Российская модель Принцип: расширение и углубление информатизации всех сфер жизни, ориентация общественного сознания на особенности жизни в информационном обществе, формирование рынка информационных продуктов и универсальных информационных услуг, обучение разных категорий населения умению получать и эффективно использовать информацию
Государственная информационная политика Цели: l разработка целевых ориентиров, критериев оценки эффективности информационной политики; l производство, накопление и хранение актуальных сведений о социально значимых событиях, происходящих в государстве и за его пределами; l адаптация, интерпретация, упорядочение и определение приоритетности всех этих сведений в соответствии с принятыми идеологическими установками;
Государственная информационная политика Цели: l упорядоченное тиражирование и распространение этих сведений по каналам массовой коммуникации, прежде всего государственным; l координация деятельности негосударственных каналов массовой коммуникации и пресс служб госструктур; l целенаправленная подготовка и переподготовка кадров, занятых в информационной сфере;
Государственная информационная политика Цели: l формирование и развитие государственных информационных ресурсов, обеспечение прав граждан и организаций на получение общедоступной информации; l развитие научно технического и производственного потенциала информатизации в области государственных СМИ, связи и телекоммуникаций; l развитие юридической базы в сфере информационной деятельности;
Государственная информационная политика Цели: l развитие и укрепление системы информационной безопасности; l систематический контроль эффективности проводимой информационной политики.
Концепция формирования информационного общества в России 1999 г.
Задачи государства l l l координация деятельности различных участников этого процесса; развитие институтов демократии на всей территории страны, обеспечения, всеми возможными правовыми мерами, соблюдения прав граждан в условиях информационного общества и формирования информационно открытого общества; сохранение в своих руках политических, экономических и правовых механизмов, регламентирующие “правила игры” для участников этого процесса;
Задачи государства l l создание адекватной новым условиям законодательной и нормативно правовой баз, форм и методов административного регулирования, способствующих притоку инвестиций и развитию справедливой конкуренции; предоставление свободы выбора направлений деятельности предпринимательским структурам, заинтересованным в развитии производства и отечественного рынка информационно коммуникационных средств, продуктов и услуг.
Государство должно: l l вести борьбу с монополизмом и осуществлять контроль за концентрацией собственности в СМИ и телекоммуникационном бизнесе; юридически и технологически обеспечивать права на доступ к информации и информационным ресурсам для всего населения, а также охрану персональных данных, гарантировать гражданам предоставление постоянно расширяющегося набора информационных услуг (телефонная связь, электронная почта, мультимедийное образование и др. );
Государство должно: l l гарантировать свободу слова независимо от технологической среды распространения информации; принимать меры по укреплению многонациональной культуры, русского и национальных языков, противостоять информационно-культурной экспансии других стран, осуществляемой через СМИ и открытые информационные сети, способствовать сохранению языковой и культурной самобытности, вырабатывать государственную политику по развитию российской части Интернета;
Государство должно: l l обеспечивать широкое использование телемедицины для населения отдаленных регионов; осуществлять целенаправленное использование информационных и коммуникационных технологий для расширения диалога власти и граждан.
Информационная среда общества совокупность технико технологических, социально политических, экономических и социально культурных компонентов, факторов и условий, при которых информация и знания становятся реальным и эффективным ресурсом социально экономического и духовного развития России.
Приоритеты: l l l осуществить информатизацию всей системы общего и специального образования; сформировать и развивать индустрию информационных и коммуникационных услуг; обеспечить сферу информационных услуг духовным содержанием, отвечающим российским культурно историческим традициям, в том числе организация мощного русскоязычного сектора в Интернете.
Образование l l l Выбор адекватных образовательным технологиям и учебным процессам современных информационно коммуникационных технологий; Создание специализированных общедоступных информационных ресурсов, ориентированных на решение образовательных задач; Создание сети специализированных образовательных центров, а также центров подготовки и переподготовки преподавателей и учителей
Формирование индустрии информационных и коммуникационных услуг l l Разработка дешевых специализированных устройств для сетевого взаимодействия пользователей с информационными системами, общедоступных терминалов информационно справочных и консультативных систем социального назначения. Разработка систем программно содержательной и сервисной поддержки домашней компьютеризации.
Обеспечение сферы информационных услуг духовным содержанием l l Разработка дешевых средств компьютеризации массовых библиотек, музеев, архивов. Создание общедоступных баз данных в области гуманитарных и социальных наук. Создание широкой сети культурно информационных центров в регионах. Создание и развитие мощного русскоязычного сектора в Интернете, технологическая поддержка сайтов культурно информационных центров
Основные направления развитие и модернизация существующей технико технологической базы; l разработка и реализация комплекса мер по политическому, экономическому и социально культурному обеспечению процесса перехода к информационному обществу l
Технико технологическое направление l l l формирование и развитие информационно коммуникационной инфраструктуры страны; совершенствование и развитие системы национальных информационных ресурсов и технологий доступа к ним; Развитие вычислительных ресурсов; Развитие телекоммуникационных ресурсов; создание новых информационных, компьютерных и телекоммуникационных технологий, обеспечивающих реализацию процессов сбора, хранения, информации, ее доступность и конфиденциальность; Развитие технической базы и технологий средств массовой информации
Политическое, социально экономическое и социально культурное направление l l l Формирование и единого информационно культурного пространства; развитие системы информационного законодательства; совершенствование системы распространения массовой информации; совершенствование и развитие системы обеспечения личной и общественной безопасности в информационной сфере; укрепление и развитие экономического потенциала процессов формирования информационного общества
Политическое, социально экономическое и социально культурное направление l l формирование развитых информационных потребностей и информационной культуры населения; государственная поддержка производителей и потребителей информационных технологий, продуктов и услуг для социально значимых программ; развитие массовой домашней компьютеризации; государственная поддержка систем массовой подготовки и переподготовки кадров для работы в информационных системах нового поколения
Концепция государственной информационной политики 1998 г. Цель: определение целей, задач и объектов государственной информационной политики, а также основных направлений и механизмов ее реализации. Задачи: конкретизация и уточнение основных направлений деятельности органов государственной власти по становлению информационного общества в России, формированию Единого информационного пространства России и ее вхождению в мировое информационное сообщество.
l l Государственная информационная политика совокупность целей, отражающих национальные интересы России в информационной сфере, стратегических направлений их достижения (задач) и систему мер их реализующих Долгосрочная цель построение демократического информационного общества и вхождению страны в мировое информационное сообщество.
Задачи государственной информационной политики l l l модернизация информационно телекоммуникационной инфраструктуры; развитие информационных технологий; эффективное формирование и использование национальных информационных ресурсов и обеспечение свободного доступа к ним; обеспечение граждан общественно значимой информацией и развитие независимых средств массовой информации; подготовка человека к жизни и работе в грядущем информационном веке; создание необходимой нормативной правовой базы построения информационного общества.
Объекты государственной информационной политики l l l l Информационные ресурсы; Информационная инфраструктура; Информационные технологии, системы и средства их реализации; Производство и потребление средств информатизации, информационных продуктов и услуг; Политика в области массовой информации; Информационное право; Информационная безопасность; Взаимодействие информационной инфраструктуры России с глобальными информационными сетями
Док трина информационной безопасности Российской Федерации 2000 г. информационная безопасность состояние защищенности ее национальных интересов государства информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства.
Интересы личности реализация конституционных прав человека и гражданина на доступ к информации, на использование информации в интересах осуществления не запрещенной законом деятельности, физического, духовного и интеллектуального развития, а также в защите информации, обеспечивающей личную безопасность.
Интересы общества обеспечение интересов личности в этой сфере, упрочение демократии, создание правового социального государства, достижение и поддержании общественного согласия, духовное обновление России.
Интересы государства l создание условий для гармоничного развития российской информационной инфраструктуры, для реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения информации и пользования ею в целях обеспечения незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, политической, экономической и социальной стабильности, безусловное обеспечении законности и правопорядка, развитие равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества.
Национальные интересы РФ в информационной сфере 1) Соблюдение консти туционных прав и свобод человека и гражданина в области получения информации и ее использования, обеспечение духовного обновления России, сохранение и укрепление нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потен циала страны.
Задачи l l повысить эффективность использования информационной инфраструктуры в интересах общественного развития; усовершенствовать систему формирования, сохранения и рационального использования информационных ресурсов; обеспечить конституционные права и свободы человека и гражданина свободно получать и распространять информацию; обеспечить конституционные права и свободы человека и гражданина на личную и семейную тайну;
Задачи l l укрепить механизмы правового регулирования отношений в области охраны интеллектуальной собственности; гарантировать свободу массовой информации и запрет цензуры; не допускать пропаганду и агитацию, которые способствуют разжиганию социальной, расовой, национальной или религиозной ненависти и вражды; обеспечить запрет на сбор, хранение и распространение информации о частной жизни лица без его согласия и другой информации, доступ к которой ограничен федеральным законодательством.
Национальные интересы РФ в информационной сфере 2) Информационное обеспечение госу дарственной политики Российской Федерации, связанное с доведением до российской и международной общественности достоверной инфор мации о государственной политике Российской Федерации, ее офици альной позиции по социально значимым событиям российской и меж дународной жизни, с обеспечением доступа граждан к открытым госу дарственным информационным ресурсам.
Задачи l l укрепление государственных СМИ, расширение их возможностей по своевременному доведению достоверной информации до российских и иностранных граждан; интенсификация формирования открытых государственных информационных ресурсов.
Национальные интересы РФ в информационной сфере Развитие современных информационных технологий, отече ственной индустрии информации, в том числе индустрии средств информатизации, телекоммуникации и связи, обеспечение потребностей внутреннего рынка ее продукцией и выход этой продукции на мировой рынок, а также обеспечение накопления, сохранности и эффективного использования отечественных информационных ресурсов.
Задачи l l развитие инфраструктуры единого информационного пространства Российской Федерации; развитие отечественной индустрии информационных услуг и повышение эффективности использования государственных информационных ресурсов; развитие производства конкурентоспособных средств и систем информатизации, расширение участия РФ в международной кооперации производителей этих; Обеспечение государственной поддержки отечественных фундаментальных и прикладных исследований в сферах информатизации.
Национальные интересы РФ в информационной сфере Защи та информационных ресурсов от несанкционированного доступа, обеспе чение безопасности информационных и телекоммуникационных, систем, как уже развернутых, так и создаваемых на территории России.
Задачи l l повысить безопасность информационных систем; интенсифицировать развитие отечественного производства аппаратных и программных средств защиты информации и методов контроля за их эффективностью; обеспечить защиту сведений, составляющих государственную тайну; расширять международное сотрудничество РФ в области развития и безопасного использования информационных ресурсов, противодействия угрозе развязывания противоборства в информационной сфере.
Угрозы информационной безопасности l l Угрозы конституционным правам и свободам человека и гражда нина в области духовной жизни и информационной деятельности; Угрозы информационному обеспечению государственной полити ки РФ; Угрозы развитию отечественной индустрии информации; Угрозы безопасности информационных и телекоммуникационных средств и систем, как уже развернутых, так и создаваемых на тер ритории России.
Внешние источники угроз информационной безопасности l l l деятельность иностранных политических, экономических, военных, разведывательных и информационных структур, направленная против интересов Российской Федерации в информационной сфере; стремление ряда стран к доминированию и ущемлению интересов России в мировом информационном пространстве, вытеснению ее с внешнего и внутреннего информационных рынков; деятельность международных террористических организаций;
Внешние источники угроз информационной безопасности l l l обострение международной конкуренции за обладание информационными технологиями и ресурсами; увеличение технологического отрыва ведущих держав мира и наращивание их возможностей по противодействию созданию конкурентоспособных российских информационных технологий; разработка рядом государств концепций информационных войн.
Внутренние источники угроз информационной безопасности l l l критическое состояние отечественных отраслей промышленности; недостаточная координация деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ по формированию и реализации единой государственной политики в области обеспечения информационной безопасности РФ; недостаточная разработанность нормативной правовой базы, регулирующей отношения в информационной сфере, недостаточная правоприменительная практика;
Внутренние источники угроз информационной безопасности l l неразвитость институтов гражданского общества и недостаточный государственный контроль за развитием информационного рынка России; недостаточное финансирование мероприятий по обеспечению информационной безопасности РФ; недостаточная экономическая мощь гос ва; снижение эффективности системы образования и воспитания, недостаточное количество квалифицированных кадров в области обеспечения информационной безопасности;
Внутренние источники угроз информационной безопасности l l недостаточная активность органов государственной власти в информировании общества о своей деятельности, в разъяснении принимаемых решений, в формировании открытых государственных ресурсов и развитии системы доступа к ним граждан; отставание России от ведущих стран мира по уровню информатизации органов государственной власти , кредитно финансовой сферы, промышленности, сельского хозяйства, образования, здравоохранения, сферы услуг и быта граждан.
Методы обеспечения ИБ Правовые; l Организационно технические; l Экономические. l
l l l Правовые методы внесение изменений и дополнений в законодательство РФ; законодательное разграничение полномочий в области обеспечения ИБ между федеральными органами государственной власти субъектов Федерации; уточнение статуса иностранных информ. агентств, СМИ и журналистов законодательное закрепление приоритета развития национальных сетей связи и отечественного производства космических спутников связи; определение статуса организаций, предоставляющих услуги глобальных информационно телекоммуникационных сетей на территории Российской Федерации, и правовое регулирование деятельности этих организаций.
Организационно технические методы l l создание системы обеспечения ИБ РФ; Разработка средств защиты информации, развитие защищенных телекоммуникационных систем; создание систем и средств предотвращения несанкционированного доступа к обрабатываемой информации; контроль за действиями персонала в защищенных информационных системах, подготовка кадров в области обеспечения информационной безопасности Российской Федерации
Экономические методы l l разработка программ обеспечения информационной безопасности Российской Федерации и определение порядка их финансирования; совершенствование системы финансирования работ, связанных с реализацией правовых и организационно технических методов защиты информации.
Экономика: l l организация государственного контроля за созданием, развитием и защитой систем сбора, обработки, хранения и передачи финансовой информации; разработка национальных сертифицированных средств защиты информации; разработка и внедрение национальных защищенных систем электронных платежей; совершенствование методов отбора и подготовки персонала для работы в системах сбора, обработки, хранения и передачи экономической информации.
Внутренняя политика создание системы противодействия монополизации отечественными и зарубежными структурами составляющих информационной инфраструктуры, включая рынок информационных услуг и средства массовой информации
Внешняя политика l l l разработка основных направлений государственной политики в области совершенствования информационного обеспечения внешнеполитического курса РФ; разработка комплекса мер по усилению ИБ информационной инфраструктуры федеральных органов исполнительной власти, реализующих внешнюю политику РФ, российских представительств и организаций за рубежом, представительств Российской Федерации при международных организациях; создание российским представительствам и организациям за рубежом условий для работы по нейтрализации распространяемой там дезинформации о внешней политике РФ.
Наука и техника совершенствование законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в данной области, и механизмов его реализации.
Духовная жизнь l l создание социально экономических условий для осуществления творческой деятельности и функционирования учреждений культуры; совершенствование законодательства РФ, регулирующего отношения в области конституционных ограничений прав и свобод человека и гражданина; государственная поддержка мероприятий по сохранению и возрождению культурного наследия народов РФ; разработка организационно правовых механизмов доступа СМИ и граждан к открытой информации о деятельности органов государственной власти.
l l l Оборона систематическое выявление угроз и их источников, структуризация целей обеспечения ИБ в сфере обороны и определение соответствующих практических задач; проведение сертификации программного обеспечения в существующих и создаваемых автоматизированных системах управления военного назначения; совершенствование средств защиты информации от несанкционированного доступа, развитие защищенных систем связи и управления войсками и оружием, повышение надежности специального программного обеспечения; совершенствование структуры функциональных органов системы обеспечения ИБ в сфере обороны и координация их взаимодействия; подготовка специалистов в области обеспечения ИБ в сфере обороны.
Международное сотрудничество l l запрещение разработки, распространения и применения "информационного оружия"; обеспечение безопасности международного информационного обмена; координация деятельности правоохранительных органов стран по предотвращению компьютерных преступлений; предотвращение несанкционированного доступа к конфиденциальной информации в международных банковских телекоммуникационных сетях и системах информационного обеспечения мировой торговли, к информации международных правоохранительных организаций.
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации от 7 февраля 2008 г Стратегия является основой для подготовки и уточнения доктринальных, концептуальных, программных и иных документов, определяющих цели и направления деятельности органов государственной власти, а также принципы и механизмы их взаимодействия с организациями и гражданами в области развития информационного общества в Российской Федерации.
Цель формирования информационного общества Повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности России, развитие экономической, социально политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.
Задачи l l формирование современной информационной инфраструктуры; повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий; совершенствование системы государственных гарантий конституционных прав человека и гражданина в информационной сфере; развитие экономики РФ на основе использования информационных технологий;
Задачи l l повышение эффективности государственного управления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления гос. услуг; развитие науки и техники, подготовка квалифицированных кадров в сфере информационных технологий; сохранение культуры многонационального народа РФ; противодействие использованию потенциала информационных и телекоммуникационных технологий в целях угрозы национальным интересам России.
Принципы l l l партнерство государства, бизнеса и гражданского общества; свобода и равенство доступа к информации и знаниям; поддержка отечественных производителей продукции и услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий; содействие развитию международного сотрудничества в сфере информационных и телекоммуникационных технологий; обеспечение национальной безопасности в информационной сфере.
Формирование современной информационной инфраструктуры l l l создание инфраструктуры широкополосного доступа на всей территории РФ; повышение доступности для населения и организаций современных услуг в сфере информационных технологий; формирование единого информационного пространства; Модернизация системы телерадиовещания; создание системы общественных центров доступа населения к государственным информационным ресурсам.
Повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения l l l расширение использования информационных и телекоммуникационных технологий для развития новых форм и методов обучения, в том числе дистанционного образования; внедрение новых методов оказания медицинской помощи населению, а также дистанционного обслуживания пациентов; предоставление гражданам социальных услуг на всей территории РФ с использованием информационных технологий.
Развитие экономики l l l l стимулирование применения организациями и гражданами информационных технологий; создание условий для развития отечественной индустрии информационных технологий; привлечение инвестиций для развития российской отрасли информационных технологий; создание условий для развития компаний, работающих в области электронной торговли; стимулирование создания новых компаний, занятых производством продукции в сфере информационных технологий; увеличение объемов экспорта продукции и услуг в сфере информационных технологий; развитие системы региональной информатизации.
Повышение эффективности гос. управления и предоставления гос. услуг гражданам l l l обеспечение эффективного межведомственного и межрегионального информационного обмена; интеграция государственных информационных систем и ресурсов; увеличение объемов и качества государственных услуг, предоставляемых организациям и гражданам в электронном виде; совершенствование нормативно правового обеспечения стандартизации и администрирования государственных услуг; совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям
Развитие науки и техники l l развитие приоритетных направлений науки и техники на основе формируемых долгосрочных прогнозов технологического развития; создание условий для коммерциализации и внедрения результатов научных исследований и экспериментальных разработок; создание правовых, организационных и иных условий для укрепления научно исследовательского сектора высшей школы, государственных академий и отраслевой науки; повышение качества подготовки специалистов и создание системы непрерывного обучения государственных служащих в области информационных технологий.
Сохранение культурного наследия l l l развитие системы библиотечных фондов; поддержка реализации социально значимых проектов в средствах массовой информации; формирование гос. заказа на создание и распространение кинематографической и печатной продукции, телерадиопрограмм и интернет ресурсов в области культуры; поддержка деятельности государственных и негосударственных организаций по сохранению культурных ценностей, традиций в обществе; пропаганда культурных и нравственных ценностей российского народа; сохранение культурного наследия России, обеспечение его доступности для граждан.
l l l Информационная безопасность обеспечение безопасности функционирования информационной инфраструктуры; обеспечение безопасности функционирования информационных систем ключевых объектов инфраструктуры РФ; повышение уровня защищенности корпоративных и индивидуальных информационных систем; создание единой системы информационного обеспечения нужд государственного управления, национальной безопасности и правопорядка; обеспечение неприкосновенности частной жизни, соблюдение требований по обеспечению безопасности информации ограниченного доступа; противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма, пропаганде насилия
Международное сотрудничество l l l участие в разработке международных норм права и механизмов, регулирующих отношения в области использования глобальной информационной инфраструктуры; участие в международном информационном обмене; участие в формировании системы международной информационной безопасности; участие РФ в международных исследовательских проектах по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники; участие в разработке международных стандартов в сфере информационных и технологий, гармонизация национальной системы стандартов в этой сфере с международной системой.
Скачать презентацию Российская модель Принцип расширение и углубление информатизации всех
Российская модель.ppt