Ролевая игра.pptx
- Количество слайдов: 75
РОЛЕВАЯ ИГРА Трудовые мигранты в Москве: угроза социальноэкономической безопасности или фактор стабильности Подготовили студенты группы ПМ 2 -1 Модератор Иванова Евгения
üРоссия - одна из главных стран приема мигрантов. ü 1 место-Москва (30% всех иностранных работников, приезжающих в Россию для временной работы) üМногие мигранты, первоначально приехавшие на время, сегодня практически постоянно проживают в Москве, внося свой вклад в демографию, экономику и социально-культурное развитие города.
АГИЕВИЧ ДМИРТРИЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ Мэр Москвы
В последние полтора десятилетия население России сокращается, в то время как Москва и в целом столичный регион продолжает расти. Расширение границ города и миграция — главные источники быстрого роста Москвы, интенсивно притягивавшей население со всех концов огромной страны.
Кто они, мигранты в Москве, откуда приехали? 1. Узбекистан - 253594 2. Таджикистан - 214779 3. Киргизия - 211471 4. Украина - 182208 5. Молдова -121086 Наряду с легальными иммигрантами в Москве насчитывается около 1, 5 млн нелегальных. Потери от привлечения такой рабочей силы для государства составляют ежегодно 1, 5 млрд долларов. Они уходят в теневую экономику, на счета в иностранных банках, недополучение бюджетом, подкуп чиновников. Минимум полмиллиарда вывозится из Москвы в виде заработной платы.
• Зависимость экономики от иностранной рабочей силы. • Получение прибыли от найма мигрантов теневыми работодателями и вытеснение местных жителей с престижных рабочих мест. • Рост межнациональной напряженности. • Рост преступности.
При помощи мигрантов решается задача пополнения трудовых ресурсов и смягчается демографический кризис. По оценкам экспертов вклад миграции в ВВП России составляет до 8 -10%. И это вклад только легальной миграции в экономику России. И это огромные деньги.
Мнение Москвичей об угрозах мигрантов
МАЛИКОВА МАРИНА Представитель ФМС
Миграционный учёт ♦ ♦ ♦ Миграционная карта Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания Виза Разрешение на временное проживание или временную регистрацию Разрешение на работу
Типы виз Ø Обыкновенная × × × × Ø Ø Частная Туристическая Деловая Учебная Рабочая Гуманитарная Виза на посещение для получения убежища Дипломатическая Служебная Транзитная Виза для временного проживания
Государства, гражданам которых не нужна виза в Россию Беларусь, Украина, Казахстан, Азербайджан, Кыргызстан, Узбекистан, Армения, Молдова, Киргизия
ТИХОМИРОВА ЕЛЕНА Министр здравоохранения
ЛИСИНА ЕЛЕНА Министр образования
ПРОБЛЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ ТРУДОВЫХ МИГРАНТОВ В МОСКВЕ
Статистика: • В общеобразовательных школах Москвы учатся 28 тыс. детей, иностранных граждан – мигрантов, что составляет около 3% от общего числа школьников. • А среди посещающих детские сады детей иностранцев - менее 1%. • Все эти делятся на три группы: o «ребенок не говорит на русском", o "говорит, но плохо" o "вроде бы говорит, но понятийный аппарат у него не работает".
Необходимо: • Государственная поддержка в издании специальных учебных пособий для детей мигрантов • также в разработке специализированной программы по изучению русского языка и, как следствие, скорейшей социокультурной адаптации. • Создание школ русского языка для мигрантов (на базе общеобразовательных школ г. Москвы), которые с 2006 года действуют во всех округах столицы. • при современных масштабах миграции подобных школ должно быть значительно больше, требуется увеличение финансирования со стороны государства. • организовать курсы повышения квалификации для педагогов «русский язык - как иностранный» .
ГЕРАСИМ МИХАИЛ Работодатель
СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ “ПОД КЛЮЧИК ” Строим дома на заказ в любом районе подмосковья.
ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ ИЗ БЛИЖНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ v Административное наказание за привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина. Для граждан оно составит от 20 до 50 МРОТ, для юридических лиц – от 2500 до 8000 МРОТ. Для юридических лиц возможно также приостановление деятельности на срок до 90 суток.
ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ ИЗ ДАЛЬНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ v При отсутствии разрешения на привлечение иностранной рабочей силы, если оно обязательно в соответствии с федеральным законом, на принимающую сторону также налагаются штрафы. Для граждан они составят от 20 до 50 МРОТ, для должностных лиц – от 250 до 500 МРОТ, для юридических – от 2500 до 8000 МРОТ.
ПОЗИТИВНЫЕ ФАКТОРЫ ТРУДОУСТРОЙСТВА МИГРАНТОВ v Уровень образования работников значительно превышает среднестатистические показатели занятых в соответствующих отраслях v половина мигрантов имеют специальное образование v больше половины работающих в России строителей с Украины имеют профессиональное образование v Сравнительно дешевая рабочая сила
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
ФЕДОТОВ МАКСИМ Работодатель
СЕЙЧАС ТОЛЬКО 15 ПРОЦЕНТОВ ВЪЕХАВШИХ В МОСКВУ МИГРАНТОВ ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ, А ОСТАЛЬНЫЕ НАХОДЯТСЯ В РОССИЙСКОЙ СТОЛИЦЕ НА НЕЛЕГАЛЬНОМ ПОЛОЖЕНИИ. ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ, ИСПОЛЬЗУЮЩИЕ ЭТУ ДЕШЕВУЮ, НО НЕЛЕГАЛЬНУЮ РАБОЧУЮ СИЛУ, СИЛЬНО РИСКУЮТ. САНКЦИИ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РАБОТНИКОВ БЕЗ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ СОСТАВЛЯЮТ ДО 800 ТЫС. РУБЛЕЙ ЗА КАЖДОГО СОТРУДНИКА, ПОЭТОМУ РИСКОВАТЬ ПРИНИМАТЬ НЕЛЕГАЛА ВСЕ ЖЕ НЕ СТОИТ.
Однако и получить разрешительные документы не всегда легко и просто. Кроме этого, после получения разрешения на работу (или принятия работника с уже готовым разрешением) работодатель обязан совершить ряд действий по «трудовой легализации» , а именно: • заключить трудовой договор с иностранцем • уведомить госорганы (ЦЗН, ФМС, Налоговая инспекция, Государственная инспекция по труду (визовые страны) о привлечении иностранного работника • проверить наличие миграционной карты и уведомления о постановке на миграционный учет.
Отдельного внимания заслуживает налоговое законодательство в части, касающейся иностранных работников, особенно признания статуса резидента, в связи с чем меняется порядок исчисления и уплаты налогов. Иностранные граждане в области налогообложения обходятся работодателю на порядок дешевле, чем граждане России, это еще одна причина такой популярности привлечения иностранцев
Квота на привлечение иностранной рабочей силы в Москве сокращается. За последние 4 года она сократилась в 2, 8 раза. Если в 2008 году это была 561 тысяча человек (8, 5% от экономически активного населения столицы), то в 2011 году квота составила чуть менее 200 тысяч (3, 2%). В этом году она осталась неизменной.
БЕЛЯЕВА ЕВГЕНИЯ Работодатель
В Соединенных Штатах раз-мер теневой экономики лежит в диапазоне от 5% от ВНП (Tanzi, 1980) и 9% от ВВП (Shneider и Enste, 2000; Paglin, 1994). Среднего показатель в странах ОЭСР -17% (в соответствии с Shneider и Enste, 2000). Росстат традиционно оценивает долю в теневой экономики России в 20%.
ТЕР-ГЕВОРКОВ ДАВИД Работодатель
ые льн ега нты ел Н гра И их работодатель: ми Тер-Геворков Д. Ю.
T er-G c orp Наш а спец корпора ция иали зиру стро етс я ител на ьств с пор е тивн ых о бъек тов
Менеджер отдела кадров Василий на первой встрече с новобранцами
ФМС в де л е Штр аф от 2* з а ка жд 50 до ог *Офи ци ал 800 т о нелег ьный а ла к. р. штра оле б ф летс я
Ма к сима льна я экон о мия Отсутствие + + =
THE END
ШАХНОЗА АБДУЛАЕВА Мигрант
Шахноза Абдулаева Родина: Таджикистан, г. Куляб Дата рождения: 13. 12. 70 Переехала в Москву в 1992 году из-за гражданской войны Семейное положение: замужем Дети: 2 девочки и мальчик
Работа 1992 -1998 уборщица 1999 -2005 продавец на рынке 2006 -2012 директор кафе
Впечатления о Москве Отношение к приезжим Пробки Метро
ЗАХАРОВА ЕЛИЗАВЕТА Мигрант
ФИО: Захарова Елизавета Андреевна Возраст: 27 лет Откуда: Чебоксары Цель пребывания в Москве: заработок Место работы в Москве: ООО Метрекс Инженеринг, администратор базы данных Зарплата: 60000 руб. /мес. Проживание: 25000 -30000 руб. /мес. Остаток (на покрытие ипотеки): 30000 руб. Стоимость однокомнатной квартиры в Чебоксарах: 1750000 руб. ( 43750 за кв. м. ) Процентной ставки (13% в год) Для полного погашения ипотеки нужно проработать 6 -7 лет
Сравнение средней зарплаты в месяц с другими городами Поволжья (на начало 2012 г. ): Чебоксары – 14, 500 р Ульяновск – 15, 500 р Казань – 22, 300 р Самара – 22, 400 р Нижний Новгород – 23, 500 р Москва – 43, 500 р
ШКЛЯЕВ АНТОН Мигрант
ИСКУЖИН АНСАР Мигрант
Искужин Ансар Халитович 23 года Приехал в Москву из города Уфы
Причина Когда первый раз приехал в Москву в гости к другу, то город мне понравился, не только своей красотой, но и в первую очередь своими перспективами. Ведь здесь открываются широкие возможности для того, чтобы зарабатывать большие деньги и возможности для самореализации.
Работа и жилье n n Работаю продавцом консультантом в магазине автозапчастей «Авто Мир» Живу у друга на квартире
Своей работой и жизнью в Москве пока удовлетворен, так как: • • имеется и работа, и жилье на работе отношение к персоналу хорошее платят достаточно работа находится недалеко от дома
МИХАЛКО АНГЛЕИНА РОМАНОВНА Мигрант
Михалко Англеина Романовна Переехала в Москву в 2007 году Учусь в МГИМО на платном, факультет «Международный институт управления»
Отец: занимается биснесом на Украине. В 2003 году приобрел в Москве пиар -компанию С 2009 работаю заместителем директора Средний заработок: 75 000 руб Снимаю квартиру на Проспекте Вернадского.
Впечатление о Москве Огромное количество модных бутиков ; Разнообразные клубы; Но минус - пробки.
ДРОЗДОВ КОНСТАНТИН ДЕМИДОВА АЛЕКСАНДРА БЕРДНИКОВ ВЯЧЕСЛАВ ПРАВОТОРОВА АЛИНА МАЙОРОВ АЛЕКСАНДР Москвичи
ЛАПАЕВ МИХАИЛ Социолог-аналитик
Миграционный прирост всего Из него за счёт передвижений в пределах России 2008 55 060 2009 2010 В т. ч. внутри региона с другими регионам и 44 723 - 44 723 58 063 47 453 - 125 878 110 827 - международны х В т. ч. Внешняя (для региона) миграция со странами СНГ и Балтии с другими зарубежн ыми странами 10 337 10 655 -318 55 060 47 453 10 610 10 646 -36 58 063 110 827 15 051 13 308 1 743 125 878 Общая статистика
Миграция населения субъектов Российской Федерации с зарубежными странами 300 Axis Title 200 100 0 Австрали Афганис Болгарие Германи Израиле Грецией Канадой Китаем ей таном й ей м 2008 -22 20 5 -84 4 48 -82 13 2009 -15 30 8 -74 0 57 -74 12 2010 -4 47 15 -119 14 89 -89 21 -100 -200 Кубой Польшей США 2 7 20 -1 10 17 -189 -151 -104 Финлянд другими Швецией странами -6 -21 -5 8 -1 147 8 2 337
Миграция населения субъектов Российской Федерации со странами СНГ, Балтии и Грузией 4500 4000 3500 3000 Axis Title 2500 2000 1500 1000 500 0 Азербай Белорусс Казахста Киргизи Армении Грузии Латвии джана ии на и 2008 895 1196 401 733 450 264 69 2009 865 1218 450 692 482 305 62 2010 865 1152 519 891 590 501 116 Литвы 45 36 33 Молдави Таджики Туркмен Узбекист Украины Эстонии и стана ии ана 1210 306 153 1005 3911 17 1289 351 167 898 3786 45 1511 467 226 1009 3534 80
Общий миграционный прирост населения Миграционный прирост за счет передвижений между регионами России Сальдо миграции за счет межгосударственных передвижений всего в том числе в возрасте моложе трудосп особного трудоспособном старше трудос пособног о в том числе в возрасте моложе трудоспо -собного трудоспособном старше трудос пособног о в том числе в возрасте молож е трудос пособног о трудоспособном старше трудосп особного 2008 55 060 4 724 45 657 4 679 44 723 3 882 37 243 3 598 10 337 842 8 414 1 081 2009 58 063 4 47 239 6 350 47 453 3 677 38 513 5 263 10 610 797 8 726 1 087 2010 125 878 14 089 98 774 13 015 110 827 12 639 86 908 11 280 15 051 1 450 11 866 1 735 Возраст мигрантов
Мигра ционн ый прирос т лиц в возраст е 14 лет и старше в том числе за счет сменивших место жительства по причине в связи с учебой в связи с работой Возвра щение к прежне му месту житель ства из-за обострения межнацион. отноше ний из-за обост -рения криминогенной обстановки экологическое неблагополучие несоотве тст-вие природн оклимати чес-ким условиям причины личного, семейног о характер а иные причин ы причин а не указана 2008 51 267 9 479 2 229 -2 256 13 8 -119 -16 15 909 26 291 -271 2009 81 024 10 492 3 337 214 26 12 12 20 31 100 35 811 - 2010 113 546 16 946 5 015 228 27 6 17 25 37 963 53 319 - Причины миграции
ПИКАЧЁВА АНАСТАСИЯ Социолог-аналитик
ПЕТРОВА МАРИЯ Социолог
Особенности этнокультурной адаптации детей мигрантов в московских школах Макаров А. Я. (журнал «Социологические исследования» , 2010, № 8)
• Авторское исследование проведено в 2008/2009 учебном году в 12 общеобразовательных школах г. Москвы с использованием метода анкетного опроса. Опрошено 330 детей в возрасте от 12 до 17 лет, из них 54% - дети мигрантов. • Дети, мигрировавшие с семьями из другой языковой и культурной среды, сталкиваются с необходимостью этнокультурной адаптации: овладение языком, усвоение традиций, норм и ценностей.
Социально-демографические характеристики детей (в % от числа опрошенных) Характеристики выборки Мигранты Немигранты Классы 6 -7 класс 39 37 8 -9 класс 33 37 10 -11 класс 28 26 Всю жизнь большую часть 36 100 5 -7 лет 31 2 -5 лет 20 Менее 2 лет 13 Материальное положение семьи Благополучное 12 22 Среднее 52 57 Низкое 36 21 Образование родителей Высшее 26 46 Среднее 47 49 Неоконченное среднее 27 5 Длительность пребывания
Факторы, затрудняющие процесс адаптации детей мигрантов (в % от числа опрошенных) Адаптивные барьеры Длительность пребывания мигранта Всю 5 -7 лет 2 -5 лет < 2 жизнь лет Языковые трудности 18 29 37 42 Психологич. /эмоцион. дезадаптация 8 16 12 18 Сложности во взаимодейст. со сверстн. 17 26 28 34 Тоска/ностальгия по родине 42 49 28 Незнание местной культуры, традиций 9 17 19 35 Образовательные трудности 17 25 29 37 Соц-быт. , материал. проблемы семьи 14 26 30 41 Социальная изоляция 9 9 11 19 Ценностные различия 24 27 30 32 24
Московские школьники-немигранты среди основных трудностей в общении с представителями других национальностей назвали : • трудности с языком и коммуникаций друг с другом (39%), • «не нравится их манера общения, тон" (26%), • "не хотят общаться со мной, общаются только между собой» (22%), • агрессивное поведение мигрантов(11%), • непонимание их традиций и обычаев (9%), • Есть школьники, не назвавшие ни одного препятствия в общении, но выразившие неприязнь к факту, "что чужие люди приехали в нашу страну" (13%). Отсутствие толерантной среды в московских школах: • 25% коренных жителей не нравится, что с ними учатся представители других народов, • 55% относятся к ним с безразличием, • 20% рады им.
• Большинство мигрантов выбирают адаптационную стратегию – они усваивают паттерны новой культуры, сохраняя интерес к своей национальной. • Ассимиляционная модель и отказ от собственной национальной культурной идентичности -20% • Изоляционная стратегия (в чужой стране приезжие должны всеми способами сохранять свои обычаи и культурные нормы) – 15% • Эмоциональная дезадаптация мигрантов и боязнь нега-тивного отношения со стороны этнического большинства • Тенденция среди детей от смешанных браков приписывать себя к этническому большинству • Большая вовлеченность в религиозную жизнь, нежели москвичей
• Таким образом, дети мигрантов в школах Москвы - достаточно многочисленная и во многом социально неблагополучная группа. Среди них много выходцев из малообеспеченных семей, часто имеющих проблемы с жильем и соцобеспечением, с низким культурным и образовательным уровнем. Они обычно слабо владеют русским языком, мало знакомы с российской историей и культурой. • Вместе с тем результаты исследования показали наличие в среде таких детей высокого адаптивного потенциала: они проявляют интерес к изучению русского языка и культуры, многие из них нацелены на более активное взаимодействие с представителями этнического большинства, на получение высшего образования и работу в нашей стране.
• Наиболее приемлемая адаптационная модель интеграционная, которая не связанна с полным отказом от собственной культуры и идентичности, а предполагает принятие паттернов новой культуры наряду с сохранением этнических норм и ценностей. • Адаптивными барьерами являются трудности с языком, феномен замыкания в собственной культуре и общине, отсутствие толерантной по отношению к мигрантам социальной и образовательной среды.
ü Россия заинтересована в привлечении рабочих и специалистов из-за рубежа в те секторы экономики и регионы, где есть недостаток в рабочей силе. ü Нужно последовательно отстраивать цивилизованные отношения в сфере трудовой миграции. Речь идет о социальной и культурной адаптации людей, приехавших в страну жить и работать. Нужно помочь им нормально интегрироваться в российское общество, убрав тем самым почву для межэтнических и межконфессиональных конфликтов. ü Для решения проблемы незаконной миграции требуется принципиально иная экономическая, культурная, национальная политика и реформа правоохранительной системы, а также система антикоррупционных мер.