Российская Академия Образования Тенденции использования ресурсов государственно-общественного управления в решении актуальных проблем образования: результаты мониторинга в регионах Метелкин Дмитрий Александрович – заместитель руководителя Центра развития образования РАО 2015 1
Мониторинговое исследование деятельности органов государственно-общественного управления • Систематическое стандартизированное наблюдение за состоянием системы участия общественности в управлении образованием в 2014 году, состоянием системы оценки качества образования. • Выборочный характер участия экспертов и респондентов (получили материалы из 8 регионов: Красноярский, Ставропольский, Пермский края; Липецкая, Воронежская, Иркутская, Тамбовская области, республика Мордовия) 2
Мониторинговое исследование деятельности органов государственнообщественного управления • Проведение мониторинга общественного мнения об эффективности реализации мероприятий по развитию государственно-общественного управления образованием на региональном уровне в 2015 году. обучающиеся родители педагогические работники специалисты органов государственной власти и местного самоуправления, осуществляющие полномочия в сфере управления образованием 9 федеральных округов, 81 субъект Российской Федерации 8 федеральных округов, 68 субъектов Российской Федерации 9 федеральных округов, 73 субъекта Российской Федерации 6 федеральных округов, 18 субъектов Российской Федерации 3
Основные выводы исследования 1. Процесс институционализации органов государственно-общественного управления в юридическом пространстве региональных систем образования практически завершен 2. При формировании региональных моделей государственно-общественного управления выдерживается принцип разнообразия форм организации участия общественности в управлении на различных уровнях системы образования 4
Коллегиальные органы управления образовательной организацией - Общее собрание (конференция) работников образовательной организации - Педагогический совет - Попечительский совет - Управляющий совет - Наблюдательный совет - Общественное объединение родителей - Ученический совет 5
Ключевые, системообразующие звенья используемых элементов механизма государственнообщественного управления (среднее значение по Российской Федерации) - доля образовательных организаций, где созданы Советы образовательных организаций –– 53, 7%; - доля образовательных организаций, где созданы Управляющие советы –– 45%; - доля образовательных организаций, где созданы Попечительские советы 20, 9%. 6
Основные выводы исследования 3. Структуры ГОУ действуют в рамках своих полномочий результативно и эффективно Результаты анализа общественной оценки педагогами результативности реализованных инициатив членами ГОУО (программы, планы, договоры, соглашения, акты) 7
Основные выводы исследования 4. Действующие механизмы формирования органов ГОУ позволяют говорить о высоком уровне демократичности Оценка специалистами органов государственной власти и местного самоуправления, осуществляющими полномочия в сфере управления образованием представительства в органах ГОУО Оценка педагогами представительства в органах ГОУО 8
Основные выводы исследования 5. Во всех регионах-участниках мониторинга разработаны и реализованы программы обучающих мероприятий, ориентированных на формирование и поддержку компетенций членов структур государственнообщественного управления 9
Проблемы развития ГОУ • Функции, которыми наделяются органы ГОУ, часто носят формально-декларативный характер. • Относительно низкий уровень информированности участников образовательного процесса о деятельности органов ГОУ (порядка 45 -55% педагогов и 25 -30% знают о деятельности ГОУ) 10
Проблемы развития ГОУ • Мероприятия по формированию компетенций членов ГОУ организуются и проводятся в проектном режиме. Соответственно носят не циклический характер. Обучение родителей и других участников ГОУ на системной основе не имеет нормативных оснований. 11
Проблемы развития ГОУ • Необходимо принимать стимулирующие и мотивационные меры, с целью увеличения уровня включенности органов ГОУО при осуществлении деятельности образовательных организаций. 12
Проблемы развития ГОУ • Алгоритм участия органов государственнообщественного управления в процедурах независимой оценки качества образовательных услуг находится в процессе формирования: универсальной модели интеграции деятельности органов ГОУ в структуры, создаваемые во исполнение № 256 -ФЗ от 21. 07. 2014 - еще не сложился. 13
Спасибо за внимание! 14
Скачать презентацию Российская Академия Образования Тенденции использования ресурсов государственно-общественного управления
Метелкин_Воронеж.pptx