция - в 19 других странах: Албания, Армения, Босния, Чили, Китай, Египет, Япония, Марокко, Мексика, Молдова, Россия, Южная Корея, Швейцария, Сирия, Тунис, Украина, США, Индия 2014 агентство поддержки малого и среднего бизнеса 2013 год – Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса 201
ПРОЕКТ GATE 2 RUBIN – ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО СЕТИ ENTERPRISE EUROPE NETWORK В РОССИИ Проект Gate to Russian Business and Innovation Networks (Gate 2 Ru. BIN) является консорциумом, состоящим из трех партнерских организаций: Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса, Enterprise Europe Network - Russia, Module A С 1992 года, 50 членов сети СИОРА в 50 регионах РФ. Российская сеть трансфера технологий Module B С 2001 года, 65 членов в 29 регионах РФ и 3 странах СНГ. Союз инновационно-технологических центров России, Module C С 2002 года, 31 член в 19 регионах РФ. 2014 агентство поддержки малого и среднего бизнеса 2013 год – Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса 201
ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ ENTERPRISE EUROPE NETWORK - РОССИЯ v По инициативе и при поддержке Минэкономразвития России в 2007 году на базе Российского Агентства создан Евро Инфо Корреспондентский Центр как представительство европейской информационно-деловой сети Enterprise Europe Network; v Enterprise Europe Network (охватывает 54 страны эффективный инструмент интернационализации МСП; мира) – v Региональная инфраструктура поддержки экспортноориентированных МСП: Центр поддержки экспорта (41 регион) + ЕИКЦ (43 региона, действующие, в т. ч. , на базе региональных ТПП (Башкортостан, Калининград, Кемерово, Пенза, Пермь, Санкт. Петербург, Северная Осетия – Алания, Ставрополь, Татарстан, Томск, Хакасия); v Развитие региональной инфраструктуры поддержки экспорта является одним из приоритетных направлений Дорожной карты, утвержденной Распоряжение Правительства Российской Федерации № 259 -р от 25 февраля 2014 года об утверждении плана мероприятий ( «дорожной карты» ) «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта» (новая редакция). 2014 агентство поддержки малого и среднего бизнеса 2013 год – Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса 201 7
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ЕИКЦ - РОССИЯ С ИНСТИТУТАМИ РАЗВИТИЯ v Решением Правительства РФ и руководства ЕС на Межведомственном совещании по вопросам реализации инициативы Россия – ЕС «Партнерство для модернизации» от 21 января 2011 года российская сеть ЕИКЦ признана ключевым инструментом содействия в продвижении продукции МСП на международные рынки. v Соглашения о сотрудничестве в сфере развития инфраструктуры поддержки экспортно-ориентированных малых и средних предприятий России: - подписано соглашение с Минэкономразвития России / Внешэкономбанком / ЭКСАР / РОСЭКСИМБАНКОМ. v В 2012 году при поддержке Минэкономразвития России был реализован проект повышения квалификации региональных ЕИКЦ в рамках Программы сотрудничества России и ЕС «Партнерство для модернизации» – единственный проект в сфере малого и среднего бизнеса. v Основная задача – развитие комплексной и эффективной системы поддержки конкурентоспособных малых и средних предприятий России в сфере выхода на международные рынки с использованием всех существующих возможностей и развитием благоприятной среды. 2014 агентство поддержки малого и среднего бизнеса 2013 год – Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса 201 11
РОССИЙСКОЕ АГЕНТСТВО ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА 119330, Москва, ул. Мосфильмовская, д. 17 -б Телефон: (499) 143 -7320 Факс: (499) 143 -73 -21 e-mail: siora@siora. ru СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕwww. siora. ru www. euroinfocenter. ru ! 2014 агентство поддержки малого и среднего бизнеса 2013 год – Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса 201
Скачать презентацию РОССИЙСКОЕ АГЕНТСТВО ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА WWW
17debdebb4af16bde594a14389767ebb.ppt