Региональная общественная организация «Центр развития социальных инициатив детей и молодежи РТ «СВОБОДНАЯ ТЕРРИТОРИЯ» Законодательная и нормативная база деятельности НКО: Организационно-правовые формы НКО. Принципы работы Семинар Мамаков Константин Павлович, директор РОО РТ «Свободная территория» , член Общественной палаты Республики Татарстан
Законодательная и нормативная база деятельности НКО ОСНОВНЫЕ ЗАКОНЫ Основные законы: 1. Конституция Российской Федерации 2. Гражданский кодекс Российской Федерации 3. Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7 -ФЗ «О некоммерческих организациях» 4. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82 -ФЗ «Об общественных объединениях» 5. Федеральный закон от 11 августа 1995 г. № 135 -ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» Дополнительно для детских и молодежных общественных организаций: 1. Федеральный закон от 28 июня 1995 г. № 98 -ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» 2. Закон Республики Татарстан от 19 октября 1993 г. № 73 -ЗРТ «О молодежи и государственной молодежной политике в Республике Татарстан»
Законодательная и нормативная база деятельности НКО ПОНЯТИЕ И ФОРМЫ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ Некоммерческая организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Формы некоммерческих организаций: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Общины коренных малочисленных народов Российской Федерации; Фонды; Государственная корпорация; Некоммерческие партнерства; Частные учреждения; Автономная некоммерческая организация; Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы); Общественные и религиозные организации (объединения) – деятельность регулируется отдельным законом!
Законодательная и нормативная база деятельности НКО ФОРМЫ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ Общины коренных малочисленных народов: Форма самоорганизации лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации и объединяемых по кровнородственному (семья, род) и (или) территориально-соседскому принципам, в целях защиты их исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры. Фонд: Не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Государственная корпорация: Не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций.
Законодательная и нормативная база деятельности НКО ФОРМЫ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ Некоммерческое партнерство: Основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение их целей Частное учреждение: Некоммерческая организация, созданная собственником (гражданином или юридическим лицом) для осуществления управленческих, социальнокультурных или иных функций некоммерческого характера Автономная некоммерческая организация: Не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг
Законодательная и нормативная база деятельности НКО ФОРМЫ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы): Коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациям Общественные и религиозные организации (объединения): Добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей 1. 2. 3. 4. 5. 6. Общественная организация; Общественное движение; Общественный фонд; Общественное учреждение; Орган общественной самодеятельности; Политическая партия.
Законодательная и нормативная база деятельности НКО ФОРМЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ Общественная организация: Основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения. Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию
Законодательная и нормативная база деятельности НКО ФОРМЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ Общественное движение: Состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения Высшим руководящим органом общественного движения является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественного движения является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию
Законодательная и нормативная база деятельности НКО ФОРМЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ Общественный фонд: Один из видов некоммерческих фондов, не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели Руководящий орган общественного фонда формируется его учредителями и (или) участниками либо решением учредителей общественного фонда, принятым в виде рекомендаций или персональных назначений, либо путем избрания участниками на съезде (конференции) или общем собрании
Законодательная и нормативная база деятельности НКО ФОРМЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ Общественное учреждение: Не имеющее членства общественное объединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям указанного объединения Управление общественным учреждением и его имуществом осуществляется лицами, назначенными учредителем (учредителями). Орган общественной самодеятельности: Не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту его создания. Орган общественной самодеятельности формируется по инициативе граждан и не имеет над собой вышестоящих органов или организаций.
Законодательная и нормативная база деятельности НКО ФОРМЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ Политические партии: Порядок создания, деятельности, реорганизации и (или) ликвидации политических партий регулируется специальным федеральным законом. Союзы (ассоциации) общественных объединений: Общественные объединения независимо от их организационно-правовой формы вправе создавать союзы (ассоциации) общественных объединений на основе учредительных договоров и (или) уставов, принятых союзами (ассоциациями), образуя новые общественные объединения. Правоспособность союзов (ассоциаций) общественных объединений как юридических лиц возникает с момента их государственной регистрации
Законодательная и нормативная база деятельности НКО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ СТАТУС Территориальный статус общественного объединения «Общероссийский» «Межрегиональный» «Региональный» Осуществляет свою деятельность в соответствии на территориях более половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения организации, отделения или филиалы и представительства Осуществляет свою деятельность в соответствии на территориях менее половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения организации, отделения или филиалы и представительства Осуществляет свою деятельность в соответствии в пределах территории одного субъекта Российской Федерации «Местный» Осуществляет свою деятельность в соответствии в пределах одного субъекта местного самоуправления
Законодательная и нормативная база деятельности НКО ТРЕБОВАНИЯ К УЧРЕДИТЕЛЯМИ МОГУТ БЫТЬ: НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ 1. Полностью дееспособные граждане и (или) юридические лица. 2. Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или федеральными законами. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ 1. Полностью дееспособные граждане и (или) юридические лица. 2. Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или федеральными законами. 3. Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть избраны почетными членами (почетными участниками) общественного объединения без приобретения прав и обязанностей в данном объединении
Законодательная и нормативная база деятельности НКО ТРЕБОВАНИЯ К УЧРЕДИТЕЛЯМИ НЕ МОГУТ БЫТЬ: НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ 1. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации; 2. Лицо, включенное в перечень в соответствии с законом "О противодействии легализации (отмыванию) денежных средств, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"; 3. Общественное объединение или религиозная организация, деятельность которых приостановлена по закону "О противодействии экстремистской деятельности"; 4. Лицо, в отношении которого вступившим в законную силу решением суда установлено, что в его действиях содержатся признаки экстремистской деятельности. 5. Лицо, содержащееся в местах лишения свободы по приговору суда
Законодательная и нормативная база деятельности НКО ДЕТСКИЕ И МОЛОДЕЖНЫЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ДЕТСКИЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ: Объединения, в которые входят граждане в возрасте до 18 лет и совершеннолетние граждане, объединившиеся для совместной деятельности, направленной на удовлетворение интересов, развитие творческих способностей и социальное становление членов объединения, а также в целях защиты своих прав и свобод Членами и участниками детских общественных объединений могут быть граждане, достигшие 8 лет МОЛОДЕЖНЫЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ: Объединения, в которые входят граждане в возрасте до 30 лет, объединившихся на основе общности интересов для осуществления совместной деятельности, направленной на удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей, социальное становление и развитие членов объединения, а также в целях защиты своих прав и свобод Членами и участниками детских общественных объединений могут быть граждане, достигшие 14 лет
Законодательная и нормативная база деятельности НКО УЧРЕДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ 1. Устав, утвержденный учредителями (участниками, собственником имущества), для общественной организации (объединения), фонда, некоммерческого партнерства, частного учреждения и автономной некоммерческой организации; 2. Учредительный договор, заключенный их членами, и устав, утвержденный ими, для ассоциации или союза. В учредительных документах некоммерческой организации должны определяться: • наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму; • место нахождения некоммерческой организации; • порядок управления деятельностью; • предмет и цели деятельности; • сведения о филиалах и представительствах; • права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство); • источники формирования имущества некоммерческой организации; • порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации; • порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации и иные положения. Требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками)!
Законодательная и нормативная база деятельности НКО УЧРЕДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ УСТАВ: 1. Название, цели общественного объединения, его организационно-правовую форму; 2. Структуру общественного объединения, руководящие и контрольно-ревизионный органы общественного объединения, территорию, в пределах которой данное объединение осуществляет свою деятельность; 3. Условия и порядок приобретения и утраты членства в общественном объединении, права и обязанности членов данного объединения (только для объединения, предусматривающего членство); 4. Компетенцию и порядок формирования руководящих органов общественного объединения, сроки их полномочий, место нахождения постоянно действующего руководящего органа; 5. Порядок внесения изменений и дополнений в устав общественного объединения; 6. Источники формирования денежных средств и иного имущества общественного объединения, права общественного объединения и его структурных подразделений по управлению имуществом; 7. Порядок реорганизации и (или) ликвидации общественного объединения. 8. Устав общественного объединения может содержать описание символики данного объединения.
Законодательная и нормативная база деятельности НКО ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ СОСТАВ ДОКУМЕНТОВ: НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ 1. Заявление, подписанное уполномоченным лицом, с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов; 2. Учредительные документы в трех экземплярах; 3. Решение о создании некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов в двух экземплярах; 4. Сведения об учредителях в двух экземплярах; 5. Документ об уплате государственной пошлины; 6. Сведения об адресе постоянно действующего органа некоммерческой организации; ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ 1. Заявление, подписанное уполномоченным лицом, с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов; 2. Устав общественного объединения в трех экземплярах; 3. Выписка из протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания, содержащая сведения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих органов и контрольноревизионного органа; 4. Сведения об учредителях; 5. Документ об уплате государственной пошлины; 6. Сведения об адресе постоянно действующего руководящего органа общественного объединения, 7. Протоколы учредительных съездов или общих собраний структурных подразделений организаций.
Региональная общественная организация «Центр развития социальных инициатив детей и молодежи РТ «СВОБОДНАЯ ТЕРРИТОРИЯ» Законодательная и нормативная база деятельности НКО: Организационно-правовые формы НКО. Принципы работы Семинар Мамаков Константин Павлович, директор РОО РТ «Свободная территория» , член Общественной палаты Республики Татарстан
Скачать презентацию Региональная общественная организация Центр развития социальных инициатив детей
Мастер-класс - Законодательная база НКО.ppt