Российская финансовая политика Тенденции и перспективы

Российская финансовая политика. Тенденции и перспективы.

Финансовая политика – это самостоятельная сфера деятельности государства в области финансовых отношений. Это комплекс мероприятий государства по использованию финансовых отношений, мобилизации финансовых ресурсов, их распределению и использованию для реализации той или иной государственной программы экономического и социального развития.

Реализацию финансовой политики можно разбить на 3 этапа: 1) определение и постановка главных целей и конкретизация перспективных и ближайших задач, которые необходимо решить для достижения поставленных целей за определенный период жизни общества;

2 этап: 2) определение основных направлений использования финансовых ресурсов, а также разработка методов, средств и конкретных форм организации отношений, с помощью которых данные цели достигаются в кратчайшие сроки, а ближайшие и перспективные задачи решаются оптимальным образом;

3 Этап: 3) подбор и расстановка кадров, способных решить поставленные задачи, организовать их выполнение, и, собственно, осуществление практических действий, направленных на достижение намеченных целей.

ЭЛЕМЕНТЫ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ § налоговую политику; § бюджетную политику; § денежно-кредитную политику; § ценовую политику; § таможенную политику; § социальную политику; § инвестиционную политику; § политику в области международных финансов.

проблемы финансовой политики России на современном этапе. 1. Высокая степень концентрации финансовых ресурсов в федеральном бюджете страны, что снижает значение региональных и местных бюджетов (по мнению Президента РФ - «Целесообразно закрепить за субъектами Российской Федерации право самостоятельно определять объём расходов, осуществляемых за счет соответствующих субвенций, по каждому из установленных направлений их расходования» ).

2. Большие расходы по обслуживанию государственного долга (согласно бюджетного послания Президента РФ - увеличение государственного долга, в основном за счет роста государственного внутреннего долга, с 3 726, 7 млрд р. в 2010 г. до 8 826, 3 млрд р. (14, 2%ВВП)в 2013 г

3. Местные бюджеты не обладают достаточными финансовыми ресурсами (по мнению Президента РФ - «В последующем целесообразно увеличить нормативы долей налогов, направляемых на формирование местных бюджетов, а также повысить требования к порядку определения объемов донаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и пропорции соотношения дотаций и субсидий, предоставляемых местным бюджетам из региональных бюджетов » ).

Цели и задачи решения проблем. снижение государственного долга; стабилизация национальной валюты и снижение темпов инфляции (целевые параметры инфляции определены на 2012 г. на уровне 5 -7% ); переход к среднесрочному планированию; сбалансированность бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов; совершенствование модели бюджетного федерализма; повышение достоверности и надежности экономического прогнозирования; увеличение объема субвенций регионам из федерального бюджета на осуществление переданных им федеральных полномочий (с 1 января 2012 г. планируется введение изменений, касающихся разграничения полномочий между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в области охраны здоровья, которые предусматривают передачу вопросов оказания медицинской помощи населению в ведение органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Это требует соответствующего перераспределения источников доходов между региональными и местными бюджетами ; необходимость пересмотрения фискальной политики.

Тенденции развития российского финансового рынка.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 1. Андрюшин С. А. , Дадашев А. З. Научные основы организации системы общегосударственного финансового контроля. // Финансы. – М. , 2002. - № 4. – с. 59 -63. 2. Бурцев В. В. , «Система государственного контроля» // «Финансы» . 2000. 9 сентября. № 9. Стр. 47 – 49. 3. Грачева Е. Ю. , Соколова Э. Д. , Финансовое право: Учебное пособие. – М. : Юристъ, 2001. – 384 с. 4. Карасева М. В. , Финансовое право. Общая часть: Учебник. – М. : Юристъ, 2000. – 256 с. 5. Колесов А. С. Финансовая политика: цели и задачи // Финансы, 2002. № 10 6. Финансы. Учебник для вузов. Под редакцией Дробозиной Л. А. , «Финансы» , М. : 2002. Шевлоков В. З. Финансовый контроль как функция финансового управления. // Финансы. – М. , 2001. - № 1. – с. 55 -56. 7. Шевлоков В. З. Финансовый контроль как функция финансового управления. // Финансы. – М. , 2001. - № 1. – с. 5556.