Российский национальный исследовательский медицинский университет Кафедра медицины катастроф

Российский национальный исследовательский медицинский университет Кафедра медицины катастроф «Современные войны и вооружённые конфликты» . Тема № 1. 1. 2.

Родоначальником определения войны является Карл Клаузевиц. «Война – это продолжение политики государства иными средствами» Клаузевиц (Clausewitz) Карл (1. 6. 1780, Бург, около Магдебурга, -16. 11. 1831, Бреслау, ныне Вроцлав, Польша), немецкий военный теоретик и историк, прусский генерал.

• Вооружённый конфликт – это вооружённое столкновение ограниченного масштаба между государствами или противоборствующими сторонами в пределах территории одного государства

Характер войн и вооружённых конфликтов. РФ поддерживает готовность к ведению войн и участию в вооруженных конфликтах исключительно в целях предотвращения и отражения агрессии, защиты целостности и неприкосновенности своей территории, обеспечения военной безопасности Российской Федерации, а также ее союзников в соответствии с международными договорами. Характер войн (вооружённых конфликтов) определяется их военно-политическими целями, средствами достижения этих целей и масштабами военных действий. .

Современная война (вооруженный конфликт) может быть: - По военно-политическим целям;

• Локальная война – это война между двумя и более государствами, преследующая ограниченные военно-политические цели, в границах противоборствующих государств на ограниченной территории. • Региональная война – это война с участием двух и более государств одного региона, ведущаяся с применением как обычных, так и ядерных средств поражения, преследующая важные цели.

• Крупномасштабная война ведётся между коалициями государств; в ней преследуются радикальные военно-политические цели. По военно-политическим целям военные конфликты делятся на справедливые (оборонительные) и несправедливые (агрессивные) в соответствии с требованиями Устава ООН.

Основные источники военной опасности для Российской Федерации. -Территориальные претензии ряда государств к Российской Федерации и её союзникам. - Существующие и потенциальные очаги локальных войн и вооружённых конфликтов. - Распространение ядерного и других видов оружия массового поражения с попытками их применения -. - Возможность подрыва стратегической стабильности в результате нарушения международных договоров в области сокращения вооружений и их наращивание отдельными государствами. - Попытки вмешательства во внутренние дела, дестабилизация внутриполитической обстановки Российской Федерации. - Расширение военных блоков и союзов в ущерб интересам военной безопасности Российской Федерации. -Международный терроризм.

Основные общие черты современной войны. - коалиционный характер; -активное информационное противоборство, дезориентация общественного мнения в отдельных государствах и мирового сообщества в целом; - применение новейших высокоэффективных (в том числе основанных на новых физических принципах) систем вооружения и военной техники; - поражение войск, объектов тыла, экономики, коммуникаций на всей территории каждой из противоборствующих сторон; - проведение воздушных кампаний и операций; - высокая вероятность вовлечения в войну новых государств.

Вооруженные Силы предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации.

• Общее руководство Вооружёнными Силами РФ осуществляет Президент РФ – Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Российской Федерации. • Ответственность за состояние Вооружённых Сил РФ несёт Правительство РФ. • Непосредственное руководство Вооружёнными Силами РФ осуществляет Министр Обороны РФ.

Правовая основа военной доктрины • Конституция РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, другие правовые акты РФ в области обороны. • Военная доктрина Российской Федерации носит оборонительный характер.

КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 59. 1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. 2. Гражданин Российской Федерации несёт военную службу в соответствии с федеральным законом. 3. Гражданин Российской Федерации имеет право на замену военной службы альтернативной гражданской службой. Статья 71. В ведении Российской Федерации находятся: - оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов и военной техники и порядок их использования.

Статья 83. Президент Российской Федерации утверждает военную доктрину Российской Федерации Статья 87. 1. Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооружёнными Силами Российской Федерации. 2. В случае агрессии против Федерации президент вводит военное положение на территории страны с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

Статья 102. К ведению Совета Федерации относятся: - Утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения; - Решение вопроса о возможности использования Вооружённых Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. - Статья 106. Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы, в том числе - по вопросам: статуса и защиты государственной границы РФ, проблемам войны и мира.

Статья 114. Правительство Российской Федерации, как орган исполнительной власти осуществляет практические меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации.

• Основным органом оперативного руководства ВС РФ является Генеральный штаб ВС РФ во главе с Начальником Генерального штаба. • Непосредственное руководство видами войск осуществляют главнокомандующие видов ВС РФ. • Руководство родами ВС РФ осуществляют командующие соответствующих родов Вооружённых Сил Российской Федерации.

Федеральный закон от 31 мая 1996 года № 61 -ФЗ «Об обороне» . Данный закон определяет: - основы и организацию обороны, - полномочия и функции органов государственной власти, организаций и их должностных лиц, - права и обязанности граждан Российской Федерации в области обороны, - силы и средства, привлекаемые для обороны, - ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области обороны.

Военная доктрина РФ – система официально принятых в государстве взглядов на предотвращение войн, вооружённых конфликтов, военное строительство, подготовку страны к обороне, организацию противодействия угрозам военной безопасности государства, использование ВС и других войск РФ для защиты жизненно важных интересов Российской Федерации. «Военная доктрина РФ» утверждена Указом Президента РФ № 706 от 21 апреля 2000 г.

Цели применения Вооруженных Сил РФ в зависимости от масштабов военных действий: • в крупномасштабной (региональной) войне защита независимости и суверенитета, территориальной целостности РФ и ее союзников, уничтожение агрессора; • в локальных войнах и международных вооруженных конфликтах - локализация очага напряженности, нейтрализация агрессора и достижение урегулирования на условиях, отвечающих интересам РФ и ее союзников; • во внутренних вооруженных конфликтах – восстановление конституционного строя и федерального законодательства РФ.

Запрещённые средства ведения войны. -Удушающие, ядовитые и другие подобные им газы и жидкости. Бактериологическое, токсинное и химическое оружие, а также оружие неизбирательного действия. - Разрывные, разворачивающиеся в человеческом теле пули и другие средства поражения, при ранении которыми увеличиваются страдания людей. - Средства ведения военных действий, причиняющие ущерб природной среде. - Зажигательное оружие. Мины-ловушки и устройства, схожие с детскими игрушками. - Оружие, поражающее осколками, которые не обнаруживаются в человеческом теле с помощью рентгеновских лучей.

Международное право о законах войны. Международное гуманитарное право о законах ведения войны представляет собой совокупность юридических норм и принципов, которые регулируют отношениям между государствами и состоят из двух частей: «права мира» и «права войны» .

«Право мира» признаёт непререкаемым приоритет суверенитета государства и переговорного процесса для мирного решения всех спорных вопросов между государствами в соответствии с Уставом ООН.

«Право войны» или вооружённых конфликтов - это совокупность юридических норм, применяемых воюющими сторонами во время международных и немеждународных конфликтов, регулирующих применение средств и методов ведения вооружённой борьбы для защиты раненных и больных, военнопленных и гражданского населения. «Право войны» устанавливает международно-правовую ответственность государств и уголовную ответственность отдельных лиц за их нарушение.

Основными источниками права вооружённых конфликтов являются Гаагские конвенции 1907 года о правилах ведения сухопутной войны 1 -я конвенция. «Об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях» ; 2 -я конвенция. «Об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооружённых сил на море» ;

3 -я конвенция. «Об обращении с военнопленными» ; 4 -я конвенция. «О защите гражданского населения во время войны» . Женевские конвенции закрепили основной принцип современного международного права: «Войны ведутся против вооружённых сил противника; военные действия против гражданского населения, больных и раненых запрещаются» .

Запрещённые методы ведения войн. -Предательское убийство или ранение лиц, принадлежащих к гражданскому населению или войскам противника. -Отдание приказа не оставлять никого в живых, угроза детям или ведение военных действий на этой основе. -Убийство или ранение сложивших оружие. -Использование не по назначению отличительных национальных и международных эмблем, сигналов, флагов. -Принуждение граждан противника принимать участие в военных действиях против их собственной страны. -Атаки незащищённых городов. -Разрушение памятников и других культурных ценностей.