Република Србија Министарство енергетике, развоја и заштите животне средине КОНЦЕПТ И ПРИМЕНА ЕНЕРГЕТСКЕ ЕФИКАСНОСТИ И ОБНОВЉИВИХ ИЗВОРА ЕНЕРГИЈЕ У СРБИЈИ мр Дејан Трифуновић, помоћник министра Министарство енергетике, развоја и заштите животне средине Републике Србије Београд, 19. 10. 2012.
Енергетска ефикасност у Републици Србији • Енергетски интензитет у Србији: 2 -3 пута већи него у земљама ЕУ 2 -3 • Велика зависност од увозних енергената: 33, 6% (Енергетски биланс 2010) • Негативан утицај енергетског сектора на животну околину; на животну околину • Велике емисије гасова са ефектом “стаклене баште” из енергетског сектора : 76% • Опредељење Републике Србије: Одрживи развој • Међународне обавезе: • Енергетска Заједница: примена Директива из области енергетске ефиксаности • Придружње ЕУ: Енергетско климатски пакет (20/20/20) – 20% Енергетско климатски пакет (20/20/20) уштеде енергије до 2020. Енергетска ефикасност важан елемент енергетске политике Републике Србије
Енергетска политика и енергетска ефикасност • Закон о енрегетици: Ø један од циљева енергетске политике : “обезбеђивање услова за за унапређење енергетске ефикасности у обављању енергетских делатности и потрошњи енергије” • Стратегија развоја енергетике РС до 2015. године: Ø Други-усмерени Приритет рационалне употребе квалитетних енергената и повећања енергетске ефикасности у производњи, дистрибуцији и коришћењу енергије код крајњих корисника енергетских услуга Ø Трећи приоритет. . . • Програм остваривања стратегије 2006 -2012: Ø Баријере : - нереални паритети цена енергената и њихова нестабилност - енергија је деценијама посматрана као социјална категорија Ø Неопходне мере: Ø усвајање Закона о рационалној употреби енергије (Закон о РУЕ) Ø успостављање енергетског менаџмента Ø фондови/институције за финансирање пројеката из ЕЕ Ø субвенције, пореске и друге олакшице за пројекте из ЕЕ Ø увођење критеријума енергетске ефикасности у јавне набавке Ø подизање свести у јавности о значају рационалног коришћења енергије
Национални програм енергетске ефикасности РС - НПЕЕ Енергетска Заједница • Први акциони план ЕЕ*: Ø Влада РС: јул 2010 Ø Индикативни циљ уштеде финалне потрошње енергије до 2012: 0. 1254 мтое (1, 5% ФИПО у 2008) Ø 0. 0235 Mtoe у домаћинставима, јавним и у комерцијалне делатностима Ø 0. 0566 Mtoe у индустрији Mtoe Ø 0. 0453 Mtoe у саобраћају Mtoe Директива 2006/32/ЕЗ о енергетској ефикасности при крајњој потрошњи енергије и енергетским услугама Ø Индикативни циљ уштеде финалне потрошње енергије до 2012: ххх мтое (9% ФИПО у 2008) • Резултат: Ø Извештај о реализацији првог акционог плана за период 2010 -2011: 63, 6% од планиране уштеде за тај период** Ø Главни проблеми у реализацији: Ø Два главна механизма за реализацију НПЕЕ: Закон о РУЕ и Фонд за ЕЕ још увек не постоје Национални програм Енергетск ефикасности За период од 3 године * уз техничку помоћ GIZ ORF-E и USAID ** методологијом за праћење, евалуацију и верификацију усклађеном са ЕУ методологијом – кроз регионални пројекат GIZ ORF-E
Национални програм енергетске ефикасности РС даљи кораци Енергетска Заједница • Ревизија Првог НПЕЕ: Ø Припремљен нацрт ревизије првог НПЕЕ Ø Ране мере (2004 -2010) Ø Нове мере реализоване у периоду 2010 -2012 као мере државне политике а које нису обухваћене првим НПЕЕ Директива 2006/32/ЕЗ о енергетској ефикасности при крајњој потрошњи енергије и енергетским услугама • Припрема другог НПЕЕ за период 2013 -2015 Ø Припремљен пројекат за финансирање од стране ИПА “Припрема Другог националног акционог плана енергетске ефикасности и развој енергетских индикатора„ Ø почетак се очекује до краја године 2012. године Ø темплејт достављен од стране Енергетске заједнице : § Резултати првог НПЕЕ § Индикативни циљ 2015 (финална и примарна енергија) § Мере ЕЕ (финална и примарна енергија) § Начин праћења евалуације и верификације уштеда (МВЕ) § Потребан финансијска средства и ефекти Национални програм Енергетск ефикасности За период од 3 године
Национални програм енергетске ефикасности РС даљи кораци Енергетска Заједница Директива 2006/32/ЕЗ о енергетској ефикасности при крајњој потрошњи енергије и енергетским услугама Национални програм Енергетск ефикасности За период од 3 године • Реализација 2 НПЕЕ 2013 -2015 Ø Пројекат “Израде ревизије првог Националног акционог плана енергетске ефикасности” (буџет 2012) Ø Excel алат и упитници за МВЕ Ø Припремљен пројекат “Помоћ у имплементацији захтева из Уговора о оснивању Енергетске заједнице у вези са правним тековинама ЕУ о енергетској ефикасности„ - Норвешка Ø почетак се очекује до краја године 2012. године Ø ангажовање додатних људских ресурса Ø набавка ИТ опреме Ø Информациони систем Ø Могућност укључења у нови регионални пројекат ГИЗ – ОРФ-Е “Integrated Monitoring and Verification Platform (MVP) for Energy Efficiency Action Plans Implementation” Ø Прикупљање података, верификација и евалуација уштеда Ø Извештавање Владе РС и Енергетске заједнице
Закон о рационалном и ефикасном коришћењу енергије • Циљ закона: Ø да обезбеди и стимулише: одговорно, рационално, ефикасно и одрживо коришћење енергије Ø Да допринесе: повећаној сигурности снабдевања енергијом, повећању конкурентности привреде и стандарда грађана Ø Да омогући: испуњавање обавеза према Енергетској Заједниц • Механизми које закон уводи: Ø Организовано управљање енергијом (менаџмент енергијом) Ø Означавање производа који значајно утичу на потрошњу енергије Ø Минимални захтеви ЕЕ за сектор производње, преноса и дистрибуције енергије Ø Наплата према потрошњи Ø “Зелене”јавне набавке Ø Услуге уговарања енергетског учинка (ЕСКО) Ø Подстицаји за рационално и ефикасно коришћење енергије
Закон о рационалном и ефикасном коришћењу енергије • Ко је обухваћен: • сектори потрошње енергије( производни сектор, сектор услуга, јавни сектор, домаћинства, транспорт итд) • секотри производње, преноса и дистрибуције • Статус: Ø Ø Нацрт припремљен 2011. године и прошао 2 круга мишљења У току су измене Нацрта – 05. 11. 2012 Стручан јавна расправа, јавна расправа – крај новембра 2012 Владина процедура и усвајање (поново прикупљање пројеката) – крај децембра 2012 • Даљи кораци Ø Израда подзаконске регулативе Ø Реализација друге фазе пројекта за увођење енергетског менаџмента (финансијска и техничка помоћ JICA) ØЕнергетско означавање производа Ø Припремљен правилник са прилогом за означавање фрижидера –у процедури прикупљања мишљења
Енергетска ефикасност - Пројекти • Српски пројекат енергетске ефикасности Ø I фаза: 25 М$ (WB+Буџет РС) Ø 28 зграда: 12 болиница + 16 школа (10 м$) Ø КЦ Србије: котао на гас 50 MW , 55 нових подстаница, 3, 5 км дистрибутивне мреже, CHP 4 MW (15 M$) Ø II фаза: 30 М$ (WB+Буџет РС) Ø 62 зграде: 19 зграда КЦН+10 болница+28 школа +5 зграда социјалних институција (23 М$) Ø КЦ Ниш: систем снабдевања енергијом 30 MW, 20 подстаница, 2 км дистрибутивне мреже (7 М$) Уштеде енергије: у просеку 50% Тотална уштеда: 29, 496 MWh/год Ниво конфора: подигнут 40 -60 % Смањење емисије CO 2: у просеку 47%. Подигнута свест
Програм “Рехабилитација система даљинског грејања у Србији” • Програм “Рехабилитација система даљинског грејања у Србији” KFW Ø Ø Ø I i II фазa 2001 -2004: Београд, Нови Сад, Ниш Реконстуисано је 40, 4 km топловода Набављено и уграђено 960 подстаница Енергетска ефикасност - 12% ↑ III фазa 2008 -2011: Крагујевац, Краљево, Ниш, Уштеда енергије: 38, 000 MWh/год Пирот, Сомбор & Зрењанин Побољшани животни услови за 147. 000 Изграђено и реконструисано 70 km топловода грађана Србије (предизоловане цеви) - 59 km замењено & 11 km Смањење емисије CO 2: 10. 000 t годишње ↓ изграђено) Уграђено 2. 700 калориметара Реконструисане подстанице укупне снаге 205 MW Реконструисано 6 котларница – укупне снаге 250 MW (2 у Нишу, 2 у Крагујевцу, 2 у Краљеву) Изграђено 6 нових котларница 132 MW Ø IV фазa септ 2012: у припреми (најмање 18 топлана) Ø Ø
Обновљиви извори енергије у Србији ЗАКОНОДАВНЕ АКТИВНОСТИ 1. 1. Израда Националног акционог плана за обновљиве изворе енергије (НАПОИЕ) Ø Влада, на предлог Министарства, доноси НАПОИЕ којим се утврђују циљеви за коришћење ОИЕ за период од најмање 10 година; Ø Циљеви се утврђују на основу енергетских потреба, економских могућности земље и обавеза Републике Србије преузетих ратификованим међународним споразумима; Ø Сценарија за достизање циљева су у изради и резултати ће бити познати почетком новембра 2012; Ø На изради НАПОИ учествују представници свих релевантних установа; Ø НАПОИ треба да буде усвојен до 31. децембра 2012. године и послат Секретаријату Енергетске заједнице.
Обновљиви извори енергије у Србији 1. 2. Доношење нове Уредбе о условима за стицање статуса повлашћеног произвођача електричне енергије и критеријумима за оцену испуњености тих услова Ø Уредбом се прописују услови за стицање статуса повлашћеног произвођача електричне енергије и критеријуми за оцену испуњености тих услова у складу са Законом о енергетици и искуством двогодишње примене постојеће Уредбе; Ø Нова Уредба ће уредити стицања привременог статус повлашћеног произвођача за енергетске субјекте, који користе енергију ветра и сунца и на овај начин отклонити замерку инвеститора да немају гаранцију да ће након изградње објекта добити подстицајне мере; Ø На изради Уредбе учествују и представници релевантних институција; Ø Уредба треба да буде усвојена на Влади до 31. децембра 2012. године.
Обновљиви извори енергије у Србији 1. 3. Доношење нове Уредбе о мерама подстицаја за производњу електричне енергије коришћењем ОИЕ и комбинованом производњом електричне и топлотне енергије (Feed-in Тariffs) Уредбом се уређују: üмере подстицаја за производњу и откуп електричне енергије коришћењем ОИЕ; üенергетски објекти чија се изградња стимулише; üсадржина Уговора о откупу електричне енергије; üбалансирање и очитавање; üнакнада трошкова купцу. Ø На изради Уредбе учествују и представници релевантних институција. Ø Уредба треба да буде усвојена на Влади до 31. децембра 2012. године.
Обновљиви извори енергије у Србији 1. 4. Доношење Уредбе којом се утврђује обавезни удео биогорива у сектору саобраћаја и мере за његово достизање, подстицајне мере за производњу биогорива као и критеријуми за одрживу производњу биогорива Уредбом се уређују: üобавезни удео биогорива у сектору саобраћаја; üквалитет течних горива; ü систем за мониторинг квалитета горива (FQМS); ü систем обележавања-сертификације биогорива; üкритеријуми одрживости производње биогорива. Ø На изради Уредбе учествују и представници релевантних институција. Ø Уредба треба да буде усвојена на Влади до 31. децембра 2012. године.
Обновљиви извори енергије у Србији 1. 5. Правилник о гаранцији порекла Гаранција порекла: ü искључиво електронски документ који има функцију доказивања крајњем купцу да je нека количина енергије произведена из обновљивих извора; ü сама по себи не преноси право на бенефиције из националних шема подршке обновљивих извора; ü може се пренети, независно од енергије на коју се односи, са једног власника на другог; ü није зелени сертификат који се користе за шему подршке. Ø На изради Правилника учествују и представници релевантних институција.
Обновљиви извори енергије у Србији 1. 6. Стратегија развоја енергетике Републике Србије до 2025. године са пројекцијама до 2030. године Ø Праћење реализације Стратегије нарочито у делу који се односи на ОИЕ; Ø Усклађивање сценарија и пројекција за ОИЕ који се користе за израду НАПОИЕ са резултатима који се приказују у Стратегији.
Међународна сарадња 2. МЕЂУНАРОДНА САРАДЊА СРБИЈЕ У ОИЕ 2. 1. Активности у вези са обавезама према Енергетској заједници (ЕЗ) ØАктивно учествовање у раду Радне група за ОИЕ (Task Force on Renewable Energy -RE TF) која је формирана у јуну 2009. године у оквиру Енергетске заједнице; ØПрихватање обавезујућих циљева ОИЕ Републике Србије (Министарски савет 18. октобар 2012. године); ØДостављање НАПОИЕ Републике Србије Секретаријату ЕЗ до 31. децембра 2012. године. 2. 2. Активности у оквиру Међународне агенције за обновљиву енергију (IRENA) ØРепубликa Србијa је члан и оснивач IRENA; ØУ јануару 2013. године одржава се треће заседање Скупштине IRENA; ØПредставник Одсека за ОИЕ представљаће Републику Србију на предстојећем заседању.
Пројекти из области обновљивих извора енергије (ОИЕ) 3. ПРОЈЕКТИ ИЗ ОБЛАСТИ ОИЕ 3. 1. „Промоција ОИЕ и ЕЕ” üПројекат финансира европска делегација. üПројекат имплементира конзорцијума Eptisa – Mannvit – Energy Saving Group). üРезултат пројекта који се односе на ОИЕ су 3 претходне студије оправданости за коришћење геотермалне енергије на 3 локације у Србији: Богатић, Матарушка бања и Врбас (представљенo на завршној конференцији пројекта 08. 10. 2012. ) 3. 2. „Даљи развој правног оквира за коришћење ОИЕ” üПројекат се реализује у оквиру Влада - Влади пројекта. üПројекат се имплементира од стране „NL Agency“ са холандске стране и Одсека за ОИЕ испред Министарства с друге стране. üРезултати пројекта су сценарији за остваривање обавeзујућег циља Србије.
Пројекти из области обновљивих извора енергије (ОИЕ) 3. 3. „Подстицање коришћења обновљивих извора енергије – развој тржишта биомасе” üПрограмом се планира финансијска помоћ топланама/термоелектранама-топланама за прелазак на коришћење биомасе, уместо фосилних горива. üПрограм се финансира средствима BMZ-а (Савезно министарство за економску сарадњу и развој), а у овкиру DKTI (Deutsche Klima Technologie Initiative). 3. 4. „Израда нових водича за инвеститоре у области ОИЕ који ће бити усклађени са важећим прописима” üВодичи се ревидирају у оквиру подршке од стране UNDP у имплементацији пројекта “Policy Advice on Renewable Energy Sources“. üУ поступку је ревизија сва 4 до сада издата водича за инвеститоре у обновљиве изворе енергије у Србији израда 2 нова водича за инвеститоре у фотонапонске соларне електране, као и соларне колекторе.
Преглед издатих енергетских дозвола и сагласности У СЕКТОРУ ОБНОВЉИВИХ ИЗВОРА ЕНЕРГИЈЕ : ЕНЕРГЕТСКИ ОБЈЕКТИ Енергетске дозволе 81 1, 594. 2 Мале хидроелектране 63 285. 7 Ветрогенератори 11 1, 286. 0 Соларне електране 1 2. 0 Биогас постројења 2 3. 1 Биомаса 2 5. 6 Когенерација 2 11. 8 128 102. 0 Сагласности (МХЕ) УКУПАН БРОЈ СНАГА [MW]
Повлашћени произвођачи електричне енергије У СЕКТОРУ ОБНОВЉИВИХ ИЗВОРА ЕНЕРГИЈЕ: Повлашћени произвођачи ел. енергије ЕНЕРГЕТСКИ ОБЈЕКТИ УКУПАН БРОЈ СНАГА [MW] 35 18. 9 Мале хидроелектране 19 7. 4 Соларне електане 9 0. 1 Ветрогенератори 1 0. 5 Биогас постројења 2 2. 0 Когенерација 4 8. 9 Привремени повлашћени произвођачи ел. енергије 10 39. 7 Соларне електране 6 4. 2 Ветрогенератори 4 35. 5 НAПОМЕНА: Две соларне електране су прешле са привременог статуса произвођача на статус повлашћеног произвођача електричне енергије.
Планови у области обновљивих извора енергије ПЛАНОВИ : Ø Ревизија издатих енергетских дозвола и сагласности; Ø Рационализација поступка за изградњу енергетских објеката; Ø Јавни позив за озбиљне инвеститоре за слободне и сигурне локације до краја године; Ø Формирање канцеларије која ће имати улогу “one stop shop” за инвеститоре; Ø Дефинисање политике према великим инвестицијама којима ће се заштити национални интереси и енергија из ОИЕ задржати у земљи.
Министарство енергетике, развоја и заштите животне средине ХВАЛА НА ПАЖЊИ !
Скачать презентацию Република Србија Министарство енергетике развоја и заштите животне
5f7fee4027514e7c364743e8142591df.ppt