Решения для бюджетной сферы Автоматизация закупочной деятельности государственных

Решения для бюджетной сферы Автоматизация закупочной деятельности государственных и муниципальных учреждений в соответствии с федеральными законами: № 44 -ФЗ и № 223 -ФЗ XI Всероссийская научно-практическая конференция «Муниципальные информационные системы: достижения, проблемы, перспективы 2014» Краева Татьяна, компания «РИЦ-1 С»

О компании Компания «РИЦ-1 С» имеет следующие статусы фирмы « 1 С» : • Центр Компетенции по Бюджетному учету • Центр Компетенции по Документообороту • Центр Компетенции по Медицине • Центр Компетенции по Образованию • Центр Сопровождения программ и информационных продуктов фирмы « 1 С» • Центр Сертифицированного Обучения Система менеджмента качества компании «РИЦ-1 С» сертифицирована по международному стандарту ISO 9001: 2008. Наличие данных статусов подтверждает высокую компетенцию компании в сфере автоматизации государственных учреждений. Компания «РИЦ-1 С» занимает 1 -е место среди ЦКБ по Ур. ФО и 4 -е место среди ЦКБ в России.

ДЛЯ КОГО ПРЕДНАЗНАЧЕН ПРОДУКТ Федеральный закон № 44 -ФЗ Главные распорядители, получатели бюджетных средств Органы государственной и муниципальной власти Уполномоченные органы Специализированные организации Федеральный закон № 223 -ФЗ Государственные и муниципальные унитарные предприятия Автономные учреждения Государственные корпорации Субъекты естественных монополий Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности

ЭТАПЫ АВТОМАТИЗИРУЕМОГО ПРОЦЕССА ПЛАНИРОВАНИЕ СБОР ЗАЯВОК Сбор плановых потребностей подразделений Сбор заявок подразделений на проведение закупок Формирование планграфика закупок Рассмотрение и утверждение Формирование сводного плана закупок Консолидация заявок ПОДГОТОВКА ЗАКУПКИ Ввод информации о закупке в структурированном виде Формирование печатного вида документации Публикация информации о закупке ПРОВЕДЕНИЕ ЗАКУПКИ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА Сбор и регистрация заявок участников закупки Формирование сведений о контракте Рассмотрение и оценка Присвоение контракту реестрового номера Выявление победителя Публикация результатов Размещение информации в реестре контрактов

АВТОМАТИЗИРУЕМЫЕ СПОСОБЫ ЗАКУПОК n Конкурс (открытый, закрытый, многоэтапный) n Аукцион (открытый, закрытый) n Открытый аукцион в электронной форме n Запрос котировок (запрос цен) n Закупка у единственного поставщика n Запрос предложений

СОГЛАСОВАНИЕ ДОКУМЕНТОВ

МЕХАНИЗМ СОГЛАСОВАНИЯ ДОКУМЕНТОВ Механизм согласования документов представлен: § § Системой состояний, позволяющей проводить последовательное согласование документов подразделениями Заказчика при наличии четкой схемы визирования Маршрутами согласования отдельных документов, необходимыми для детализации процедуры согласования конкретных документов в случае отсутствия жестко установленной схемы визирования

МЕХАНИЗМ СОГЛАСОВАНИЯ ДОКУМЕНТОВ Система состояний позволяет: § Упорядочить процесс визирования и согласования документов § Производить переход между состояниями, как в автоматическом режиме, так и по решению пользователя § Производить контроль корректности заполнения документа при смене состояния § Привязать операции, производимые с документом, к определенным состояниям § Производить настройку системы состояний под требования пользователей Создан На согласовании Настройка прав на переходы Утвержден Настройка контролей

МЕХАНИЗМ КОНТРОЛЕЙ n n Осуществлять гибкую настройку предустановленных контролей путем выбора из перечня Контролировать корректность и полноту занесения информации, необходимой для ее дальнейшего использования Контролировать соответствие данных требованиям нормативно-правовых актов (например, проведение запроса котировок на сумму не выше 500 тыс. рублей, проведение закупки способом электронного аукциона при условии вхождения продукции в перечень, установленный для электронного аукциона) Осуществлять быстрый поиск ошибок в документах

ФОРМИРОВАНИЕ ОТЧЕТОВ Подсистема формирования отчетов предоставляет возможность: § Учета специфики конкретного заказчика за счет механизма настраиваемых шаблонов отчетов, адаптации отчетов в кратчайшие сроки § Максимально выгодного распределения информации при минимальном участии пользователя (программный анализ данных и выбор варианта отображения, возможность ручной корректировки варианта отображения)

Схема взаимодействия 1 С: ГМЗ 8 с сайтом zakupki. gov. ru Протоколы проведения закупок в рамках 223 -ФЗ План закупок Извещение о закупке Закупочная документация ПЛАНИРОВАНИЕ Протоколы проведения закупок в рамках 44 -ФЗ ПОДГОТОВКА ЗАКУПКИ Информация о заключенных договорах ПРОВЕДЕНИЕ ЗАКУПКИ СВЕДЕНИЯ О ДОГОВОРАХ

ВЕДЕНИЕ СПРАВОЧНИКА ПРОДУКЦИИ Единый справочник продукции Формирование аналитических отчетов Проведение совместных торгов Облегчение труда пользователей по описанию продукции v. Повторное использование ранее закупаемой продукции v. Добавление продукции как непосредственно из справочника, так и из документа v. Возможность ввода нескольких характеристик для одной продукции

ВЕДЕНИЕ СПРАВОЧНИКА ПРОДУКЦИИ

ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАКУПОК

БЛОК ПЛАНИРОВАНИЯ ЗАКУПОК БЛОК ПЛАНИРОВАНИЯ включает следующий функционал: n n n сбор плановых заявок подразделений (подведомственных учреждений) автоматическое формирование плана закупок на основании плановых заявок автоматическое формирование закупки на основании плана закупок

ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАКУПОК Организация планирования СХЕМА 1 СХЕМА 2 Подразделения Плановая заявка (подразделение 1) Заказчик Плановая заявка (подразделение 2) . . . Плановая заявка (подразделение n) Сводный план-график закупок

Формирование сводного плана закупок

Формирование документов на основании плана закупок

ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАКУПОК Мониторинг исполнения плана закупок

СБОР ЗАЯВОК (ПОТРЕБНОСТЕЙ)

СБОР ЗАЯВОК (ПОТРЕБНОСТЕЙ) от подразделений БЛОК СБОРА ЗАЯВОК (ПОТРЕБНОСТЕЙ) от подразделений включает в себя следующие функции: § Сбор и регистрация заявок от подразделений § Автоматическое формирование лотов заявки на основании данных плана закупок § Автоматическое формирование лотов закупки на основании данных заявок

ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ Заявка на основании плана

ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ Заявка на закупку Закупка у СМП Параметры лота Частичная поставка Лоты Условия исполнения Неопределенное количество Продукция Финансирование Преференции ПНИР Спецификация ОКДП, ОКЕИ, ОКВЭД Обеспечение Заявки участника Требования Критерии оценки КБК, КОСГУ, доп. классификаторы Исполнения контракта Наличие лицензий и сертификатов Специфические Наличие прав на объекты интеллектуальной собственности

ПОДГОТОВКА ЗАКУПКИ Включение заявок в состав закупки

ПОДГОТОВКА ЗАКУПКИ Процедурная информация

ПОДГОТОВКА ЗАКУПКИ Контактная информация

ПОДГОТОВКА ЗАКУПКИ Вложения

ПОДГОТОВКА ЗАКУПКИ Фрагменты для формирования закупочной документации

ПОДГОТОВКА ЗАКУПОЧНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ Подсистема формирования отчетов n Учет специфики конкретного клиента – механизм настраиваемых шаблонов отчетов § Настройка шаблона осуществляется непосредственно в MS Word с помощью тегов специальной XML-схемы § Подготовлено подробное руководство по настройке шаблонов n Максимально выгодное распределение информации в печатном документе при минимальном участии пользователя § Широкий набор возможных вариантов отображения данных § Программный анализ данных и выбор наиболее соответствующего варианта отображения в зависимости от содержания документа n Возможность пользователя скорректировать параметры отображения отчета, автоматически рассчитанные системой

ПОДГОТОВКА ЗАКУПОЧНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ Настраиваемые параметры

ПОДГОТОВКА ЗАКУПОЧНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ Печатная форма закупочной документации Пример вывода в документации фрагмента из закупки (тип фрагмента «техническое задание» )

СОГЛАСОВАНИЕ И ОБЪЯВЛЕНИЕ ЗАКУПКИ Загрузка данных на Официальный сайт РФ. Подготовка закупки Выгрузка извещения осуществляется из документа «Закупка» (по заданному способу закупки) с помощью кнопки «Отправить извещение на сайт» Важно! • Загрузка данных на Официальный сайт Российской Федерации осуществляется в раздел "Подготовка извещения".

ЗАГРУЗКА ПРОТОКОЛОВ Обмен с Общероссийским Официальным сайтом Российской Федерации В рамках 223 -ФЗ Загрузка на прямую с сайта zakupki. gov. ru 1 С: ГМЗ 8 В рамках 44 -ФЗ zakupki. gov. ru XML файл 1 С: ГМЗ 8

ПРОВЕДЕНИЕ ЗАКУПКИ

ПРОВЕДЕНИЕ ЗАКУПКИ Электронный аукцион Работа комиссии Заказчик Рассмотрение вторых частей Заключение контракта v Регистрация I частей заявок v Регистрация II частей заявок v Ведение реестра контрактов v Рассмотрение I частей заявок участников заявок на соответствии предложения требованиям ТЗ v Рассмотрение II частей заявок участников на соответствие требованиям документации v Формирование сведений о контракте v Формирование протокола v Определение победителя v Формирование сведений о прекращении, исполнении контрактов Рассмотрение первых частей v. Формирование протокола v Формирование сведений об изменении контракта

ПРОВЕДЕНИЕ ЗАКУПКИ Протокол рассмотрения первых частей

ПРОВЕДЕНИЕ ЗАКУПКИ Протокол рассмотрения вторых частей

СТАТИСТИЧЕСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ Отчет «Форма № 1 -закупки» Форма № 1 -закупки "Сведения о закупочной деятельности"

РЕАЛИЗАЦИЯ 223 -ФЗ

МЕХАНИЗМ НАСТРОЙКИ СПОСОБОВ ЗАКУПОК РЕАЛИЗАЦИЯ 223 -ФЗ n n Федеральный закон № 223 -ФЗ дает право каждой организации производить закупки любыми способами (должны быть закреплены в Положении) Отсутствуют: § методические рекомендации по выбору способов закупок и порядку их проведения отсутствуют, n Все Положения о закупках уникальны § по наборам способов закупок § по порядку проведения закупок Важно! • Все нюансы закупочного процесса организаций, подпадающих под действие 223 -ФЗ, учесть в типовом решении невозможно.

МЕХАНИЗМ НАСТРОЙКИ СПОСОБОВ ЗАКУПОК Конструктор позволяет выполнить следующую настройку: 1. Настройка содержания описательной части закупки; 2. Настройка этапов проведения закупки; 3. Настройка печатных форм документов.

Этапы процесса проведения закупок путем запроса предложений Вскрытие конвертов Рассмотрение предложений 1. Отбор заявок участников, допущенных на предыдущих этапах Проверка дубликатов заявок участников 2. Рассмотрение предложений Формирование решений по лотам закупки 3. Формирование решений по лотам закупки 1. Заполнение заявками участников 2. 3. Оценка предложений 1. Отбор заявок участников, допущенных на предыдущих этапах Подведение итогов 1. Сбор окончательных предложений участников 2. Оценка окончательных предложений участников по критериям оценки 2. Оценка заявок участников по критериям оценки 3. Выявление победителя 4. Формирование решений по лотам закупки

Оценка заявок участников по критериям

Настройка печатных форм документов

БОЛЕЕ ПОДРОБНО: В ОФИСЕ «РИЦ-1 С» : г. Екатеринбург, ул. Цвиллинга, 7 Телефон: (343) 220 -82 -90 (многоканальный) Сайт: www. ric-1 с. ru 1 с-урал. рф

Спасибо за внимание!