РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ
Необходимость госрегфиаско рынка: - социальное расслоение - безработица - монополизация - внешние эффекты - общественные блага
Проблема «безбилетника» Потребители получают выгоду от ЧОБ независимо от вклада на покрытие издержек Люди стремятся вносить вклад меньший, чем получаемая ими выгода Объем ЧОБ меньше эффективного
Внешние эффекты (экстерналии) - это издержки или выгоды от рыночных сделок, не получившие отражения в ценах • отрицательные ВЭ возникают в случае, если деятельность одно ЭА вызывает издержки для других • положительные ВЭ возникают в случае, если деятельность ЭА приносит выгоды другим
Закон Вагнера А. Вагнер «Финансовое хозяйство» (конец XIX в. ): промышленное развитие должно сопровождаться ростом доли государственных расходов в ВНП. Обоснование: • развитие и усложнение общества • спрос на услуги, культурную и благотворительную деятельность быстрее, чем доходы • развитие монополий
2. Установление «правил игры» - правовая среда (законы, стандарты, правила и т. п. ) - государственные институты и организации (суды, арбитраж, полиция, ЦБ и др. ) - формирование экономического климата (налоги, субсидии, нормы амортизации. . .
3. Экономическая политика Совокупность мер по регулированию экономических процессов Субъекты • Государство и его институты • Союзы (профессиональные, предпринимателей. . . ) • Партии • СМИ • Хоз. субъекты Цели Инструменты • Деньги • Налоги
• • Цели ЭП экономический рост полная занятость стабильный уровень цен экономическая эффективность справедливое распределение доходов экономическая безопасность равновесие платежного (торгового) баланса • экономическая свобода • охрана окружающей среды
Направления ЭП • Финансовая политика • Кредитно-денежная политика • Конъюнктурная • Антиинфляционная • Антициклическая • Научно-техническая политика • Структурная | Антимонопольная • Региональная | Социальная • Внешнеэк.
Эффективность ГРЭ • Противоречивость целей • Проблема цели и средства • Временные лаги принятия решений: - внутренние - внешние • изъяны ( «провалы» ) государства
«Идеальная» (оптимальная) ЭП Я. Тинберген «Теория экономической политики» (1952) 1. Формулировка главных целей, которые желательно достичь 2. Определение целевых показателей, в которых можно выразить цели. 3. Подбор инструментов, которыми располагает правительство
4. Проблемы госрегул. в России Выбираемые цели: 90 -е гг. финансовая стабилизация Конец 90 -х гг. - стимулирование инвестиционной активности 2013… структур. модернизация(неоин дустр)
Правительственные программы: • Развитие реформ и стабилизация РЭ на период 1993 -1995 гг. • Реформы и развитие РЭ в 1995 -1997 гг. • Структурная перестройка и ЭР в 19972000 гг. • Программа социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2003 -2005) • Концепция стратегического развития России до 2020 года
Цели ЭП в России Главные: формирование рыночного механизма • создание института частной собственности • обеспечение социального равновесия Конкретные: создание эффективной правовой системы • финансовая стабилизация • решение проблемы государственного долга • решение социальных проблем • создание условий конкурентоспособности предприятий. . .
Государство как собственник и предприниматель Проблемы: • национальное имущество и государственная собственность • эффективность государственных предприятий • партнерство государства и частного сектора (концессии и т. п. )
Скачать презентацию РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ Необходимость госрегфиаско
лек.4.-ГОСрегулирование.ppt