РЕГИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ СОВРЕМЕННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ Волков Максим Николаевич

РЕГИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ СОВРЕМЕННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ Волков Максим Николаевич – доцент кафедры Новой, новейшей истории и международных отношений, ИФ, ТГУ

ЛЕКЦИЯ 1: США И СТРОИТЕЛЬСТВО НОВОГО МИРОВОГО ПОРЯДКА 1991 – 2013 ГГ. Дискуссии в США о роли в построении постбиполярного миропорядка: • либерально-консервативная концепция лидерства ( «либеральная гегемония» - Э. Лейк, Д. Эбшайр) • Либерально-реалистическая концепция лидерства (И. Валлерстайн, Дж. Кеннан, С. ХАнтингтон) • Концепция «жесткой гегемонии» (З. Бзежинский, М. Олбрайт, М. Макфол) «С Божьей помощью Америка победила в Холодной войне… теперь стоит задача строительства нового мирового порядка» Президент США Дж. Буш, обращение к Конгрессу США 28 января 1992 г. Волков М. Н. ©

ОСНОВНЫЕ ВЫЗОВЫ АМЕРИКАНСКОМУ ЛИДЕРСТВУ ПОСЛЕ ОКОНЧАНИЯ ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ: 1. Задача стабилизации постсоветского геополитического пространства: • укрепление независимости вновь образованных государств – фиксация раздробленности геополитического пространства. • Уменьшение ядерной угрозы (вывод СЯС из Украины, Белоруссии и Казахстана в Россию, 1991 – СНВ-1, 1992 – СНВ-2 ) – стратегия «превентивной обороны» (программа «Нанна-Лугара» - 1995 -2006) • Развитие партнерских отношений с Российской Федерацией Волков М. Н. ©

2. Задача поддержания выгодного США баланса сил в макрорегионах мира: • Борьба с авторитарными режимами: - Война в Персидском заливе 1991 г. -Интервенция на Гаити 1994 -1995 гг. - Балканские войны 1990 -х гг. с вовлечением ОВС НАТО. • Урегулирование конфликтов времен Холодной войны: -Начала диалога по корейскому мирному урегулированию. -Палестино-израильское мирное урегулирование. Волков М. Н. ©

• Сохранение американского влияния в Европе в условиях объединения Германии и отсутствия библокового противостояния 3. Новые вызовы и угрозы • Несостоявшиеся государства (концепция «государств изгоев» ), рост влияния негосударственных акторов (проблема международного терроризма и транснациональных криминальных сетей) - 1994 г. вовлечение США в гражданскую войну в Сомали. • распространение ОМУ, • рост количества этно-религиозных конфликтов и гражданских войн в условиях постбиполярной системы МО. Волков М. Н. ©

«СТРАТЕГИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ВОВЛЕЧЕННОСТИ И РАСШИРЕНИЯ» , СНБ-1994 1. укреплять сообщество стран с рыночной экономикой, 2. поощрять и укреплять новые демократии и общества с рыночной экономикой, 3. бороться с агрессией и способствовать либерализации недемократических стран, 4. оказывать поддержку развитию демократии и рыночной экономики в регионах, вызывающих наибольшую тревогу. «Доктрина Клинтона» более нацелена на Восточную Европу – экономическая помощь, военнополитические гарантии (расширение НАТО), помощь в построении гражданского общества. Волков М. Н. ©

«США - КАК БОЛЬШАЯ КОРПОРАЦИЯ, КОТОРАЯ БЬЕТСЯ ЗА НИШУ НА МИРОВОМ РЫНКЕ» ПРЕЗИДЕНТ У. КЛИНТОН Глобальные экономические цели политики США: -Либерализация рынков (создание НАФТА в 1994 г. , укрепление ВТО - Уругвайский раунд: присоединение Китая и ряда других государств к ВТО). - Замыкание на экономику США глобальных экономических институтов (Мировой банк, МВФ, ОЭСР) и региональных интеграционных проектов – НАФТА, ЕС (проекта ТАФТА), Латинской Америки (проект АЛКА), АТЭС. -укрепление рыночных механизмов в постсоциалистических государствах. Волков М. Н. ©

Увеличение американского вмешательства во внутренние дела других государств и регионов мира, которые оправдывались защитой демократических ценностей и прав человека – «новый вильсонизм» . Несанкционированное СБ ООН применение силы под предлогом защиты жертв локальных конфликтов – концепция «гуманитарной интервенции» - операции в Боснии 1994 – 1995 и Косово 1999 г. Концепция «кооперационной безопасности» - формирование ad hoc военных коалиций для оперативного реагирования на угрозы – военные операции в Ираке в 1998, 2003 гг. , Афганистане 2002 -2012 гг. НАТО – важнейший инструмент «кооперационной безопасности» Волков М. Н. ©

1999 г. – победа республиканцев на выборах. Джордж Буш (мл). – президент, Дик Чейни – вице президент, Колин Пауэл, затем Кондолиза Райс – госсекретарь, Дональд Рамсфельд – министр обороны. Неоконсервативный кабинет. Волков М. Н. ©

Сентябрь 2002 г. - СНБ-2002. - борьба с терроризмом объявлялась важнейшей целью США (также как и защита прав и свобод человека в мире), - Консолидация мирового сообщества вокруг этой цели (тезис «кто не с нами – тот против нас» ), - стратегия преэмптивных действий в отношении угроз США - сила могла использоваться США односторонне, если это отвечало интересам безопасности США, - ставка на развитие абсолютной мощи США, т. е. когда вызов Зима 2002 г. – начало военной операции США и НАТО в Афганистане. США невозможен не только отдельным антагонистом, но и их союзом. Волков М. Н. ©

Ядерный тупик 2001 г. США выходят из договора по ПРО 1972 г. Ставится задача создания национальной противоракетной обороны США (НПРО). Проблема ПРО и дальнейшего сокращения СЯС увязаны и являются главным вопросом российскоамериканских отношений в 2000 -е гг. 24 мая 2002 г. – договор об ограничении стратегических наступательных потенциалов ( «Московский договор» ) - сокращение до 1700 – 2200 ед. боеголовок. 2006 г. – решение о размещении баз НПРО США в Чехии и Польше. Волков М. Н. ©

Глобальная нестабильность Неограниченные и односторонние силовые действия США, а также политика с позиции силы Цепь неуправляемых региональных конфликтов и кризисов (Ближний Восток и Южная Азия, постсоветское пространство, Африка) Опасения в мировом сообществе: Ослабление влияния США в под лозунгом борьбы с терроризмом мире и их «мягкой мощи» к США провоцируют кризисы, вызывая концу 2000 -х гг. + финансовый стратегическую неопределенность , для кризис в США в 2008 -2009 гг. изменения баланса сил в своих (крупные бюджетные траты). интересах. Волков М. Н. ©

Попытки перезагрузки Победу на выборах 2008 г. одерживают демократы Барак Обама –президент Джон Байден – вице-президент Хиллари Клинтон – госсекретарь Роберт Гейтс – министр обороны Главнейшие задачи внешней политики Обамы: -Восстановление политического имиджа США, -Сокращение бюджетных расходов и обеспечение экономических интересов за рубежом, -Улучшение отношений с крупными региональными игроками (Россия, Китай, исламский мир, Латинская Америка), -Борьба с «новыми угрозами» . Волков М. Н. ©

Отношения с Россией: - Январь 2009 объявлена «перезагрузка отношений с Россией, -Сентябрь 2009 г. – отказ от создания «третьего позиционного района НПРО, -8 апреля 2010 г. – подписание СНВ-3 (в течении 7 лет США и РФ обязались сократить все носители СЯС до 700 в развернутом виде и 800 ед. – в неразвернутом и 1550 ядерных боеголовок, сокращение СЯС составляет 25 -30% от текущего уровня). -Комиссия «Обама - Медведев» - активизация торговоэкономического сотрудничества, - отказ России от поставки «критических» военных технологий (С-300) Ирану, США прекращают масштабную помощь Грузии. Волков М. Н. ©

США и исламский мир «Народы мира могут жить вместе в мире. Мы знаем, что таково видение Господа. И ради этой цели мы должны трудиться здесь, на земле» . Президент Обама, Каир, 4 июня 2009 • Вывод войск из Ирака к 2012 г. и декларация вывести войска НАТО из Афганистана к 2016 г. • Политика экономических санкций в отношении Ирана (ядерная программа). • Критика агрессивной политики Израиля (строительство поселений в Восточном Иерусалиме), • Ограниченное участие в событиях «арабской весны» , осторожная позиция по Ливии и Сирии. • Продолжение войны с терроризмом во многих странах исламского мира. Волков М. Н. ©

Азия – внешнеполитический приоритет США • Активизация экономического сотрудничества с азиатскими государствами, как с наиболее растущими экономиками мира (Страны АСЕАН – четвертые по товарообороту с США, КНР – второй, Япония - пятая). • Усиление военного присутствия и объявление Азии в качестве приоритетным регионом для обеспечения безопасности США (военная доктрина 2011 г. ) • Необходимость сдерживания КНР, как мощнейшего полюса силы XXI века, имеющего разногласия с США (укрепление связей с Японией, Индией, АСЕАН). Волков М. Н. ©

ЛИТЕРАТУРА 1. Иванов О. П. Военная сила в глобальной стратегии США. М. , 2008. 2. Эммануэль Тодд. После империи. Pax Americana – начало конца. М. 2004. 3. Печатнов В. О. , Маныкин А. С. История внешней политики США. М. : «Международные отношения» , 2012. 4. Шаклеина Т. А. Россия и США в мировой политике. М. : АСПЕКТ ПРЕСС, 2012. 5. Уткин А. И. Единственная сверхдержава. М. : Алгоритм, 2003. 575 с. 6. Фарид Закария. Постамериканский мир. М. : «Европа» . 2009. 280 с. Волков М. Н. ©