Чиновник. Макс Вебер..ppt
- Количество слайдов: 8
Роль чиновника в работах Вебера Работа Деменова Бориса.
Макс Вебер (нем. Max Weber) — немецкий социолог, философ, историк, политический экономист. Идеи Вебера оказали значительное влияние на развитие общественных наук, в особенности — социологии. Наряду с Эмилем Дюркгеймом и Карлом Марксом Вебер считается одним из основоположников социологической науки.
Бюрократия Вебер разработал теоретическую модель— идеальный тип рациональной бюрократии. В соответствии с этой моделью бюрократия представляла собой иерархическую организацию, состоящую из должностных лиц, чиновников, сферы полномочий которых были четко определены. Такие чиновники получали особую образовательную подготовку и использовали в процессе управления специальные знания. Они должны были действовать в строгом соответствии с формальными правилами и подчиняться дисциплине и централизованному контролю.
«Политики правят, а чиновники управляют» М. Вебер
История В истории известны примеры того, что государственные должности могли стать объектом узаконенной купли-продажи. Как отмечал Вебер, в тех случаях, когда чиновники фактически становились собственниками своих должностей, это накладывало ограничение на власть правителя государства, поскольку он оказывался не в состоянии увольнять и назначать чиновников по собственному усмотрению.
Идеальный чиновник Чтобы не допустить возникновения подобной ситуации использовались различные способы, например правитель государства перемещал чиновников с одной должности на другую, стараясь не направлять их в те провинции, где они имели земельную собственность или влиятельных родственников. Кроме того использовался такой метод, как назначение на высшие государственные посты выходцев из низших слоёв общества или иностранцев, которые не обладали значительным влиянием и полностью зависели от личности правителя.
Итоги. Чиновник • Не принимает решения, а исполняет их. • Действует в соответствии с правилами управленческой деятельности. • Под контролем вышестоящих чиновников. • Находится в рамках жесткой иерархической структуры. • Назначается на свою должность. • Обладает определенной квалификацией. • Имеет государственную службу как основное место работы. • Работают постоянно, вне зависимости от смены выборных органов власти(политически нейтральны). • Получает заработную плату.
Спасибо за внимание.
Чиновник. Макс Вебер..ppt