Роль государства в рыночной экономике Место и

Роль государства в рыночной экономике § Место и роль государства в рыночной экономике § Государственное регулирование экономики, основные направления. § Экономическая политика государства, особенности экономической политики России.

Рыночная экономика является саморегулирующимся организмом, но ряд проблем в общественном развитии невозможно разрешить посредством рынка, поэтому часть функций берет на себя государство.

Функции государства в экономике: § экономическое законотворчество, т. е. создание и постоянное совершенствование законодательства; § решение социально-экономических задач, которые не может решить рынок, т. е. нейтрализация рыночных «изъянов» ; § Обеспечение защиты рыночного механизма и нормальной работы всех его элементов и субъектов рыночных отношений.

1. Рынок удовлетворяет только индивидуальные платежеспособные потребности, но есть потребности, в которых заинтересовано все общество – общественные товары (национальная оборона, общественный транспорт, система правопорядка). Производство общественных товаров, берет на себя государство. 2. Обеспечение экономики деньгами

3. Рынок учитывает не все общественно необходимые затраты и в связи с этим возникают положительные и отрицательные внешние эффекты. Отрицательные экстерналии: загрязнение окружающей среды химическим предприятием. Положительные экстерналии: фирмы, занимающиеся разведением пчел и выращиванием яблок. Государство должно учитывать положительный эффект от деятельности отраслей с большими затратами, но с низкой окупаемостью (образование, наука, здравоохранение, ) и финансировать эти отрасли.

Государственное регулирование экономики это воздействие государства на деятельность хозяйствующих субъектов и рыночную конъюнктуру в целях обеспечения нормальных условий функционирования рыночного механизма и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям.

Методы регулирования: 1. § Административные (прямые): Ограничение частного бизнеса (регистрация, лицензирование, лимиты цен, квотирование, минимальная зарплата, антимонопольные запреты) § Государственное предпринимательство (стандарты, гос. инвестиции, тарифы, нормативы)

2. Экономические (косвенные): § Налоговые (ставки, льготы, пошлины) § Бюджетные (госзаказы, займы, дотации, субсидии, компенсации) § Кредитно-денежные (учетная ставка, резервная ставка, операции с ценными бумагами, валютные интервенции и др. ) § Индикативное (рекомендательное) планирование, прогнозирование

Недопустимы действия, которые нарушают рыночный механизм. Например, тотальное директивное планирование, натуральное распределение материальнотехнических средств и предметов потребления, административный контроль над ценами сводят на нет работу механизма рынка.

Основные направления экономической политики: § Повышение конкурентоспособности отечественной продукции (развитие внутреннего рынка) § Стимулирование НТП (грантами, снижением налогов и предоставлением патентов для установления прав собственности на изобретения)

§ Стимулирование сбережений (ставка по депозитам должна быть положительной, т. е. покрывать годовые темпы инфляции) § Стимулирование образования т. к. это инвестиции в человеческий капитал (каждый год, затраченный на учебу, повышает зарплату работника в среднем на 10%)

§ Стимулирование внутренних инвестиций § Предоставлять налоговые льготы производителям на прибыль которая превращается в инвестиции. § Предоставлять налоговые льготы предприятиям, проводящим профессиональную подготовку сотрудников. § Использовать механизм ускоренной амортизации всем предприятиям независимо от размера. § Оказывать прямую финансовую поддержку наиболее эффективным производителям, которые являются потенциальными инвесторами (на возвратной основе). § Стимулировать развитие малого бизнеса.

§ Защита права собственности (право собственности - возможность людей свободно распоряжаться принадлежащими им ресурсами) § Стимулирование инвестиции из-за границы. § Обеспечение политической стабильности.

Экономические и социальные процессы в России связаны с гарантией прав собственности и справедливой конкурентоспособностью. Государство осуществляет контроль за денежной массой, снижением инфляции, обеспечением структурных сдвигов в производстве и экспорте продукции. Социальная и военная реформы позволят снизить нагрузку на госбюджет и увеличить расходы на образование, здравоохранение, культуру и пенсии.

При помощи бюджета государство старается стимулировать экономический рост, путем предоставления средств налогоплательщиков корпоративному сектору на конкурентной основе. Разработана политика инноваций, что позволит повысить конкурентоспособность продукции, благодаря высокому качеству, повысить эффективность производства, освоить наукоемкие отрасли.

Происходит процесс децентрализации при котором решение многих проблем переносится с макроуровня на мегауровень регионов и микроуровень отдельных фирм. Экономическое регулирование на уровне территории уменьшает неравномерность социальноэкономического развития регионов, снимает социальную напряженность, стимулирует эффективное использование экономического потенциала территории.