Reunión de Expertos en Encuestas sobre Uso del

Reunión de Expertos en Encuestas sobre Uso del Tiempo Santiago de Chile, 11 – 12 diciembre 2003 EL TRABAJO NO REMUNERADO EN EL SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES. UNA APLICACIÓN DE LA ENCUESTA DE USO DEL TIEMPO. EL CASO DE MEXICO MARÍA EUGENIA GÓMEZ LUNA

Objetivo de la presentación Describir la metodología para dimensionar el trabajo doméstico no remunerado de los hogares en el marco del Sistema de Cuentas Nacionales 1993, con los resultados de la Encuesta de Uso del Tiempo levantada en México en 1996

Contenido Introducción 1. El SCN 1993 y el trabajo doméstico no remunerado de los hogares, TDNRH 2. Cuenta satélite del TDNRH 3. Metodología TDNRH 4. Comentarios últimos para dimensionar el

Introducción • Necesidad analítica de dimensionar el TDNRH La mayor parte del trabajo de la mujer sigue sin pagar, sin reconocer y sin valorar Países en desarrollo 34% 66% • El SCN 1993 y las Cuentas Satélite Mujeres 47% 53% 66% 24% Tiempo total todas las actividades económicas 34% 49% 51% Países industrializados 76% SCN Fuera del SCN Hombres 66% 34% SCN Fuera del SCN

1. El SCN 1993 y el trabajo doméstico no remunerado de los hogares, TDNRH

SCN 93 amplia y mejora el tratamiento de los hogares l Marco conceptual: Conceptos, definiciones, reglas de registro, clasificaciones. Ejem. Ingreso mixto l Cuentas por Sectores Institucionales. Tratamiento del Sector Hogares. – Unidad Productora – Unidad de Consumo

Los límites del SCN 1993 l La producción SCN l l l Producción de mercado. Producción no de mercado. Producción para uso propio. – Incluye la producción de bienes para autoconsumo. – No incluye la producción de servicios domésticos y personales que se obtienen con TDNR, pero se reconoce que son una actividad económica.

2. Cuenta satélite del TDNRH

El Scn 93 y el TDNRH Es factible incorporar TDNRH a la macroeconomía l l l Una Cuenta Satélite lo articula al núcleo central Su valoración extiende los límites SCN, en la producción y en el consumo Suministra servicios a los propios miembros de los hogares: Servicios de trabajo no remunerado

SCN: Sistema Central y Satélite Detalle de las actividades turísticas Sistema de Cuentas Nacionales Detalle de las actividades de salud PIB+M = CP + CG + FBK + X Resultados agregados por actividad económica y sector institucional Impacto de la actividad económica en el medio ambiente Detalle de las actividades educativas Valoración de las actividades no remuneradas que se realizan en los hogares para su propio consumo

Andamiaje conceptual y metodológico l Sistema de Cuentas Nacionales 1993 l House hold Accounting: Experience in Concepts and Compilations l UNSD – Trial Classification of time use activities l Activity list in Eurostat ´s time use survey and production boundary l Diversas experiencias de otras organizaciones y países

3. Metodología para dimensionar el TDNRH

Metodología general : principales actividades Ø Identificación y análisis de las fuentes de información Ø Criterio de selección de las actividades y clasificación Ø Valoración del TDNR Ø Determinación de los datos anuales Ø Selección de las remuneraciones, “precio” del TDNRH Ø Metodología de cálculo

Fuentes de Información • Encuesta de Uso del Tiempo 1996 • Sistema de Cuentas Nacionales de México • Encuesta Nacional de Empleo

La Encuesta de Uso del Tiempo 1996 Encuesta de Uso del Tiempo. Módulo de la ENIHG. Primera experiencia de México. Muestra: 5000 viviendas Cobertura geográfica; nacional Rango de edad: 8 años Recolección : entrevista a los miembros del hogar Periodo: la semana anterior a la entrevista Actividades consideradas: 34 Actividades para presentación: 13

El presupuesto tiempo de las mujeres y de los hombres, por actividad. 1996 Millones de horas a la semana Actividad Tejer o bordar 99. 2 0. 8 Trabajo doméstico 87. 8 12. 2 16. 3 Cuidado de niños 83. 7 34. 9 932. 5 438. 6 Cuidado de enfermos y ancianos 23. 6 76. 4 39. 8 Llevar o recoger a algún miembro del hogar 24. 3 75. 7 20. 4 Hacer compras 26. 5 Arreglo personal 73. 5 57. 0 43. 0 114. 9 358. 2 Pagos y trámites bancarios 47. 6 52. 4 9. 2 Actividades recreativas 48. 8 51. 2 1, 287. 4 Actividades educativas 50. 9 49. 1 629. 8 Cuidado de la parcela o animales Traslados 43. 5 56. 5 30. 2 69. 5 30. 5 243. 3 Servicios y trámites a la comunidad 70. 3 29. 7 9. 9 Trabajo extradoméstico Reparaciones 25. 7 74. 3 Hombres Fuente: INEGI. Encuesta de Uso del Tiempo, 1996 14. 0 10. 6 89. 4 1, 436. 2 Mujeres

Las actividades captadas se analizaron y clasificaron para el cálculo según criterio de tercera persona l Quehaceres domésticos – Limpiar la casa – Lavar trastes Actividades de la EUT – Lavar ropa – Cocinar o preparar alimentos – Tirar o disponer de la basura – Acarrear agua – Recoger leña – Cuidar o criar animales – Cuidar la parcela – Cuidar niños que formen o no parte del hogar – Cuidar enfermos y ancianos que formen o no parte del hogar – Llevar y/o recoger algún miembro del hogar – Hacer reparaciones de cualquier tipo a su vivienda – Hacer compras para el hogar

Clasificación de las actividades de los hogares para la cuenta satélite de servicios de trabajo no remunerado 1. Quehaceres domésticos 2. Servicios de cuidado 3. Actividades familiares • • • Cuidado de niños • Cuidado de ancianos • Cuidado de enfermos • • Limpieza de la casa Lavar trastes Lavar ropa Planchar ropa Cocinar o preparar alimentos • Tirar basura • Acarrear agua • Recoger leña 4. Otros servicios • • • Tejer Bordar Confeccionar prendas Transportar a algún miembro del hogar 5. Servicios a la comunidad Pagar servicios para la vivienda • Servicios gratuitos a la comunidad, Realizar trámites bancarios por ejemplo: gestión para disponer Realizar compras de agua y de pavimento, Cuidar animales Cuidar parcelas Efectuar reparaciones a la vivienda.

Características del SCNM Cobertura: mercado, no de mercado y autoconsumo de bienes l Cálculos de cuentas de producción l l Rama 70 Servicios Médicos. 1976 Millones de pesos % VBP Valor Bruto de la Producción 92 621 100. 00 Consumo intermedio 23 687 25. 57 Valor agregado bruto, p. b. 68 934 74. 43 Remuneración de asalariados 33 602 36. 28 213 0. 23 35 119 37. 92 Otros impuestos a la producción Excedente bruto de operación Personal ocupado Remuneración media anual 723 086 46 469

Cálculo del valor bruto de la producción Q. P = VBP l cantidad x precio = valor bruto de producción l 10 Ton. Azúcar x 1 450 pesos = 14 500 pesos Para los servicios de trabajos domésticos no remunerados Cálculo por actividad Tiempo, número de horas x Precio por hora de la actividad = Valor bruto de producción = Valor agregado o producto interno bruto, PIB

Canadá: ilustración del impacto en el PIB, según el “precio” asignado. 1995 Ingreso potencial Costo de reemplazo Años Antes de los impuestos Después de los impuestos Especialistas Generales 1961 63. 6 52. 4 55. 6 34. 2 1971 57. 5 40. 5 50. 1 30. 5 1981 47. 6 31. 3 39. 5 25. 6 1986 44. 6 28. 0 37. 5 26. 1 1992 54. 2 32. 0 43. 0 34. 0 Fuente: Satistique Canada. Travail non rémunéré des ménages: mesure et évaluation. 1995

Ilustración de una metodología con base en la ENE. 1996 OCUPACIONES EQUIVALENTES ACTIVIDAD Miles de Personas Miles de horas N° en catálogo de la ENE Pago por hora Valor del TDNRH miles de pesos COSTURA 5 964 20 956 5222 -5224 3. 99 83 612 PAGOS SERVICIOS 5 815 4 340 6210 5. 81 25 215 . . . CUIDÓ ANCIANOS 1 013 9 362 1220 9. 88 92 500 CUIDÓ ENFERMOS 1 574 14 517 1220 9. 88 143 428 REPARACIONES 2 862 8 419 5260 5. 68 47 820 227 344 96 258 . . . TOTAL SEMANAL TOTAL ANUAL 7 996 281 48128907 ANUAL, en millones PIB EN 1996, en millones % DEL PIB Fuente: Pedrero, Mercedes. . 399 814 2 296 792 17. 41

Ilustración de una metodología con base en el SCNM. 1996 Actividad Tiempo dedicado Actividad Precio Valor Anual de anual equivalente en el por los STNRH (semanal, mensual) SCNM hora millones de horas pesos 14, 1 Limpió la casa 85 41, 13 R 72 2. 9 7 14, 3 Cocinó 93 66, 04 R 63 4. 6 8 24, 9 Cuidó a niños 82 Fuente: INEGI. SCNM, Dirección de Cuentas Satélite 263, 16 R 69 10. 5 8

LOS RESULTADOS

Valor de los servicios de TNRH por actividades. Total. 1996 Miles de millones de pesos % Total STNRH Quehaceres domésticos 520. 9 100. 0 38. 1 Servicios de cuidado Cuidado de niños 281. 2 Cuidado de ancianos Cuidado de enfermos Actividades familiares Otros servicios Servicios a la comunidad Fuente: INEGI. SCNM, Dirección de Cuentas Satélite 198. 4 263. 2 8. 2 9. 9 11. 4 28. 0 2. 0 54. 0 50. 5 1. 6 1. 9 2. 2 5. 3 0. 4

Servicios de TDNR por actividad y sexo. 1996 Fuente: INEGI. Dirección de Cuentas Satélite

Importancia relativa de los servicios de TNRH por actividades y sexo. 1996 Mujeres Hombres Miles de millones de pesos % Total 439 504 100. 0 81 453 100. 0 Quehaceres domésticos 180 054 39. 2 18 299 22. 5 Servicios de cuidado 231 969 52. 8 49 281 60. 5 217 571 49. 5 45 597 55. 9 Cuidado de ancianos 6 778 1. 5 1 439 1. 8 Cuidado de enfermos 7 620 1. 8 2 245 2. 7 9 790 2. 2 1 598 2. 0 17 155 3. 9 10 520 13. 3 536 0. 1 1 455 1. 7 Cuidado de niños Actividades familiares Otros servicios Servicios a la comunidad El tiempo destinado a trabajo doméstico por los hombres es la quinta parte del tiempo destinado por las mujeres Fuente: INEGI. SCNM, Dirección de Cuentas Satélite

Servicios de Cuidados por sexo. 1996 Fuente: INEGI. SCNM, Dirección de Cuentas Satélite

Importancia de los STDNRH en la economía total. 1996 GD 1: Agropecuario, silvicultura y pesca GD 2: Minería Gd 3: Manufacturas GD 4: Construcción GD 5: Electricidad GD 6: Comercio, rest. y hoteles GD/: Transp. y comunicaciones GD 8: Financieros e inmobiliarios GD 9: Serv. comunales y profesionales SFI Trabajo doméstico no remunerado Fuente: INEGI. Sistema de Cuentas Nacionales, Cuentas de Bienes y Servicios 1996 – 2001, Tomo I. INEGI Ags. México 2003.

Nuevas situaciones requieren nuevas soluciones Actividades de TDNRH (no SCN) 18. 5 % • Marcos analíticos • Información estadística y geográfica moderna • Diseño de política 84% Economía SCNM 81. 5 % * A precios básicos económica y social integral • Diseño de políticas públicas 16% Hacia una mejor comprensión de la Economía total

4. Comentarios últimos

Comentarios últimos l La macroestadística del TDNR es esencial para comprender la vinculación entre lo macro y lo micro, a través del trabajo l Es necesario aprovechar los avances conceptuales y metodológicos nacionales e internacionales para avanzar en la estandarización especialmente de los servicios para autoconsumo Cual debe ser la cobertura, la denominación Cual debe ser el “precio” para el SCN. . .

Comentarios últimos l La clasificación de las actividades económicas del TDNR debe armonizarse con la clasificación por objeto del gasto de los hogares y la correspondiente del gobierno general. l La experiencia en la cuenta satélite del TDNR será capitalizada al aplicar la EUT 2002 l La medición macroeconómica del TDNRH y de la EUT ofrecen enorme potencial para el análisis y el diseño de las políticas económicas y sociales, en una visión integral.

Gracias