РГСУ ФАКУЛЬТЕТ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ и СОЦИОЛОГИИ Место и

РГСУ ФАКУЛЬТЕТ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ и СОЦИОЛОГИИ Место и роль электронного правительства в решении задачи формирования информационного общества в Российской Федерации. Веретехина Светлана Валерьевна канд. эконом. наук

Исследования ООН по состоянию на март 2012 г. Ø E-Government Survey 2012: E- Government for the people Ø .

Исследования ООН по состоянию на март 2012 г. Ø E-Government Survey 2012: E- Government for the people Ø .

. В начале сентября 2013 года Министерство общественной администрации и безопасности Республики Корея объявило о старте работ над стандартом системы электронного правительства. Стандарт системы электронного правительства – это инфраструктурная среда для внедрения различных приложений в области e-gov. Ее целью является повышение качества электронных услуг и эффективности инвестиций в сферу IT, стандартизация государственных приложений. Как заявили в министерстве, множество стран, как развивающихся, так и развитых, рассматривают опыт Южной Кореи как образец для подражания в выстраивании систем электронного правительства. Это позволило ряду государств, например Вьетнаму, заимствовать данный опыт в выстраивании собственных стандартов системы электронного правительства.

На пост вице-председателя Государственного комитета связи информатизации и телекоммуникационных технологий Узбекистана назначен гражданин Республики Корея Ким Нам Сок (Kim Nam-Seok). По сообщению пресс-службы госкомитета, назначение корейца на государственную должность стало практической реализацией договоренностей, достигнутых во время визита президента Узбекистана Ислама Каримова в Южную Корею в сентябре 2012 года. Как пишет "Газета. ua", власти Узбекистана выбрали Южную Корею в качестве партнера по развитию "электронного правительства", поскольку эта страна в течение многих лет является лидером рейтинга ООН по использованию информационных технологий в госуправлении. АВТОБИОГРАФИЯ Ким Нам Сок, выпускник сеульского университета Ханьянг (Hanyang University) и Университета Аризоны (Arizona University), в первом десятилетии 2000 -х годов руководил процессом создания в Южной Кореи системы электронного правительства. Он вышел в отставку в 2011 году. По данным The Korea Herald, в Узбекистане Ким Нам Сок будет получать годовую зарплату в $160 тысяч. Газета также отмечает, что он стал первым гражданином Южной Кореи, который будет работать на иностранное правительство. Читать полностью: http: //rus. ruvr. ru/2013_03_20/JEks-ministr-JUzhnoj-Korei-budetsozdavat-jelektronnoe-pravitelstvo-v-Uzbekistane/

Однако 45 млрд. долларов, которые правительство США потратило на ИТ в 2002 году, не привели к сопоставимому увеличению производительности в общественном секторе американской экономики. Это вызвано 4 причинами: 1. Правительственные учреждения обычно оценивают свои ИТ с позиции их использования для обслуживания собственных потребностей и не принимают во внимание потребности граждан. 2. В 90 -е гг. правительственные учреждения использовали ИТ для автоматизации своих рабочих процессов (как пишущие машинки и калькуляторы), а не для создания новых и более эффективных решений. 3. Многие правительственные учреждения воспринимают ИТ как угрозу и часто идут на расточительные и излишние инвестиции, для того чтобы сохранить свое командное положение. 4. В большинстве случаев правительственные учреждения не обеспечивают возможностей совместной работы своих ИТ-систем. . Первым в СССР поставил вопрос и разработал технологию электронного документооборота кибернетик мирового уровня Глушков Виктор Михайлович. Прототип Электронного правительства в масштабах СССР был проект и идеология Глушкова В. М. Он был инициатором и главным идеологом разработки и создания Общегосударственной автоматизированной системы учёта и обработки информации (ОГАС), предназначенной для автоматизированного управления всей экономикой СССР в целом. Для этого им была разработана теория систем управления распределёнными базами данных (СУРБД).

. 2007 год 1 321 851 888. 00 чел Дон Дашен, Д-р философии, Заместитель генерального аудитора Китайского национального ревизионного управления (CNAO) 4 Семинар по аудиту и эффективности электронного правительства, финансируемом Комитетом ИНТОСАИ по информационным технологиям. Электронное правительство в Китае строится по принципу «одна станция, две сети, четыре базы данных и двенадцать золотых проектов» . - «Одна станция» – создание и поддержка правительственного веб-сайта, открытие для общественности канала правительственной информации; «Две сети» – создание локальной административной сети для передачи внутренней правительственной информации и административной внешней сети(экстрасети) для предоставления услуг в сети общего пользования, интеграции и унификации электронной административной сети, с обеспечением при этом подключения всех сетей и обмена всей информацией; «Четыре базы данных» – организация базы данных населения, базы данных юридических лиц, базы данных космической геологии и природных ресурсов и макроэкономической базы данных; каждая из этих баз данных является обязательной; - «Двенадцать золотых проектов» – относится к ИТ-системам двенадцати основных отраслей народного хозяйства, включая Государственные финансы, Аудит, Таможню, Налогообложение, Финансовый контроль, Социальное обеспечение, Поддержку качества, Сельское хозяйство и Гидрологию и т. д. Двенадцать «ИТ-Систем» чрезвычайно важны для укрепления контрольных функций правительства, роста государственных доходов, повышения эффективности труда, поддержки ммунальных услуг и гарантии государственного заказа. В частности, «Золотой проект аудита» финансируется и реализуется Китайским национальным ревизионным управлением.

. Система электронного правительства, активно развивающаяся в нашей стране, предназначена для улучшения качества предоставления государственных услуг россиянам. Главная роль в организации “безболезненного” общения соотечественников с органами власти отводилась Порталу госуслуг. Однако, диапазон мнений о федеральном ресурсе варьируется от восхищенно-восторженных до, мягко говоря, негативных Рассмотрим в качестве эксперимента суждения о Портале госуслуг ведущих экспертов области электронного делопроизводства и сравним их с мнениями обычных людей, взятыми с одного из сайтов отзывов. По мнению ведущего специалиста по управлению документацией компании «ЭОС» , Натальи Храмцовской, все беды с Порталом госуслуг от того, что перевод взаимодействия с госорганами в электронный вид был осуществлен «кавалерийским наскоком» . По словам Натальи, во многих развитых странах на начальном этапе электронизации госуслуг выбирались 2 -3 сервиса, их оказание доводилось до состояния близкого к безупречному и лишь только потом добавлялись новые. Российский же Портал госуслуг начал свою работу, претендуя на оказание не менее 1000 госуслуг, что, естественно, оказалось неподъемным. Итоги таковы: Общая оценка Портала госуслуг - 3, 5 из 5 баллов(низшие оценки- качество и скорость)

1. 2. 3. Структура индекса развития "электронного правительства" состоит из трёх исходных подиндексов: Подиндекс развития Web-сайтов (Web Measure Index - WMI) Подиндекс телекоммуникационной инфраструктуры (Telecommunication Infrastructure Index - TII) Подиндекс человеческого капитала (Human capital Index - HCI) . Все жители Великобритании получат уникальную возможность общаться с госорганами без паспорта. Для того чтобы получить лицензию, скажем, на рыбную ловлю или справку из налоговой, гражданину этой страны будет достаточно прийти к нужному инспектору с мобильным телефоном или вовсе без ничего. Главное – знать адрес своего профайла в известной социальной сети, логин и пароль к нему. Поскольку каждый гражданин Великобритании сможет «привязать» свой паспорт к конкретному профайлу, этого будет достаточно для его авторизации государственным служащим.

Портал гос. услуг .

В Системном проекте рассматриваются следующие направления работ по формированию электронного правительства в Российской Федерации: 1. 2. 3. 4. Переход на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде. Перевод в электронный вид государственной учетной деятельности. Информационно-технологические и инженерные компоненты электронного правительства. Формирование ключевых инфраструктур электронного правительства. К обеспечивающим направлениям работ по формированию электронного правительства относятся: 1. Обеспечение доступности государственных услуг для граждан и организаций. 2. Обеспечение эффективности бюджетных расходов на внедрение ИКТ федеральными органами исполнительной власти.

Рисунок. 5. 2. План формирования отдельных компонентов инфраструктуры

унок. 6. 1. Ключевые компоненты инфраструктуры электронного правительства в составе федерального и регионального сегмен

Рисунок 6. 2. Вариант реализации инфраструктуры цифрового доверия в рамках проекта «Электронное правительство»

Рисунок 6. 3. Схема обеспечения информационной безопасности систем электронного правительства

Рисунок 9. 1. Проект распределения управленческих функций по направлениям формирования электронного правительства.

Сертифицированные программные средства 1. Перечень программных продуктов сторонних организаций, прошедших сертификационные испытания в Системе сертификации ГОСТ Р при испытательной лаборатории программных средств ФГУП ГНИВЦ ФНС России ПЕРЕЧЕНЬ программных продуктов сторонних организаций, прошедших сертификацию в Системе сертификации ГОСТ Р при испытательной лаборатории программных средств ФГУП ГНИВЦ ФНС России По состоянию на 18 сентября 2012 года 1. 1 Система защищенного электронного документооборота "Контур. Экстерн", версия 7. 0, в составе: прикладной модуль «Налоговая и бухгалтерская отчетность» , Windows 2008 Server 2. Программный продукт Автоматизированная информационная система «СБи. С++ Электронная отчетность» , в составе: «СБи. С++ Электронная отчетность для налогоплательщика» , версия 2. 3. 72, «СБи. С++ Электронная отчетность для налоговой инспекции» , версия 2. 3, «СБи. С++ Электронная отчетность для специализированного оператора связи» , версия 2. 3. 75, Windows 2000/XP/7 3. Программный продукт "Автоматизированная информационная система «Такснет -Навигатор» , в составе: программный комплекс «Такснет-Оператор» , версия 3. 0, программный продукт «Такснет-Референт» , версия 2. 0, ОС Windows 98/ME/2000/XP/Vista/7", 4. ЗАО «Такс. Нет» , 420021, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Каюма Насыри, д. 28 5. http: //www. taxnet. ru/ 6. E-mail: dima@taxnet. ru 7. Тел. (843) 231 -92 -20 8. ПП "Аргос", сетевая версия, в составе: ПК «Аргос-Налогоплательщик» , версия 2. 3, Windows 2000/XP/Vista/7, сетевая. 9. ООО «Аргос» , 196191, г. С-Петербург, Ленинский пр. , д. 168, 10. sergeyb@argosgrp. ru,