Россельхознадзор «Анализ правоприменительной практики, руководство по соблюдению обязательных требований в сфере обеспечения внешнего карантина растений, семенного надзора» Заместитель начальника отдела карантина растений, качества и безопасности зерна и семенного надзора Беллер Е. В.
Основные полномочиями в сфере внешнего карантина растений: проведение карантинных фитосанитарных мероприятий по предотвращению проникновения на территорию РФ и Омской области карантинных объектов, отсутствующих или ограниченно распространенных на территории РФ; - контроль за посевом и посадкой подкарантинной продукции, ввезенной в РФ из иностранных государств или групп иностранных государств, где выявлено распространение карантинных объектов, характерных для такой подкарантинной продукции; - ведение федеральных государственных информационных систем выдачи и учета фитосанитарной документации, результатов лабораторных исследований в области карантина растений; -организация проведения лабораторных исследований в области карантина растений, карантинного фитосанитарного обеззараживания подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе при осуществлении экспортно-импортных поставок, в части, касающейся деятельности Управления. Оказываются государственные услуги по выдаче: - фитосанитарных сертификатов и реэкспортных фитосанитарных сертификатов
Оформление фитосанитарных сертификатов 1. Подать Заявление (г. Омск, ул. Степная, 220 в Одесском, Русско. Полянском, Черлакском и Исилькульском районах) - в заявлении обязательно указывается вес партии, упаковка, количество и номера транспортных средств - если требованием страны предусмотрено карантинное фитосанитарное обеззараживание, обязательно наличие ФУМИГАЦИОННОГО СЕРТИФИКАТА 2. С заявлением рассматриваются : - копия контракта со страной импортером, в части фитосанитарных требований и требований к качеству отгружаемой продукции; -документы о происхождении отгружаемой продукции • Для зерна -Декларация о соответствии с протоколами испытаний на показатели качества и безопасности, ГМО) • Для лесоматериалов – это договор на вырубку • При отгрузке льна масличного в страны ЕС обязательно исследование на содержание пестицида ГАЛОКСИФОПА - Заключение ФГБУ «Омский референтный центр Россельхознадзора» о фитосанитарном состоянии отгружаемой партии
С 01 января 2018 года обязательно получение лицензии!!! Постановление Правительства РФ от 03. 02. 2017 N 133 • Лицензия выдается в соответствии с Федеральным законом от 04. 05. 2011 № 99 -ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» • Лицензированию подлежат работы по уничтожению или лишению жизнеспособности вредных организмов с применением пестицидов 1, 2, 3, 4 классов опасности, термическим методом, методом рефрижерации, путем воздействия вакуумом, путем повышения давления воздухом, путем ионизирующего (радиоактивного) облучения Нанесение маркировочного знака является подтверждением проведения карантинного фитосанитарного обеззараживания, и возможно только после получения лицензии (Приказ Минсельхоза России от 15. 03. 2017 N 123 "Об утверждении Порядка маркировки подкарантинной продукции, перевозимой в виде древесных упаковочных или крепежных материалов, при условии использования ее при вывозе из РФ в качестве упаковки или крепления иного вывозимого из РФ товара, требований к форме специального знака международного образца, обозначающего соответствие такой подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям страны-импортера, способам его нанесения» )
Обеззараживание древесных упаковочных и крепежных материалов 1. 2. 3. 4. ООО «Лесстройуправление» ООО «СИБЭКОР» ОАО «АВА компании» ИП Антонцев
Управление Россельхознадзора по Омской области В 2017 году проконтролировано 7376 партий (107, 4 тыс. тонн, 752, 8 тыс. штук) подкарантинных грузов В 107 случаях выявлены нарушения (отсутствие фитосанитарных сертификатов страны экспортера, сопровождение недействительными фитосанитарными сертификатами) 1405, 4 тонн подкарантинной продукции возвращено странам-экспортерам
Основные нарушения в сфере карантина растений: Øввоз подкарантинной продукции без сопровождения фитосанитарным сертификатом страны-экспортера; Øне полностью оформленные или содержащие неавторизованные исправления фитосанитарные сертификаты; Øотсутствие маркировочных знаков на упаковках фруктов и овощей; Øнесвоевременное уведомление о поступлении подкарантинной продукции;
Экспорт подкарантинной продукции из Омской области Отгружено: 200 тысяч тонн и 18 тысяч куб. м подкарантинных грузов Ø 181, 3 тысяч тонн зерна и продуктов его переработки (Азербайджан, Казахстан, Китай, Монголия, Латвия) Оформлено и выдано 4864 фитосанитарных сертификатов
Экспорт подкарантинной продукции из Омской области Места назначения Калининградская область 2017 год Отгружено 2016 год +/- 54, 3 тыс. тонн 84, 6 тыс. тонн - 30, 3 Республика Азербайджан 20, 3 тыс. тонн 16, 8 тыс. тонн +3, 5 Китай (экспорт льна) 23, 3 тыс. тонн 8, 96 тыс. тонн + 14, 34 Экспорт пшеницы 1000 тонн - - Экспорт рапса 790 тонн - - Монголия Экспорт рапса 21, 5 тыс. тонн - -
В 2018 году вступили в силу: Ø Приказ Минсельхоза России от 06. 12. 2017 № 612 «Об утверждении административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата» Ø Приказ Минсельхоза России от 10. 08. 2017 № 390 «Об утверждении порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме» Ø Постановление Правительства Российской Федерации от 03. 02. 2017 № 133 «Об утверждении положения о лицензировании деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию»
Надзор в сфере семеноводства Должностные лица Управления осуществляют государственный надзор за деятельностью граждан и юридических лиц, осуществляющих производство, заготовку, обработку, хранение, реализацию, транспортировку и использование семян сельскохозяйственных растений При проведении вышеуказанных мероприятий руководствуемся: - Федеральным законом "О семеноводстве"; . ГОСТ Р 52325 -2005" и Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ от 18. 10. 1999 № 707
Надзор в сфере семеноводства ØВ 2017 г. проконтролировано 2848 партий семян сельхоз. культур ( 30, 4 тыс. тонн), выявлено 179 партий (5, 9 тыс. тонн) не соответствующих требованиям государственных стандартов (32%) ØПроконтролировано почти 180 тыс. штук саженцев и посадочного материала, более 30 тыс. штук (16, 6%) реализовывались с нарушениями требований законодательства о семеноводстве 2017 г. проведено 292 КНМ выявлено 291 нарушение выдано 6 предписаний вынесено 291 постановление Общая сумма наложенных штрафов составила 129, 5 тыс. рублей
Основные нарушения в сфере семеноводства: ØПосев семян без проверки их на сортовые и посевные качества; ØРеализация семенного и посадочного материала без документов, удостоверяющих соответствие сортовых и посевных качеств требованиям нормативных документов; ØРеализация сортов семян, не внесенных в Государственный реестр селекционных достижений допущенных к использованию Административная ответственность: ст. 10. 12 Ко. АП РФ «Нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений» ст. 10. 13 Ко. АП РФ «Нарушение правил ведения документации на семена сельскохозяйственных растений» ст. 10. 14 Ко. АП РФ «Нарушение порядка ввоза на территорию Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений»
Управление Россельхознадзора по Омской области Спасибо за внимание!
Скачать презентацию Россельхознадзор Анализ правоприменительной практики руководство по соблюдению обязательных
00b77bab04ec9fe0f5a1d74ab78c33aa.ppt