РЕГИОНОВЕДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОПОЛИТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ 2 14 2018 Чернышова А В

РЕГИОНОВЕДЕНИЕ: СОЦИАЛЬНОПОЛИТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ 2/14/2018 Чернышова А. В.

Тема 1. РЕГИОНОВЕДЕНИЕ КАК НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА 2/14/2018 Чернышова А. В.

Основа регионоведения: l l изучение двух главных проблем регионального развития: формирование и функционирование социально-экономического комплекса региональное управление (политическое, социальное, экономическое) в условиях федерализма. 2/14/2018 Чернышова А. В.

Цель курса: изучение региона в качестве объекта социально-политического управления. 2/14/2018 Чернышова А. В.

Задачи курса: формирование l знаний l l об основных политических субъектах региона, о региональном политическом процессе о социальных процессах в регионе; умений l l l 2/14/2018 проводить проблемный анализ социальных и политических процессов в конкретном регионе; определять их взаимосвязь; определять пути решения имеющихся проблем в социальной и политической сферах региона. Чернышова А. В.

Объект регионоведения Регион как субъект Российской Федерации имеет стержень социально-политической системы: институты государственной и муниципальной власти и управления социально-экономическими процессами 2/14/2018 Чернышова А. В.

Предметы регионоведения: l 1. Правовая основа жизнедеятельности региона l 2. Региональные социальные процессы l 3. Политическая сфера региона: l l l субъекты процессы 4. Взаимосвязь всех сфер жизнедеятельности региона 2/14/2018 Чернышова А. В.

Факторы, учитывающиеся в анализе регионального социальнополитического процесса : l l l l исторические, природно-ресурсные, экономические, политические, этнические, религиозные, культурные и др. 2/14/2018 Чернышова А. В.

Междисциплинарные связи: l l l l l Отечественная история (краеведение), Политология, Экономика региона, Экономическая география, Территориальная организация населения Система государственного управления, Теория государства и права, Конституционное право, Социология, Демография. 2/14/2018 Чернышова А. В.

Определение регионоведения как учебной дисциплины: Регионоведение – это комплексная, интегральная дисциплина, изучающая l процесс формирования и функционирования всех систем региона, как субъекта Российской Федерации, l место и роль региона в процессе общероссийского и мирового общественного развития. 2/14/2018 Чернышова А. В.

Формы работы l l Лекции Практические занятия Тестирование Зачетная работа 2/14/2018 Чернышова А. В.

План зачетной работы: l l l 1. Определение социально-политического процесса региона (СППР) 2. Характеристика основных субъектов политической системы региона 3. Социальные проблемы, как основа деятельности субъектов политической системы региона 4. Выборы как индикатор регионального политического процесса 5. Понятие социально-политической стабильности региона 6. Особенности социально-политического процесса в регионе 2/14/2018 Чернышова А. В.

Определение СППР Социально-политический процесс региона (СППР) - это деятельность субъектов региональной политической системы по достижению своих целей в региональном политическом процессе с учетом социальных проблем региона 2/14/2018 Чернышова А. В.

Логика формирования определения СППР Региональные социальные процессы Политика Региональная политическая система Региональный политический процесс 2/14/2018 Чернышова А. В. Региональные социальные проблемы Социально-политический процесс региона (СППР)

Тема 2 РЕГИОН КАК ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ 2/14/2018 Чернышова А. В.

Вопрос 1. Регион как система 2/14/2018 Чернышова А. В.

Структура региона: ¡ Территориальная структура: основные территориальноадминистративные единицы (города, районы, поселки, села, деревни и др. населенные пункты). ¡ Функциональная структура: совокупность основных сферы его жизнедеятельности региона и основных субъектов, действующих в регионе. 2/14/2018 Чернышова А. В.

Структура и взаимосвязь сфер жизнедеятельности региона (общерегиональный анализ) Материальная сфера Духовная сфера РЕГИОН Политическая сфера 2/14/2018 Чернышова А. В. Социальная сфера

Факторы регионального развития Внешние факторы косвенного действия Внешние факторы прямого воздействия РЕГИОН 2/14/2018 Чернышова А. В. Внутренние факторы

¡ Внутренние факторы – те, которыми располагает сам регион: l l l ¡ Внешние факторы прямого воздействия – те, влияние которых направлено непосредственно на данный регион: l l l ¡ люди, ресурсы технологии (социальные и технические), деятельность вышестоящих органов власти, деятельность других регионов, деятельность внешнеполитических и внешнеэкономических партнеров региона и др. Внешние факторы косвенного воздействия - такие факторы, влияние которых не направлено непосредственно на данный регион, и имеет общероссийский или глобальный характер : l l общероссийские проблемы глобальные мировые проблемы, макроэкономические тенденции, природные катаклизмы и др. ) 2/14/2018 Чернышова А. В.

РЕСУРСЫ РЕГИОНА Объективные ресурсы Географическое положение Климат Экологическая ситуация Полезные ископаемые Лесные ресурсы Земельные ресурсы Водные ресурсы Демографические ресурсы Достижения НТП Геополитическое положение 2/14/2018 Чернышова А. В. Субъективные ресурсы Органы управления Потенциал гос. и мун. собственности Промышленный потенциал) Сельскохозяйственный потенциал) Социальные ресурсы Финансовые ресурсы Правовые ресурсы Информационные ресурсы Интеллектуальные ресурсы Управленческие технологии Новый тип гос. служащего Региональный лидер

¡ ¡ Объективные ресурсы - наличие или отсутствие которых не зависит от региональных субъектов. Они могут повлиять только на их сохранение и рациональное использование. Субъективные ресурсы - могут быть созданы и преумножены региональными субъектами. 2/14/2018 Чернышова А. В.

Вопрос 2. КЛАССИФИКАЦИЯ РЕГИОНОВ 2/14/2018 Чернышова А. В.

Основания для классификации регионов: Административнотерриториальный статус региона ¡ Экономический комплекс ¡ Уровень проблемности в социально-экономической сфере ¡ Геополитическое положение ¡ 2/14/2018 Чернышова А. В.

По административнотерриториальному статусу: республики - 21, ¡ автономные округа - 4, ¡ автономная область - 1, ¡ административные области - 46 ¡ края - 9 ¡ города федерального подчинения -2 ¡ 2/14/2018 Чернышова А. В.

Субъекты РФ 2/14/2018 Чернышова А. В.

2/14/2018 Чернышова А. В.

На основе характеристики экономического комплекса: ¡ 1. Регионы с развитым аграрным сектором и избыточными трудовыми ресурсами (регионы сев. Кавказа, ставропольский и краснодарский края). ¡ 2. Регионы с индустриальным направлением, развитой оборонной промышленностью, обладающие значительным интеллектуальным потенциалом (регионы Центральной России, Поволжья, Промышленные узлы Урала, Сибири). ¡ 3. Регионы с преобладанием добывающих отраслей промышленности, со слабым сельским хозяйством, жизнедеятельность которых основана на натуральном обмене с другими регионами (сырьевые регионы Крайнего Севера, Восточной Сибири, Дальнего Востока). ¡ 4. Регионы с особо ценными природными ресурсами, исключительными природно-климатическими условиями, историческими и художественными ценностями (регионы Северного Кавказа, Юго-Восточной Сибири, Северо-Запада и др. ) 2/14/2018 Чернышова А. В.

По уровню проблемности в социально-экономической сфере: ¡ адаптировавшиеся ¡ неадаптировавшиеся l l 2/14/2018 отсталые, депрессивные. Чернышова А. В.

Основные характеристики отсталого региона: l l отсталое производство, l 2/14/2018 низкий уровень реальных душевых доходов населения, неразвитая социальная и производственная инфраструктура. Чернышова А. В.

Депрессивные регионы характеризуются: ¡ ¡ длительным периодом застоя в экономической сфере, ¡ снижением уровня жизни населения и обострение социальных проблем, ¡ 2/14/2018 глубоким экономическим кризисом, выраженным в спаде производства, сохранившимся экономическом и интеллектуальном потенциалом, требующим более эффективных форм использования. Чернышова А. В.

2/14/2018 Чернышова А. В.

По геополитическому положению регионы группируются по принадлежности : ¡ ¡ 2/14/2018 к федеральным округам межрегиональным ассоциациям экономического взаимодействия Чернышова А. В.

8 федеральных округов Центральный, ¡ Северо-Западный, ¡ Южный ¡ Северо-Кавказский, ¡ Приволжский, ¡ Уральский, ¡ Сибирский, ¡ Дальневосточный. ¡ 2/14/2018 Чернышова А. В.

Федеральные округа РФ 2/14/2018 Чернышова А. В.

Северо-Кавказский ФО 2/14/2018 Чернышова А. В.

8 межрегиональных экономических ассоциаций ¡ ¡ ¡ ¡ 2/14/2018 Дальневосточная ассоциация, Межрегиональная ассоциация «Сибирское соглашение» , Уральская региональная ассоциация, Ассоциация «Северо-Запад» , Ассоциация сотрудничества республик, краев и областей Северного Кавказа, Ассоциация «Черноземье» , Ассоциация «Большая Волга» , Ассоциация «Центр России» . Чернышова А. В.

Значение классификациий: Они дают возможность: § определить место конкретного региона в России в целом и в межрегиональных союзах в частности; § вывить специфику данного региона, его сильные и слабые стороны в различных сферах жизнедеятельности. Создание оптимальных моделей и программ регионального развития, более эффективное решение стратегических и тактических задачи при их реализации 2/14/2018 Чернышова А. В.

Практическое занятие 1. Региональные ветви власти: правовая основа деятельности, роль и место в региональном социальнополитическом процессе 2/14/2018 А. В. Чернышова

1. Конституционная основа жизнедеятельности субъекта РФ Параметры Статьи Конституции РФ Статус субъекта РФ Принципы объединения субъектов в РФ Права субъектов Обязанности субъектов 2/14/2018 А. В. Чернышова Содержание статей Оценка (есть ли противоречия)

2. Роль и место Полномочного представителя президента и его администрации в региональном политическом процессе ¡ ¡ ¡ 2/14/2018 Правовая основа деятельности ППП (Указ Президента РФ 2000 г. ) Структура Администрации ППП в ПФО (Схема) Основные направления деятельности администрации ПФО. А. В. Чернышова

3. Роль и место региональных органов государственного управления в социальнополитической системе региона ¡ ¡ структура – схемы правовая основа деятельности – обзор основных правовых актов: l l l 2/14/2018 Устав Нижегородской области Закон « О правительстве Нижегородской области» Положения о министерствах, департаментах и др. ) А. В. Чернышова

4. Роль и место органов местного самоуправления в социально-политической системе региона ¡ ¡ структура ГД и Администрации Н Новгорода – схема правовая основа деятельности – обзор основных правовых актов: l ФЗ 131. l Устав Нижнего Новгорода l Положения и регламенты ГД и Администрации Н. Новгорода 2/14/2018 А. В. Чернышова

Лекция окончена. Спасибо за внимание. Успехов! 2/14/2018 Чернышова А. В.