Реформы Петра I Лекция 18
Необходимость реформ • Ведущее место в петровских преобразованиях заняли реформы в области промышленности. Они в первую очередь диктовались интересами армии, нескончаемой войной. Нужны были пушки, ядра, ружья, сабли, штыки, армейское обмундирование. Россия, выйдя на берега Балтийского и Азовского морей, нуждалась и в военном, и в торговом флоте, военно-морских крепостях, гаванях.
Реформы в области экономики: 1. Указ об обеспечении рабочей силой мануфактур. Согласно этому указу государственные крестьяне, жившие в районах строительства новых заводов, были приписаны к ним в качестве рабочих в счет уплаты государственных налогов и разного рода повинностей. Так называемые приписные крестьяне должны были на несколько месяцев в году покидать свои хозяйства и отправляться работать на близлежащие заводы. Порой их гнали туда и издалека. 2. Указ о разрешении владельцам предприятий, в том числе людям разных сословий, покупать крестьян к своим заводам. Эти крестьяне стали называться «посессионными» , т. е владельческими. Их в дальнейшем можно было продавать только с заводами.
Итоги экономического развития • К концу царствования Петра в стране работало уже около 200 крупных предприятий. Появились новые виды производства, которые не знала ранее Россия – химическое, пороховое, шелкоткацкое и др. • Россия превратилась в страну, с сильно развитой тяжелой, в том числе военной, промышленностью. По выплавке чугуна она занимала третье место в Европе, начала продавать высококачественное железо за рубеж.
Реформы в области ремесла и торговли: • Учреждение Главного магистрата - специального органа , в задачу которого входила забота о росте и процветании промышленности в русских городах. Эта забота выражалась в предоставлении ссуд, помощи в приобретении сырья, сбыте готовой продукции. • Указ об организации всех ремесленников в цехи. Это было сделано с целью постепенной ликвидации устаревшего посадского населения и превращение ремесленников в одно из сословий российского государства, а также помогало установить контроль над качеством и количеством продукции. Каждый мастер должен был ставить на своих изделиях личное клеймо и демонстрировать всему миру уровень своей работы. За плохую работу следовали наказания, штрафы. Магистрат мог такого мастера лишить права заниматься ремесленным производством.
Реформы в области ремесла и торговли: • Поощрение создания купеческих компаний, предоставление купцам различных льгот и привилегий – монопольное право продажи того или иного товара. Причем казна сразу получала от купца деньги, а дальше купец на свой страх и риск должен был не только возвратить себе потраченные средства, но и получить прибыль. Такой порядок был выгоден и казне и купечеству. • Проводилась политика меркантилизма и протекционизма. Она заключалась в том, чтобы в сфере торговли таможенные пошлины на иностранные товары защитить и поддержать молодую российскую промышленность, особенно те отрасли, которые вступали в конкурентную борьбу на российском рынке с иностранными товарами.
Реформы армии и флота • Была изменена система военного набора в армию, введена рекрутская повинность, которая означала, что крестьяне и посадские люди обязаны были от своих общин поставлять определенное количество солдат. Все солдаты должны служить пожизненно. Новая система набора перевела вооруженные силы страны на постоянную основу. Русская армия стала регулярной. Эта система увеличила количественный состав русской армии. • Русская армия изменилась и внешне. Теперь каждый род войск отличался своей особой формой. Пехота была одета в суконные кафтаны зеленого цвета и черные шляпы. Кавалерия носила синие кафтаны. Русская армия была вооружена по европейскому образцу: современными ружьями со штыками, ручными гранатами и многое др.
Реформы армии и флота • Петр впервые в Европе ввел систему полевой подготовки, близкой к боевой обстановке. • Значительно упростил команды, так как сам прошел весь строй обучения от солдата до генерала. • Как и на Западе ввел гренадерские полки – полки гранатометчиков. • Особой заботой Петра была артиллерия. В середине 20 - х гг. в России числилось только в полевой артиллерии 2500 пушек. • Была ликвидирована тяжела на подъем слабо дисциплинированная дворянская конница и образованы регулярные кавалерийские части. Их ядром стали драгунские полки, в которых кавалеристы были вооружены ружьем со штыком, парой пистолетов, саблей. Впервые в мире Петр ввел в военную практику легкую кавалерию – крупные кавалерийские соединения, усиленные артиллерией.
Реформы армии и флота • С именем Петра связано создание русского флота. На русских верфях строились фрегаты, галеры, вспомогательные суда. Уже в первое десятилетие века у России появилось три флота: главный и основной – Балтийский и два вспомогательных – Каспийский и Азовский. • Строились военно-морские крепости – Кронштадт и Таганрог, вооруженные мощными пушками. Ко времени окончания Северной войны только на Балтике Россия имела 29 тяжелых линейных кораблей, 6 фрегатов, более двухсот галер, не считая мелких судов.
Реформы армии и флота • В 1716 г. в России был издан «Устав воинский» , который отразил изменившуюся организацию, тактику, систему обучения армии. Большое внимание в Уставе было уделено высоким морально-волевым качествам русского солдата. Был также принят «Устав морской» . • Реформируя армию, создавая флот, Петр ориентировался все больше на отечественные военные кадры. В Москве и Петербурге открывались военные, в том числе артиллерийские, военно-инженерные полки. Появляются школы для низшего унтер-офицерского состава, мореходное училище, школа гардемаринов, Морская академия офицерских кадров.
Реформы государственного управления • В 1711 г. был создан Правительствующий Сенат, которому были переданы обязанности высшего судебного, исполнительного и частично законодательного органа, заменивший Боярскую Думу. • Одновременно был создан были введены должности фискалов. Задача фискала состояла в том, чтобы контролировать всю администрацию, выявлять случаи нарушения законов, взяточничества, казнокрадства. Фискалы подчинялись непосредственно царю, но не получали жалованья, а существовали сначала за счет половины, а позднее одной трети конфискованного имущества у взяточников и казнокрадов. • Был свой высокий контролер и над Сенатом. Это генерал-прокурор и его помощник обер-прокурор. Прокуроры имелись и в других учреждениях. Если генерал-прокурор усматривал в действиях Сената нарушение или нерадивость, то мог приостановить и опротестовать их.
Реформы государственного управления Начиная с 1711 г. в России вместо приказов стали постепенно вводиться коллегии. К 1720 г. их стало 11. Это были высшие распорядительные учреждения со строгим разделением функций. Военная коллегия армия Адмиралтейская коллегия флот Иностранная международные отношения Мануфактур-коллегия развитие промышленности Берг коллегия горнорудное дело Камер-коллегия финансы Ревизион-коллегия контроль за сбором и расходованием средств Юстиц-коллегия организация работы судов Коммерц-коллегия торговля
Реформы государственного управления • В 1721 г. Петр I учредил высший орган по управлению церковными делами – Синод. Теперь Синод по существу стал духовной коллегией, патриаршество было ликвидировано. Церковь была окончательно подчинена государству. • 4. Была учреждена Тайная канцелярия, занимавшаяся политическим сыском.
Реформы государственного управления • В 1708 -1710 гг. царь разделил всю страну на 8, позднее 11 губерний. Это крупные территориально-административные деления, во главе которых были поставлены генерал-губернаторы и губернаторы. В каждой губернии стояли войска. Губернаторы обладали огромной властью – административной, полицейской, судебной, финансовой. За главами губерний стояли фискалы и прокуроры. Позднее все губернии были поделены на 50 провинций. А те в свою очередь делились на округа – дистрикты. Во главе крупных провинций стояли губернаторы, во главе остальных – воеводы. Но власть воевод существенно изменилась, они являлись государственными подконтрольными служащими. Во главе дистриктов стояли земские комиссары, которые в свою очередь контролировали деятельность сельских сотских, десятских.
Реформы государственного управления • Новое управление было введено и в городах. Всеми городами ведал главный. В каждом городе появились свои магистраты. Городское население подчинялось им и было исключено из ведения воевод. Магистраты выбирались из числа богатых купцов, предпринимателей, местной интеллигенции, и являлись единственными выборными органами в России.
Реформы государственного управления • В 1722 г. вышел указ «Табель о рангах» . Все чиновники делились на 14 разрядов. Каждый имел свое жалованье, свое положение в обществе. Те, кто получал чины 14 -9 разряда, становились дворянами, но не могли передавать дворянский титул по наследству. Дослужившиеся до 8 разряда (а во флоте до 12) получали потомственное дворянство. Теперь в государственной службе на первое место выходили личные достоинства, выслуга лет, а «знатность» и «порода» для занятия должностей окончательно сошла на нет.
Реформы государственного управления • В интересах дворянства Петр I своим указом в 1714 г. «О единонаследии» ликвидировал разницу между вотчиной и поместьем. Теперь дворяне тоже могли передавать свои владения по наследству, продавать, покупать закладывать их. Кроме того, указ ввел правило наследования имений лишь одним из наследников. Этим прекращалось дробление имений, а оставшиеся без средств существования молодые дворяне шли на государственную службу.
Изменения в сословиях • Население городов делилось на «регулярных граждан» и «нерегулярных граждан» . К «регулярным гражданам» относились: купцы и ремесленники, которые имели право участия в выборах представителей городского самоуправления. К ним также относились доктора, аптекари, живописцы, шкиперы, золотых и серебряных дел мастера. Эти категории людей составляли первую гильдию. • Во вторую гильдию входили прочие ремесленники и торговцы победнее. Купцы, владельцы мануфактур и осуществлявшие внешнюю торговлю, входили в особую группу и подчинялись центральным учреждениям – коллегиям. Они имели существенные привилегии: их освобождали от службы по выборным должностям, торговли казенными товарами, сбора таможенных пошлин, военных постоев.
Изменения в сословиях • К «нерегулярным гражданам» относились работные люди с мануфактур, разного рода чернорабочие. Они не имели права участвовать в выборах в городское самоуправление. • Шляхетство – или российское дворянство при Петре значительно изменилось по составу. В его ряды вошли по служебным заслугам и царскому жалованию многие выходцы из других сословий, вплоть до «подлых» . Важное значение для укрепления позиций дворян имело слияние поместий, которыми они владели на условном праве.
Реформы в области культуры, науки, образовании • • В 1700 г. у ворот Кремля были выставлены манекены с образцами новой одежды. В 1969 г. Петр издал указ об изменении летоисчисления в России. Петр предписал считать года как в христианской Европе (юлианский календарь) – от Рождества Христова, открывать новый год с 1 января. С 1718 г. царь вел в практику ассамблеи – собрания. В ассамблее непременно участвовали и женщины. Вводились правила хорошего тона: свободно изъясняться на иностранных языках, танцевать, фехтовать. Вышедшая в 1717 г. книга «Юности честное зерцало» стало сводом правил хорошего тона. В ней порицалось все то, что еще недавно было привычным и для царя. В частности в книге говорилось о поведении за столом «Сиди прямо и не хватай первый в блюдо, не жри как свинья, и не дуй в рыбную уху, чтобы везде брызгало, не сопи, когда ешь, не облизывай перстов и не грызи костей, но обрежь ножом» . При активном участии Петра была издана нова гражданская азбука. Появились новые типографии В Москве и Петербурге появились первые библиотеки – общедоступные и бесплатные. В 1702 г. была выпущена первая массовая газета «Ведомости» , тиражом 2500 экземпляров.
Реформы в области культуры, науки, образовании • В первой четверти XVII в. В России появилась сеть светских школ и других учебных заведений. Открылись «цифирные» школы. В них учились дети дворян, чиновников, низшего духовенства. Создаются горные школы, школа переводчиков, Появляются технические учебные заведения. Вслед за Москвой навигацкие школы создаются в Новгороде, Нарве и др. городах. Открывается Морская академия. В Петербурге. В Москве и Петербурге открываются первые инженерные школы и медицинские училища. Специальным указом Петр запретил молодым дворянам жениться, если они не имели образование. • К началу 20 -х годов в России появились карты отдельных частей России. С. Ремизов создал «Большой чертеж Сибири» .
Реформы в области культуры, науки, образовании • По инициативе Петра была открыта астрономическая обсерватория, Ботанический сад, начат сбор древних рукописей, появились новые исторические труды. • В 1714 г. В Петербурге открылась Кунсткамера – первый естественно-научный музей в стране. • 4. В 1724 г. Петр утвердил проект Академии наук, сама же Академия открылась в 1725 г. , уже после смерти своего создателя.
Скачать презентацию Реформы Петра I Лекция 18 Необходимость реформ
Лекция 18 Реформы Петра.pptx