714c3d349877b1f1a329aa783d184736.ppt
- Количество слайдов: 29
РЕЗУЛЬТАТЫ МОНИТОРИНГА УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА ЗА 2015 ГОД. КАЧЕСТВО РАБОЧИХ МЕСТ - КАЧЕСТВО ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА
СОСТОЯНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА В 2015 ГОДУ травмптизм ФСС всего страховых случаев из них на производстве количество пострадавших со смертельным исходом по данным Роструда из них со смертельным исходом количество пострадавших со смертельным исходом по данным Роструда 67007 61047 61345 56116 3931 55728 54721 49939 47453 49774 3124 42811 3244 3220 2999 2757 2344 2089 2380 2011 2344 2012 2221 2029 2013 2014 1886 2015 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Анализ состояния производственного травматизма в разрезе основных видов экономической деятельности (ФСС) в 2015 году обрабатывающие производства транспорт здравоохранение сельское хозяйство строительство добыча полезных ископаемых 8% 11% 42% 14% 14%
2. 5% 2. 9% Распределение несчастных случаев с тяжелыми последствиями по видам происшествия в 2015 году (по данным Роструда) 7. 1% 24. 2% 2. 0% 3. 8% 7. 6% Падение пострадавшего с высоты Воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин и т. д. 11. 6% 23. 9% Транспортные происшествия, всего Падение, обрушение, обвалы предметов, материалов, земли и пр. Падение на ровной поверхности одного уровня Воздействие других неклассифицированных травмирующих факторов Повреждения в результате противоправных действий других лиц Воздействие электрического тока Воздействие дыма, огня и пламени Прочие 12. 9%
Удельный вес причин несчастных случаев, обусловленных «человеческим фактором» (по данным Роструда) 75. 5% 75. 0% 72. 8% 75. 2% 72. 8% 72. 3% 72. 0% 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ТРАВМАТИЗМ В МАЛОМ БИЗНЕСЕ (по данным Росстата) 2009 Кч (см)=0, 200 в 2, 2 раза превысил среднее значение данного показателя в целом по России. 2011 Кч (см)=0, 151 в 1, 8 раза превысил среднее значение данного показателя в целом по России. 2012 Кч (см)=0, 172 более чем в 2 раза превысил значение данного показателя в целом по России. Превышение общего уровня производственного травматизма на малых предприятиях: - транспорт и связь в 2, 5 раза - добыча полезных ископаемых в 2, 1 раза - обрабатывающие производства в 1, 7 раза - сельское хозяйство в 1, 4 раза - строительство – в 1, 3 раза. 2013 Кч (см)=0, 167 более чем в 2 раза больше значение данного показателя в целом по России (0, 080). Превышение общего уровня производственного травматизма на малых предприятиях: - здравоохранение и предоставление социальных услуг в 4, 3 раза - транспорт и связь в 1, 9 раза - добыча полезных ископаемых в 1, 6 раза - обрабатывающие производства в 1, 7 раза - сельское хозяйство в 1, 7 раза - строительство – в 1, 5 раза. 2014 Общий уровень травматизма Кч (0, 13) почти в 2 раза превысила значение данного показателя в целом по России (0, 067). Кч (см) - транспорт и связь в 3, 3 раза - добыча полезных ископаемых в 1, 8 раза - обрабатывающие производства в 1, 7 раза - сельское хозяйство в 1, 3 раза -строительство – в 1, 4 раза. 2015 Кч (см) = 0, 122 почти в 2 раза превысила значение данного показателя в целом по России (0, 062). Кч (см) в 2, 9 раза превысил аналогичный показатель крупных и средних предприятий; - добыча полезных ископаемых – в 2, 6 раза - здравоохранение и предоставление социальных услуг – в 2, 5 раза - рыболовство и рыбоводство – в 2, 3 раза - оптовая и розничная торговля, операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг – в 1, 8 раза - производство и распределение электроэнергии, газа и воды – в 1, 7 раза - строительство, сельское и лесное хозяйство – в 1, 4 раза - обрабатывающее производство – в 1, 1 раза.
Удельный вес работающих в условиях, не отвечающих санитарногигиеническим нормам (%) (по данным Росстата) 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Данные Росстата шума, ультразвука воздушного, инфразвука тяжести напряженности химического фактора вибрации (общей и локальной) 5. 3 5 4. 9 9. 7 9. 4 13 13. 2 17. 7 17. 8 2012 2013 5. 1 6. 7 7. 8 8. 5 7. 1 15. 5 16. 5 18. 8 17. 7 2014 2015
Доля рабочих мест, отнесенных к тем или иным классам условий труда, в общем количестве рабочих мест, на которых проведена специальная оценка (2015 год, по данным Роструда) 1% 0% 8% 14% 76%
яз и 86. 1% ут ст в со п ая и ац ии и св 85. 8% ую ая щ 87. 6% ти вн м ор ф ин ск ая че ни ех ра ис т ин м ад ос ть ьн ти ас бл о ть в но с и т я 88. 4% де ят ел ел ь ю ос ть им иж 89. 5% де ят на уч на ос ть ьн не дв ит а еп щ 90. 9% де ят ел и с ер ац и я об ия еч ен 92. 1% оп ти ия ед пр и пр а ть по рт ан с аз вл р и ос уг от р вт а он т ос ьн де ят ел я ва рт , д а, сп о ни ц ст и го ту р ль ку я; р ем ов л то рг ан со ин Наибольший удельный вес рабочих мест с оптимальными и допустимыми условиями труда (2015 год, по данным Роструда) 95. 6%
Наибольший удельный вес рабочих мест, отнесенных к классам 3 и 4 (вредные и опасные) (2015 год, по данным Роструда) 45. 1% 34. 0% 33. 5% 33. 3% 27. 9% здравоохранение и соцуслуги водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений добыча полезных ископаемых 27. 7% 28. 2% строительство
Профзаболеваемость на 10 000 работников по ВЭД (по данным Роспотребнадзора) среднее по РФ 3. 06 4. 18 добыча обработка танспорт 2. 76 3. 05 3. 63 2. 61 2. 67 3. 51 2. 58 2. 32 3. 23 31. 41 32. 75 32. 40 31. 40 1. 71 1. 79 1. 74 1. 65 2. 67 2. 91 3. 65 2. 90 3. 65 3. 30 3. 94 2. 86 2. 89 3. 14 31. 79 29. 98 31. 91 1. 79 1. 73 1. 92 2009 2010 2011 с/х 2012 2013 2014 2015
Соотношение занятых во вредных и (или) опасных условиях труда и получателей хотя бы одного вида компенсаций по ВЭД (2015 год, по данным Росстата) занятых в классах 3 и 4 68. 1 44. 3 42. 3 %получателей компенсаций 44 47. 1 36. 4 30. 3 46. 2 39. 5 41. 2 34 29. 9 Всего по Российской сельское хозяйство Федерации Добыча полезных ископаемых Обрабатывающие производства Строительство транспорт
Распределение компенсаций по видам, в % (2015 год, по данным Росстата) 74. 9% от численности работающих в общем числе имеющих право на компенсации 29. 6% 27. 0% 14. 1% 4. 5% 61. 1% 29. 6% 27. 0% ре м 66. 9% П Л че П е в со к ра щ ен н ое м ол р аб о ок о от п ел ь ит лн до по вы ш ен на я ны оп л й ат а З СИ по ус т ру к да я 1. 6% повышенная оплата труда дополнительный отпуск
ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОТЕРЬ И ИЗДЕРЖЕК В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2015 ГОДУ 431 млрд. руб. Издержки вследствие потерь рабочего времени Издержки и потери в связи с условиями труда – 1, 29 трлн. руб. Общие потери фонда рабочего времени – 63, 1 млрд. руб. 161, 2 млрд. руб. 105, 4 млрд. руб. Расходы ФСС на обеспечение по страхованию Расходы ПФР на выплату досрочных пенсий 108 млн. чел. /дней Структура потерь фонда рабочего времени в связи с неблагоприятными условиями труда 11, 5% 40, 3% Расходы на компенсации 48, 2% Дополнительный отпуск Сокращенный рабочий день Травматизм
ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОТЕРЬ И ИЗДЕРЖЕК В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2014 ГОДУ Издержки и потери в связи с условиями труда – 1, 36 трлн. руб. или 1, 7 % ВВП Расходы ФСС на обеспечение по страхованию 63, 1 млрд. руб. Ежемесячные расходы ПФР на выплату досрочных пенсий 161, 2 млрд. руб. Расходы на компенсации 105, 4 млрд. руб.
ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОТЕРЬ И ИЗДЕРЖЕК В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2015 ГОДУ Общие потери фонда рабочего времени – 103, 5 млн. чел. /дней Издержки вследствие потерь рабочего времени 12, 4% Структура потерь фонда рабочего времени в связи с неблагоприятными условиями труда 41, 6% 406, 1 млрд. руб. или 0, 6% ВВП 46% Дополнительный отпуск Сокращенный рабочий день Травматизм
Государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права В 2015 году уполномоченными должностными лицами федеральной инспекции труда было проведено 138 475 проверок, более половины которых осуществлено в отношении организаций малого и среднего бизнеса (77 154 проверки). Выявлено 582 337 нарушений, из них 327 256 в отношении малого и среднего предпринимательства.
Результаты проверок соблюдения работодателями требований статей 212 и 225 Трудового кодекса Российской Федерации в части обеспечения установленного порядка проведения обучения, инструктажа и проверки знаний работников по охране труда Наиболее распространенными нарушениями законодательства являются непрохождение руководителями и специалистами проверки знаний требований охраны труда, допуск работников к самостоятельной работе без обучения и проверки знаний требований охраны труда, непроведение стажировки на рабочих местах.
Результаты проверок соблюдения требований статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации по обеспечению работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты В течение 2015 года госинспекторами труда было выявлено 30, 6 тыс. нарушений в области обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты (что на 22, 7% меньше, чем в 2014 году).
Финансирование превентивных мероприятий по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний за счет средств ФСС
Расходы работодателей на мероприятия по охране труда На мероприятия по охране труда только по наблюдаемому Росстатом кругу организаций израсходовано в 2015 году 228, 7 млрд. рублей или в среднем более 10, 9 тыс. рублей на 1 работающего (в 2014 г. – 207, 1 млрд. рублей и 9, 6 тыс. рублей, соответственно).
Общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов работников Технической инспекцией труда профсоюзов, а также уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда в 2015 году было проведено около 17 тыс. проверок предприятий различных отраслей промышленности по соблюдению требований трудового законодательства и правил по охране труда. В ходе проверок было выявлено более 81 тыс. нарушений и в адрес работодателей направлено более 12 тыс. представлений и предписаний.
Общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов работников Проведено более 14 тысяч тематических проверок. По итогам проверок по соблюдению установленного порядка проведения обучения и инструктажа по охране труда выявлено около 2, 5 тысяч нарушений (показатель двукратно превышает количество выявленных нарушений в 2014 г. ) году и выдано около 600 представлений и предписаний (данный показатель остался на прежнем уровне по сравнению с 2014 г. ). В ходе более чем 540 проверок было выявлено около 670 нарушений проведения обязательных медицинских осмотров, что на 20% ниже показателей 2014 года, а также выдано более 300 представлений и предписаний. В ходе осуществления более 1, 2 тысячи проверок проведения специальной оценки условий труда было выявлено 5, 7 тысячи нарушений, что более чем в 2 раза превышает аналогичный показатель в 2014 году. Также выдано более 800 представлений и предписаний, что в 2 раза превышает соответствующий показатель предыдущего периода.
Общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов работников В ходе осуществления проверок выполнения обязательств по охране труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями было выявлено около 4 тысяч нарушений, что в полтора раза больше показателя 2014 года. При осуществлении проверок соблюдения должностными лицами законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, техническими инспекциями труда было направлено более 1, 5 тысячи требований и более 1, 3 тысячи лиц привлечено к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности. В ходе осуществления проверок было предъявлено к работодателям более 1, 3 тысячи требований о приостановке работ и различных средств производства.
Общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов работников Проведено более 2, 9 тысяч независимых экспертиз условий труда и обеспечения безопасности работников, в ходе которых было выдано более 2, 8 тысяч заключений, из них объем отрицательных заключений составил более 14%, что в 7 раз превышает показатели 2014 года. Было рассмотрено около 11 тыс. обращений членов профсоюза, связанных с нарушением их прав в области охраны труда. По итогам рассмотрения были приняты решения о восстановлении прав работников по 10 тыс. обращений. Технические инспекторы труда принимали участие в судебных заседаниях, где было рассмотрено около 70 исковых заявлений членов профсоюзов, по которым в 86% случаев приняты решения в пользу работников.
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! Кузнецова Екатерина Анатольевна Начальник отдела экономического анализа и мониторинга условий и охраны труда ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России kuznetsova@vcot. info (499) 163 -60 -92