Роль системы наказания и проблемы связанные с её применением
Система наказаний – это установленный законом, соответствующий понятию наказания и его целям, обязательный для судов исчерпывающий перечень видов наказания, расположенных в определенном порядке соответственно степени их тяжести Бороться с той частью индивидов, которые решили нару шить договор в одностороннем порядке, государство может с помощью так называемой системы наказания (механизмов принуждения) — судов, полиции, тюрем и т. д. Однако и здесь возникает проблема, которую автор предла гает рассмотреть с помощью модели «дилемма наказания По мнению того же Дж. Быокенена, «дилемма наказания» возникает в силу того, что для обеспечения такого обществен ного блага, как законопослушание, должно быть произведено и такое общественное «антиблаго» , как наказание. «Дилемма наказания» характерна только для общества, которое строит свою правовую структуру на ценностях индивидов. По утверждению Дж. Бьюкенена, наказание человеческих существ, вне зависимости оттого, нарушили они закон или нет, вызывает страдание, уменьшение полезности у нормального человека, который должен прямо или косвенно выбирать эти наказания. Однако мы не живем в мире, где люди соблюдают закон без угрозы наказания; если бы мы жили в таком мире, не было бы нужды в законе как таковом, так как общество достигло бы состояния упорядоченной анархии.
Бьюкенен, Джеймс Макгилл Американский экономист, лауреат Нобелевской премии «за исследование договорных и конституционных основ теории принятия экономических и политических решений» . Является одним из основателей школы новой политической экономики. Бьюкенен отверг "любую основополагающую концепцию, что государство интеллектуально превосходит своих граждан. Эта философская позиция является основой конституционной экономики. Бьюкенен утверждал, что каждая конституция создана для защиты интересов нескольких поколений, включая последующие поколения. Поэтому конституция должна балансировать интересы государства, общества и отдельного индивидуума. Родился в 1919 г. Умер в 2013.
Проблема состоит в том, чтобы, во первых, правильно выбрать степень строгости наказания за отдельные преступления (будут ли принятые меры достаточно строги, чтобы удержать от нарушения закона); во вторых — избежать наказания невиновных (во время процесса обеспечения закона случаются ошибки одна мысль об этом ведет к снижению полезности законо послушного индивида); в третьих, в том, как будут работать институциональные механизмы наказания применительно к различным ситуациям (не будут ли в одних случаях правонарушители наказаны за одно и то же преступление более сурово, чем в другом). Система наказания и угроза быть наказанным играют особую роль в обеспе чении соблюдения формальных правил и неформальных норм. Так, зачастую только с помощью эффективных механизмов принуждения становится возможным поддерживать выполне ние установленных формальных правил большинством членов общества (например, диктатура).
Если же эти механизмы неэф фективны, то в условиях несогласования формальных правил и неформальных норм первые, как правило, бойкотируются членами общества, в отдельных случаях происходит неформальная институционализация формальных правил В обществе можно наблюдать ситуации, когда есть формаль ные правила (законы) и нет соответствующих неформальных норм. Пример В российском законодательстве существует закон, обязывающий своих граждан платить налоги, однако еще не сформировался обычай, осуждающий бы тех граждан, которые налоги не платят. Уплата или не уплата налогов воспринимается как личное дело каждого. Роль механизмов принуждения — заставить платить налоги. Однако в условиях неэффективной системы принуждения, пока люди не осознают необходимость платить налоги и не сформируется соответствующая культура, этот институт будет функционировать с большим «трением» или издержками.
Скачать презентацию Роль системы наказания и проблемы связанные с её
доклад институциональная экономика.pptx