Реформы Александра II, их историческое значение.
Земская и городская реформы. Причины l Отсталость и запущенность крестьянского местного хозяйства; l Эпидемии, отсутствие мед. помощи; l Зачаточное состояние народного образования; l Плохое состояние дорог
Реформы местного самоуправления 1864 г. – закон о земском самоуправлении – для руководства хоз. делами: строительства и содержания местных дорог, школ, больниц, для организации помощи в неурожайные годы и т. д. l Распорядительные органы земства: губернские и уездные земские собрания; исполнительные – уездные и губернские городские управы l
Реформа городского самоуправления l l l 1870 г. – реформа городского самоуправления Попечительству городских дум и управ подлежали: 1) вопросы благоустройства; 2) заведование школьным, медицинским, благотворительным делом; Выборы в городскую думу проводились по 3 избирательным съездам, городской глава и управа избирались думой.
Судебная реформа 1864 г. – проведение судебной реформы (по опыту судебной практики передовых стран Европы) l Россия получила новый суд: бессословный, гласный, состязательный, независимый от администрации l В судебном устройстве появился окружной суд с присяжными заседателями (12 человек), прокурором, защитником. l Разбором мелких уголовных и гражданских дел занимался мировой суд из 1 человека без присяжных заседателей l
Военные реформы l l l 1861 г. – назначение военным министром генерала Д. А. Милютина Цель реформ – создание крупных обученных резервов при ограниченной армии мирного времени Проведение ряда реформ: 1874 г. – закон, отменивший рекрутчину и распространивший обязанность служить в армии на мужчин всех сословий, достигших 20 лет и годных по здоровью В пехоте срок службы – 6 лет, на флоте – 7 лет
Судьба и значение реформ Постоянная борьба либералов с консерваторами за проведение реформ l Появление законов, отходящих от реформаторского курса l Ограничивались права земств по сбору налогов, судьи были поставлены в зависимость от губернаторов, выпускникам реальных гимназий запрещалось поступать в университеты l
Судьба и значение реформ l Александру II не удалось ввести конституционный закон и на основе земств создать центральный представительный орган с законосовещательными функциями l Реформы осложнялись ввиду крестьянских волнений, восстания в Польше – многочисленные покушения на императора усиливали консерваторов в верхах
Незавершенность судебной реформы Мировой судья сталкивался с противодействием волостного суда, существовавшего в крестьянской среде для разбора мелких дел, который судил на основе местных обычаев, находился под влиянием властей и зажиточных крестьян l Волостной суд и мировой посредник имели право присуждать к телесным наказаниям (сохранилось до 1904 г. ) l
Общие итоги реформ Александра II Реформы 60 -70 -х гг. – крупное явление в истории России l Реформы способствовали росту производительных сил страны, гражданского самосознания народа, просвещению, улучшению жизни l Оставались нетронутыми многие дворянские привилегии, особенно в местном самоуправлении l Сохранялись самодержавие и полицейский строй, унаследованные от прошлых эпох l