«Ресурсоснабжающие организации –УК/ ТСЖ - собственник: кто есть кто? Ответственность и возможности» Елена Котова, президент СРО НП «Ассоциация управляющих компаний» (Пермский край)
С 2006 г. согласно Постановлению Правительства РФ № 307 : РСО - поставщик тепла, воды, света, газа УК/ТСЖ – потребитель, который не потребляет. УК и ТСЖ трансформируют коммунальный ресурс в коммунальную услугу. РСО выигрывают суды по искам о взыскании задолженности с УК/ТСЖ - «обнуляется» база текущего ремонта и содержания жилья.
Следствие: Безопасность дома под угрозой Увеличивается количество проверок со стороны контролирующих инстанций
Структура платы за ЖКУ ТО и ТР – это только 25 % от ЖКУ. Если суд признает завышенные объемы РСО правильными, то средства ТО и ТР в большинстве случаев уходят на оплату тепла. Других денег у УК/ТСЖ НЕТ.
Постановление Правительства РФ от 06. 05. 2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг …" Договор с РСО на поставки ресурса заключает управляющая компания/ТСЖ При этом: При наличии договора с УК, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, потребители имеют право вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в РСО Исполнитель отвечает за надлежащее предоставление коммунальных услуг РИСКИ ДЛЯ УК/ТСЖ ВОЗРАСТАЮТ
Риски для УК при условии прямых платежей собственников У управляющей компании не будет финансового рычага воздействия на РСО Жалобы собственников на качество ресурса будут поступать в УК Текущий ремонт и содержание жилья будут финансироваться собственниками по остаточному принципу Решение проблемы расчетов за поставки ресурсов осталось на прежнем месте Денежные средства Ответственность УК
Положение дел усугубляет политика муниципалитета Согласно ЖК РФ: Ст. 65. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества На практике: Муниципалитет (наймодатель) переместил фокус ответственности на нанимателя Муниципалитет предлагает УК взыскивать задолженность с нанимателя. Муниципалитет не исполняет решений общих собраний, принятых большинством собственников (решений об увеличении финансирования работ) Итог: наниматели формируют большую задолженность за ЖКУ
Новый риск для УК сегодня: возврат НДС Постановление Президиума ВАС РФ от 22. 02. 2011 г. о неправомерности увеличения поставщиками тарифа на сумму НДС. Гражданам предлагается массово обращаться в УК и ТСЖ за возвратом НДС за последние 3 года. В чем суть проблемы? Период 2008 -2010 гг. Поставщики тепла начислили НДС сверх тарифа и «отыграли» это с помощью судебных исков о взыскании задолженности с УК/ТСЖ. УК – оператор: покупает с НДС - продает собственникам с НДС. УК не вправе предъявить населению плату отличную от той, которую ей предъявила РСО. Период 2011 г. РЭК ПК задним числом приняла постановление, что цена тепла = тариф + НДС. При этом есть судебные решения, где признано - НДС начислен поставщиком тепла неправомерно.
Решение проблемы расчетов по линии УК/ТСЖ – РСО – это «расшивка» долгов. 1. Между УК и РСО проведена сверка объемов потребления ресурса в разрезе каждого дома. 2. Право требования задолженности населения в части оплаты ресурса передано ресурсоснабжающей организации Эта схема применена для расчетов с поставщиками воды и тепла в г. Перми
Адрес: Пермский край, г. Пермь, ул. Ленина, 37, офис 309 Тел. /факс (342) 236 -08 -16 E-mail: uk-permkrai@mail. ru Сайт: www. uk-permkrai. ru
Скачать презентацию Ресурсоснабжающие организации УК ТСЖ — собственник кто
dd1aa6d60e8b969bb8e08d9d3c8213a5.ppt