РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ЭКОНОМИКЕ Экономическая политика государства

РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ЭКОНОМИКЕ

Экономическая политика государства Процесс реализации его экономических функций путем разнообразных государственных мер воздействия на экономические процессы для достижения определенных целей

Экономические цели государства в условиях рыночной экономики Обеспечение экономического роста Создание условий экономической свободы Обеспечение экономической безопасности Достижение экономической эффективности Оказание помощи социальнонезащищенным слоям населения Обеспечение полной занятости

Экономические функции государства Стабилизация экономики Регулирование денежного обращения Регулирование взаимоотношений между работодателями и наемными работниками Производство общественных благ Защита прав собственности Перераспределение доходов Контроль над внешнеэкономической деятельностью Компенсация внешних (побочных) эффектов Поддержка и обеспечение функционирования рыночной системы

Направления расширения функций государства Последовательный переход от прямых (административных) к косвенным (экономическим) методам регулирования экономики Усиление роли государства в решении социальных проблем * снижение дифференциации доходов населения, * обеспечение стабильности в обществе, * регулирование трудовых отношений Поддержка фундаментальной науки Участие в решении глобальных проблем человечества

Основные направления государственной экономической политики Стабилизационные Направлено на «оздоровление» экономики Включает в основном бюджетно-налоговую (фискальную) и денежно-кредитную (монетарную) политику Структурные Направлено на обеспечение сбалансированного развития экономики Методы влияния на экономику: Государственная поддержка особо важных для развития всего хозяйства страны отраслей Производство общественных благ Приватизация Содействие конкуренции и ограничение монополий

Задачи государства в экономике Защита основ рыночной экономики Производство общественных благ Учет побочных последствий нерыночных ситуаций Разработка и финансирование программ помощи нуждающимся

Защита основ рыночной экономики Антимонопольное законодательство

Общественные блага Товары и услуги, предоставляемые государством его гражданам на равных началах (оборона, образование, медицинская помощь, библиотеки, парки) За их пользование не взимается плата

Учёт побочных последствий нерыночных ситуаций (внешних эффектов) Внешние эффекты – связанные с производством или потреблением благ издержки и выгоды для третьих лиц Отрицательные и положительные Задача государства: исключить отрицательные и поощрять полезные

Внешние эффекты Отрицательные Возникают в случае появления издержек у других лиц, не участвующих в производстве, в результате производства или потребления товара Пример: загрязнение вод рек вредными сбросами Положительные Возникают в случае появления у лиц, не участвующих в производстве, выгоды, которая не компенсируется ими производителям товара Пример: благоустройство территории

Разработка и финансирование программ помощи нуждающимся Программы материальной поддержки нуждающихся * пособия, талоны, выплаты Программы, ликвидирующие причины нищеты и экономического неблагополучия * запрет на дискриминацию, * создание курсов Программы помощи отдельным группам населения * адресная помощь фермерам, учёным и т. д. , * защита авторских прав, * таможенные барьеры

Регулирование рынка Прямое Использование преимущественно административных методов: Законодательная деятельность государства Расширение государственных заказов Развитие государственного сектора в экономике Лицензирование отдельных видов деятельности Косвенное Использование преимущественно экономических методов: Денежно-кредитная (монетарная) политика Бюджетно-налоговая (фискальная) политика

Денежно-кредитная (монетарная) политика Совокупность мероприятий в области денежного обращения и кредита, направленных на регулирование экономического роста, сдерживание инфляции, обеспечение занятости и выравнивание платёжного баланса

Денежно-кредитная (монетарная) политика Основная цель – стремление обеспечить • устойчивые темпы роста национального производства, • стабильные цены, • высокий уровень занятости, • сбалансированный бюджет государства Объект политики – соотношение спроса и предложения на денежном рынке Основной институт, реализующий политику – Центральный банк

Основные инструменты денежнокредитной политики государства Инструмент Сущность Купля-продажа ценных бумаг ЦБ 1. Операции на открытом рыке за наличные деньги Изменение учётной ставки 2. Политика учётной ставки процента (норма процента, по процента (ставки которой ЦБ предоставляет рефинансировани кратковременные кредиты коммерческим банкам) я) 3. Изменение • В соответствии с законом часть нормы средств коммерческие банки обязаны обязательных хранить в виде резервов в ЦБ резервов • Размер устанавливает ЦБ

Меры по стабилизации денежнокредитной политики Совершенствование банковского законодательства Приведение в соответствие уровня минимальных банковских резервов и уровня ставки Развитие новых форм денежно-кредитных услуг и регулирование ёмкости кредитного рынка

Бюджетно-налоговая (фискальная) политика Система мероприятий, направленных на регулирование экономики с помощью государственных расходов и налогов

Бюджетно-налоговая (фискальная) политика Основная цель: • обеспечение стабильного развития экономики • предотвращение инфляции • обеспечение занятости населения Основные элементы политики: • государственные расходы • налоги

Экономическ ая ситуация в стране Характер Сущность бюджетноналоговой политики Стимулирующая • Снижение налогов 1. Спад • Увеличение производства государственных расходов Сдерживающая • Увеличение налогов 2. Инфляция • Уменьшение государственных расходов