Роль стандартизации в развитии экономики Республики Казахстан РГП «Казахстанский институт стандартизации и сертификации»
Роль стандартизации в обеспечении устойчивого развития страны Экономический рост: - содействие торговле; - сближение экономик; - электронный бизнес; - распространение новых технологий; - надлежащая коммерческая практика. Социальная защита: - защита потребителей; - здравоохранение; - добросовестная конкуренция; - охрана труда; - обеспечение безопасности. МИССИЯ ИНСТИТУТА: участие широкого круга лиц и выработка консенсуса в процессе принятия стандартов Экологическая целостность: - экологический менеджмент; - качество продукции (вода, почва, воздух); - организация сборов и удаление отходов; - эмиссия парниковых газов и измерение климата; - маркировка. Ресурсосбережение: - создание новых производств; - маркировка зданий и сооружений; - Информирование и повышение уровня осведомленности; - Создание стимулов для инноваций и инвестирования в существующие здания. 2
Стандарты как важное стартовое преимущество (выгоды для бизнеса) Применение стандартов, основанных на консенсусе, приводит к снижению издержек (экономии затрат) 3
Гармонизация государственных стандартов с международными За 2011 год Энергетика 140 Транспорт 315 Строительство 269 Сельское хозяйство 169 Химия 101 Металлургия 193 Нефть и газ 401 Машиностроение 129 Легкая промышленность 139 Пищевая промышленность 376 Конечный результат Приоритетные отрасли Государственных стандартов 4067 единиц, из них гармонизированных с международными требованиями - 2839 единиц, что составляет общий процент гармонизации - 70 % Ø создание условий для реализации проектов, включенных в Карту индустриализации Казахстана; Ø повышения конкурентоспособности продукции на внешнем и внутреннем рынках, развитие экспорта и расширение объёмов производства; Ø улучшение производительности, эффективности, снижение энергоемкости работы промышленного комплекса республики, улучшение потребительских свойств всех видов продукции; Ø обеспечение доказательной базы стандартов к техническим регламентам, переход на международные требования и нормы. 4
Порядок разработки стандартов Разработка первой редакции проекта стандарта согласование Общественные объединения доработка Государственные органы экспертиза бизнес ие ен др е вн Утверждение проекта стандарта в виде государственного стандарта Доработка проекта стандарта с учетом замечаний Внесение на рассмотрение в уполномоченный орган в области технического регулирования Экспертиза на соответствие законодательн ым актам в области тех регулирования Разработка государственного стандарта предусматривает привлечение широкого круга согласующих предприятий, а также технических экспертов (более 170). Участие в разработке государственного стандарта позволяет производителям установить те качественные параметры, которые позволяют иметь преимущество перед конкурентами. 5
Международное сотрудничество Международная организация по стандартизации Американский национальный институт стандартов Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации Американское общество испытания материалов Французская ассоциация по стандартизации Американский институт н ефти Британский институт стандартов Узбекское агентство стандартизации, метрологии и сертификации Международная электротехническая комиссия Европейский комитет по стандартизации Американское общество инженеров - механиков Немецкий институт по стандартизации Азербайджанский институт стандартов Национальная американская ассоциация противопожарной безопасности Австрийский институт по стандартизации Стандарты Новой Зеландии Возможности: • Согласование национальной системы стандартизации с международной, региональными и прогрессивными национальными системами стандартизации зарубежных стран. • Устранение технических барьеров на пути развития международной торговли. • Повышение уровня казахстанских стандартов, качества отечественной продукции и ее конкурентоспособности на мировом рынке. 6
Взаимодействие с техническими комитетами Членство в ИСО 16 ИСО/ТК P-member и 13 ИСО/ТК O-member Поступило на рассмотрение: 909 проектов стандартов ИСО Рассмотрено стандартов: 570 проектов стандартов ИСО Членство в МГС Членство в МЭК 4 МЭК/ТК - P-member Поступило на рассмотрение: 9 проектов стандартов МЭК Проголосовали за : 5 проектов стандартов МЭК 50 технических комитетов по стандартизации Республики Казахстан 4 МТК и 5 ПК в МТК 2 МТК (504 и 518 и являются их секретариатами) - разработано 52 ГОСТ и на стадии разработки 9 проектов ГОСТ ТК 58 и ТК 49 участвуют в МТК 523 – разработано 3 ГОСТ и на стадии разработки 5 ГОСТ ТК 6 участвует в МТК 179 – на стадии разработки 14 ГОСТ в 5 ПК (ТК 40 в МТК 524) – вступили в 2011 г. На стадии создания МТК «Безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольственного сырья на основе принципов НАССР» на базе ТК 44 «Технолог» За отчетный период разработано более 300 нормативных документов: государственных стандартов, межгосударственных стандартов, стандартов организаций. РГП «Каз. Ин. Ст» совместно с техническими комитетами проведена экспертиза технических регламентов (РК, Евр. Аз. ЭС, ТС), оценка уровня стандартизации по закрепленным объектам, предоставление предложений в План работ по государственной стандартизации на 2012 год. 7
Участие в крупных инвестиционных проектах ТОО «Тулпар Тальго» Строительство завода по производству пассажирских вагонов технологии Patentes Talgo SL в г. Астана NCOC АДС ЖКХ РК Сотрудничество в нефтегазовом секторе с оператором по Соглашению о разделе продукции по Северному Каспию ISO МЭРТ Украины Строительство гостиничного комплекса «Абу-Даби Плаза» NFPA IEC API ASME ASTM МСИ РК Системы наземного цифрового вещания (DVB-T 2) ETSI CEN BSI ASHRAE 8
Создание Единого Фонда В перспективе Действующая система Общее количество: 65258 из них 4067 государственных стандартов Государственные стандарты Республики Казахстан (кол-во: 4067) Межгосударственные стандарты (кол-во: 19736) Стандарты Международной электротехнической комиссии (кол-во: 1332) Стандарты Международной организации законодательной метрологии (кол-во: 224) Стандарты Британии (кол-во: 6 298) Европейские региональные стандарты (кол-во: 192) Стандарты Российской Федерации и СНГ (кол-во: 10372) Стандарты Международной организации по стандартизации (кол-во: 15119) CODEX STAN Американские стандарты (кол-во: 2438) Европейские стандарты и директивы (кол-во: 610) EN Немецкие Стандарты (кол-во: 35) Нормативные документы: Корейские стандарты (KS); указатели; каталоги и другие НД. (кол-во: 4835) Систематизация и обработка Нормативных документов I Этап (механизм формирования, мониторинг поступивших нормативных документов) II Этап Внедрение механизмов взаимодействия с потребителями услуг Единого фонда (разработка НПА) III Этап Реализация услуг Единого фонда (посредством электронных киосков) 9
Информационный центр по ТБТ/СФС Обработка запросов, уведомлений Рассылка комментариев, проектов г. Алматы Министерства, Ведомства, Хозяйствующие субъекты Актюбинская обл. Алматинская обл. г. Талдыкорган Акмолинская обл. Атырауская обл. Жамбылская обл. Акиматы Западно. Казахстанская обл. Карагандинская обл. Бизнес сообщества и другие организации, разрабатывающие нормативные документы Костанайская обл. Кызылординская обл. Мангистауская обл. Павлодарская обл. Северо-Казахстанская обл. Южно-Казахстанская обл. п о д ц е н т р ы Восточно. Казахстанская обл. Информационный центр по ТБТ/СФС г. Астана Обмен информацией СЕКРЕТАРИАТ ВТО по ТБТ 1806 уведомлений по СФС 1520 уведомлений чрезвычайные (экстренные) СФС меры 87 уведомлений Секретариат ТС/Евр. Аз. ЭС по ТБТ 91 уведомлений Новости ВТО и Госстандарта Технические регламенты и стандарты и СФС меры Уведомления ТБТ и СФС Информационные центры странчленов ВТО, ТС/Евр. Аз. ЭС Полученные уведомления ежемесячно направляются экспортоориентированным предприятиям и государственным органам, а также размещаются на сайтах МСХ РК, МЗ РК, КТРМ, Информационного центра и 10 областных акиматов
Развитие Информационных систем Ø Совершенствование системы контроля опасной продукции на территории РК. Ø Подготовка инфраструктуры Госстандарта к созданию национальной базы данных опасной продукции. Ø Подготовка Госстандарта к интеграции со странами Таможенного союза в части информационного взаимодействия по опасной продукции. Ø Выполнение базовых требований международных систем и организаций в части контроля опасной продукции, таких как ВТО, Rapex и другие. Ø Подготовка к информационному взаимодействию с указанными системами и организациями. Ø Модернизация информационных систем платформы «е-Госстандарт» в соответствие с Е-правительством и интеграция в единую информационную систему Евр. Аз. ЭС. База данных «Опасная продукция» е – Гост Единые технические регламенты Таможенного Союза, Единые санитарно-гигиенические нормы и правила Единые ветеринарно-санитарные и фитосанитарные нормы и правила 11
Развитие систем менеджмента и прикладных научно-исследовательских работ Всего 4 678 предприятий, внедривших системы менеджмента, из них экспортоориентированных 226 Система экологического менеджмента Энергоменеджмент Серия ISO 14000 – 298 предприятий ISO 50001: 2011 Социальная ответственность SA 8000: 2008 – 3 предприятия, ISO 26000: 2010 Менеджмент инноваций (R&D&I) Серия UNE 166000 4 629 предприятий Информационная безопасность Серия ISO 27000 Менеджмент безопасности труда OHSAS 18001 – 311 предприятий Менеджмент пищевой Проектный менеджмент безопасности ISO 22000 – Серия ISO 10000 68 предприятий Совершенствование и увеличение мер и инструментов стимулирования для отечественных предприятий по внедрению передовых систем менеджмента по приоритетным направлениям - условное снижение цены до 3% конкурсантам, участвующим в государственных закупках и имеющих сертифицированную систему менеджмента Постоянное увеличение количества компетентных специалистов в области систем менеджмента и повышение их квалификации на самом высоком уровне - Проведение обучающих курсов и семинаров (за 2011 год обучено 1729 слушателей) Создание консалтинговых организаций и органов по подтверждению соответствия систем менеджмента по новым приоритетным направлениям - на территории республики функционируют около 80 консалтинговых организаций и органов по подтверждению соответствия в данной области Анализ и исследования, в том числе научные, с целью постоянного совершенствования и использования опыта внедрения, качества функционирования и других необходимых критериев развития передовых систем менеджмента - выпуск 2 отчетов не менее 3 рекомендаций по результатам проведенных научных исследований, содержащих методики и алгоритмы по внедрению систем менеджмента на предприятиях 12
Благодарю за внимание !
Скачать презентацию Роль стандартизации в развитии экономики Республики Казахстан РГП
b00d2ce203445650ab123b6d57aba169.ppt