РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ Естественного происхождения географическое

РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ • Естественного происхождения – географическое расстояние, которое определит целесообразность поставки с т. з. времени и стоимости транспортировки; • Инструменты торговой политики, вводимые правительством; По мере свертывания пространства и сокращения экономического расстояния, торговые барьеры становятся все более осязаемыми.

БАЛАНС РЫНОЧНЫХ СИЛ И ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ «Если экономика это корабль, то рыночные силы – это ветер, который надувает паруса и дает кораблю движение. Государство – это руль, который определяет направление движения» В. Леонтьев

МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВАЯ СИСТЕМА- СФЕРА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВ, МО И ИНТЕГРАЦИОННЫХ ГРУППИРОВОК, ТНК И ОБЫЧНЫХ КОМПАНИЙ – УЧАСТНИКОВ ВЭД. • ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ВНЕШНЕТОРГОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ • Обеспечение благоприятных условий для внешнеторговой деятельности • Защита политических и экономических интересов страны • Создание благоприятных условий для национальных экспортеров на мировых рынках и в зарубежных странах

СИСТЕМА РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ • Международные нормы • Международные договоры - соглашения между государствами и другими субъектами международного права, разрабатываемые путем согласования норм в целях единообразного регулирования определенного вида отношений • Внутреннее законодательство государств • Международные и национальные правовые обычаи- правила, сложившиеся в сфере торговли на основе постоянного и единообразного повторения фактических отношений (например, правила биржевой торговли, ИНКОТЕРМ, Унифицированные правила (обычаи и практика) для документарных аккредитивов, Унифицированные правила по инкассо, торговля зерном, лесными товарами и пр. )

ФАКТОРЫ, ФОРМИРУЮЩИЕ ТОРГОВУЮ ПОЛИТИКУ • Торговая политика формируется под влиянием экономических интересов производителей товаров и услуг и их потребителей, а также импортеров и экспортеров в каждой стране. • На ее формирование оказывают влияние: • взаимоотношения между странами (включая политические), • место, которое каждая страна занимает в мировой экономике и МЭО, • ее сравнительная конкурентоспособность, • характер и степень специализации в МРТ

Важность и основы международного регулирования • правовая обеспеченность создает предсказуемость, гласность и стабильность делового климата в сфере внешней торговли, способствует ее развитию; • международная унификация систем регулирования внешней торговли облегчает и стимулирует развитие торговых связей; • высокая техническая оснащенность позволяет проводить автоматическую обработку данных, передавать информацию, снижать бумагооборот; • комплексность и взаимодополняемость всех инструментов обеспечивает эффективность применяемых мер.

ВИДЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ СТРУКТУР В ОБЛАСТИ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ • Международные экономические организации – организации, созданные на основе международного договора или по решению уже существующих международных организаций в целях анализа, обсуждения и решения вопросов международной хозяйственной жизни • Международные конференции или совещания – временный орган государств, призванный обсуждать поставленные перед ним вопросы: Венская конференция в 1961 г. выработала Венскую конвенцию по дипломатическому праву, совещания СБСЕ –вырабатывают конвенции, Всемирная конференция по правам человека 1993 г. , встречи «восьмерки» , «двадцатки» по решению глобальных экономических и политических проблем и т. п. • Международные смешанные комиссии – на основе двусторонних или более широких соглашений и призваны содействовать осуществлению этих соглашений • Постоянные международные органы – органы взаимодействия государств, обладающие специальной компетенцией в определенной области (Совет государств Балтийского моря, Международный трибунал)

МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ ОПЕРАЦИЙ ТАРИФНЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ ПОШЛИНЫ • ЭКСПОРТНЫЕ • ИМПОРТНЫЕ НЕТАРИФНЫЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ • КВОТИРОВАНИЕ • ЛИЦЕНЗИРОВАН ИЕ • КОНТИНГЕНТИР ОВАНИЕ • • • КОСВЕННЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ БАРЬЕРЫ АДМИНИСТРА ТИВНЫЕ БАРЬЕРЫ ФИНАНСОВЫЕ СУБСИДИРОВ АНИЕ КРЕДИТОВАН ИЕ ГАРАНТИИ

МЕТОДЫ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ Статья 70 ТК. Таможенные платежи 1. К таможенным платежам относятся: 1) ввозная таможенная пошлина; 2) вывозная таможенная пошлина; 3) налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза; 4) акциз (акцизы), взимаемый (взимаемые) при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза; 5) таможенные сборы. 2. Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины устанавливаются в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного

ФУНКЦИИ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ: • - фискальная, которая относится и к импортным, и к экспортным пошлинам, являются статей доходной части государственного бюджета; • - протекционистскую (защитную), относящуюся к импортным пошлинам, их помощью государство ограждает национальных производителей от нежелательной иностранной конкуренции; • - балансировочную, которая относится к экспортным пошлинам, установленным с целью предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены на которые по тем или иным причинам ниже мировых.

Таможенный тариф • Под таможенным тарифом понимают перечень ставок таможенных пошлин, упорядоченных в соответствии с товарной номенклатурой, которая применяется для классификации товаров во внешней торговле той или иной страны. • Товарная номенклатура – это классификатор товаров, который применяется для целей государственного регулирования экспорта и импорта и статистического учета внешнеторговых операций.

Тарифная эскалация при импорте развитых стран из развивающихся

Колонки многоколоночных тарифов: • - для товаров, ввозимых из стран, с которыми имеется соглашение о предоставлении (РНБ) режима наибольшего благоприятствования. - базовая; • - для товаров, ввозимых из стран, которые не имеют соглашений о предоставлении РНБ; • - товары, которые ввозятся из стран, пользующихся преференциальным режимом: в рамках ЮНКТАД и в рамках преференциальных соглашений о ТС, Евра. ЗЭС и т. п. Таким образом важным моментом становится определение страны происхождения

ТАМОЖЕННАЯ СТОИМОСТЬ ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ: • 1) по стоимости сделки с ввозимыми товарами; • 2) по стоимости сделки с идентичными товарами; • 3) по стоимости сделки с однородными товарами; • 4) вычитания стоимости; • 5) сложения стоимости; • 6) резервный метод.

Код ВЭД Наименование позиции Доп. Ед. изм. Ставка таможенной пошлины в % от там. стоимости или в долл. И евро Группа 02 0207 11 100 Мясо и пищевые мясные субпродукты мясо и пищевые субпродукты домашней птицы, указанной в товарной позиции 0105, свежие охлажденные или замороженные: кур домашних (gallus domesticus) не разделанные на части свежие и охлажденные; ощипанные и полупотрошенные, с головой и плюсами ног, представленные как « 83%-ные цыплята» 0207 11 100 1 в порядке, указанном в дополнительном примечании т. е. к группе 02 0207 11 100 9 прочие 25, но не менее 0, 2 евро за 1 кг 80 но не менее 0, 7 евро за кг

По способу взимания таможенные пошлины делятся на: • - адвалорные - начисляются в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров (например, 20% от таможенной стоимости); • - специфические - начисляются в установленном размере за единицу облагаемых товаров (например, 10 евро за 1 кг); • - комбинированные - сочетают оба вида (адвалорные и специфические) таможенного обложения (например, 20% от таможенной стоимости, но не менее 10 евро за 1 кг);

Статья 72. Таможенные сборы • 1. Таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые таможенными органами за совершение ими действий, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением товаров, а также за совершение иных действий, установленных настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза. • 2. Виды и ставки таможенных сборов устанавливаются законодательством государств - членов таможенного союза. • 3. Размер таможенных сборов не может превышать примерной стоимости затрат таможенных органов за совершение действий, в связи с которыми установлен таможенный сбор.

НЕТАРИФНЫЕ МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАМОЖЕННЫЕ ФОРМАЛЬНОСТИ - МЕТОДЫ ОЦЕНКИ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ - МЕТОДЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТРАНЫ АДМИНИСТРАТИ ВНЫЕ МЕРЫ • СТАНДАРТЫ И ТЕХНИЧЕСКИЕ НОРМЫ • ФИТОСАНИТАРН ЫЙ И ВЕТЕРИНАРНЫЙ КОНТРОЛЬ • ТРЕБОВАНИЯ К ПРОИСХОЖДЕНИЯ УПАКОВКЕ И МАРКИРОВКЕ - ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ И • ПАСПОРТ ТРЕБОВАНИЯ К СДЕЛКИ ИХ ЗАПОЛНЕНИЮ МЕРЫ ФИНАНСОВОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ • ДЕПОЗИТЫ И ТАМОЖЕННЫЕ СБОРЫ • КОМПЕНСАЦИОННЫЕ И АНТИДЕМПИНГОВЫЕ ПОШЛИНЫ КОЛИЧЕСТВЕНН ЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ • КВОТИРОВАНИЕ • ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ • КОНТИНГЕНТИРОВ АНИЕ

АНТИДЕМПИНГОВЫЕ МЕРЫ • Демпинг - это поставка товара на экспорт по цене ниже нормальной стоимости, то есть ниже цены на аналогичный товар при продажах на рынке страны-экспортера; • Сам по себе демпинг в ВТО не запрещен. Введение антидемпинговых мер возможно только если: • на основании жалобы промышленности страны-импортера проведено специальное расследование, • это расследование доказало наличие демпинга, который наносит или угрожает нанести материальный ущерб национальной промышленности или ведет к замедлению становления соответствующей отрасли.

В жалобе обычно приводятся данные о: • товаре, против которого возбуждено расследование, с описанием его физических свойств и технических параметров, • известных производителях, • известных импортерах товара в страну расследования, объеме импорта данного товара из страны демпинга, средних ценах продаж товара из страны демпинга, производственных мощностях предприятий в стране демпинга, • особенностях производственного процесса товара в стране демпинга.

Вопросник, как правило, содержит следующие разделы: • Общая информация по форме собственности и организационной структуре компании, данные об основных акционерах, данные о связанных компаниях. • Данные о товаре, который подпадает под расследование, и об остальном ассортименте продукции компании. • Данные о производственных мощностях и их использовании. • Данные по продажам продукции на внутреннем рынке. • Данные о финансовом состоянии и о издержках производства. • Данные по поставкам товара на экспорт. • Дополнительные вопросы.

В ЦЕЛЯХ БОРЬБЫ С КРИЗИСОМ значительным числом стран предприняты меры касающиеся, прежде всего: • - корректировки ставок таможенных пошлин; • - ввода и снятия нетарифных ограничений; • - усиления финансовой поддержки экспорта; • - снижения уровня налоговой нагрузки на экспорт; • - стабилизации валютной сферы и платежного баланса; • - содействия притоку иностранных инвестиций

Внутреннее законодательство РФ • Конституция РФ; • Гражданский кодекс • ФЗ-164 от 2003 г. «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» ; • ТК Таможенного Союза: Приложение к Договору о Таможенном Кодексе ТС; • ФЗ-311 «О таможенном регулировании в РФ» ; • Налоговый кодекс; • ФЗ-101 «О международных договорах РФ» ; • ФЗ-114 «О военно-техническом сотрудничестве РФ с иностранными государствами» • ФЗ – 165 «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» ; • ФЗ- 116 «Об особых экономических зонах в РФ» ; другие

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗАФИКСИРОВАННЫЕ В ТС • Защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности, а также прав и законных интересов российских производителей и потребителей товаров и услуг; • Равенство и не дискриминация участников вт деятельности, если иное не предусмотрено законодательством ТС и национальным законодательством; • Взаимность в отношении другого государства (группы государств), не являющихся членом Таможенного союза; • Обеспечение выполнения обязательств РФ по международным договорам; • Гласность в разработке, принятии и применении мер государственного регулирования; обоснованность и объективность применения мер; • Исключение неоправданного вмешательства государства и его органов во внешнеторговую деятельность нанесение ущерба участникам вт деятельности и экономике РФ