Реформа 1867 -1868 годов в Казахстане Совпала с

Реформа 1867 -1868 годов в Казахстане Совпала с отменой крепостного права в России (1861 год) l l l 60 -е годы ХIХ века – образована комиссия И. И. Буткова проект реформы оренбургскому генерал-губернатору А. П. Безаку l 1865 год – новый губернатор Н. А. Крыжановский l l l Старый проект отвергнут Создана «Степная комиссия» Гирса Александр II 5 июня 1865 года: изучение казахского края для проведения реформы

Реформа 11 июля 1867 г. «Положение об управлении Семиреченской и Сырдарьинской областей» (Дандевиль, Гейнс) l Утвердил Александр II 21 октября 1868 г. «Временное положение об управлении в Уральской, Тургайской, Акмолинской и Семипалатинской областях» (Баллюзек, Мейер, Проценко) l

Казахстан Туркестанское ген. губ. Оренбургское ген. губ г. Ташкент г. Оренбург Западно-Сибирское ген. губ. г. Омск

Туркестанское ген. губ. Семиреченская обл. Сырдаринская обл. Сергиопальский Казалинский Капальский Перовский Верненский Туркестанский Иссык-Кульский Чимкентский Токмакский Аулие-Атинский Ташкенсекий Ходженский Джизакский

Оренбургское ген. Губ. Уральская обл. Тургайская обл. Уральский Илецкий Гурьевский Николаевский Калмыковский Иргизский Эмбенский Тургайский

Западно-Сибирское ген. Губ. Акмолинская обл Семипалатинская обл Акмолинский Семипалатинский Кокчетавский Кокпекский Омский Зайсанский Петропавский Баян-Аульский Каркалинский Усть-Каменогорск

l. Букеевское ханство вошло в состав Астраханской губернии l. Территория Мангистау вошла Закаспийскую область.

Территория Казахстана Туркестанское генерал-губернаторство (генерал-губернатор: военная и гражданская власть + дипломатические переговоры с Китаем и Ираном) Оренбургское генерал-губернаторство (генерал-губернатор: военная и гражданская власть) l Уральская обл. Тургайская Семиреченская обл. Сырдарьинская (военный губернатор: наказной атаман, Обл. правления: хоз-ый, судебный, распорядительный – вице-губернатор) l Западно-Сибирское генерал-губернаторство (генерал-губернатор: военная и гражданская власть) Акмолинская обл. Семипалатинская (военный губернатор: наказной атаман: Обл. правления: хоз-ый, судебный, распорядительный – вице-губернатор)

Генерал-губернатор l Назначался царем l Имел всю военную и гражданскую власть l Туркестанский генералгубернатор имел право ведения дипломатических переговоров с Китаем и Ираном

Территория Казахстана l Области l Уезды (уездный начальник, назначался генералгубернатором: полиция, воинские части, учреждения уезда, укрепления) l Волости (волостные: знак и печать из бронзы) l Административные аулы (100 -200 кибиток) (аульные: знак и печать из бронзы)

Военный губернатор l l l Осуществлял управление областью Назначался и увольнялся по указу царя Был наказным атаманом казачьих войск данной области При военных губернаторах для ведения дел создавались областные правления, которые имели три отдела: хозяйственный, судебный и распорядительный. Контроль над их деятельностью осуществлял вице-губернатор

Уездный начальник Осуществлял управление уездом l По представлению генерал губернатора назначался высочайшим указом l Ему подчинялись полиция, воинские части и учреждения уезда и укрепления l У него было 2 помощника, младший назначался генерал-губернатором из местной правящей верхушки по представлению военного губернатора l

Волостные и аульные старшины l Были опорой царского правительства l Отбирались из местной знати l В своей должности утверждались вышестоящим колониальным руководством l Имели знак и печать из бронзы

В оседлых пунктах Сырдарьинской области полицейская и распорядительная власть была предана в руки аксакалов, которые избирались на сходах и утверждались военными губернаторами

Устройство суда Согласно реформам 1867 -1868 годов были учреждены военно-судебные комиссии и уездные суды. Сохранялась роль народных судов. Военным судом казахи судились за измену, сопротивлению правительству, властям, нападение на почты и казенные транспорты, убийство должностных лиц, убийство лиц, изъявивших желание принять христианство.

l Все прочие уголовные дела казахов, не подлежащие суду военному и суду по общим законам империи, равно как все взаимные их иски и тяжбы на всякую сумму, разбираются народным судом.

Потомки Чингис-хана – султаны – обеспечивались государством пожизненной пенсией и освобождались от тягот и налогов l В Сырдарьинской области полицейская и распорядительная власть была у аксакалов, которые утверждались областными военными губернаторами (знак и печать из бронзы), сохранился суд казиев l Были учреждены уездные суды l Низшим звеном судебной системы в Казахстане были суды биев и казиев l Реформы критиковали Абай Кунанбаев, Ибрай Алтынсарин l

Налоги Устанавливался кибиточный сбор по l 3 рубля в год с кибитки для казахов Оренбургского и Западно-Сибирского генерал-губернаторств l 2 рубля 75 копеек с кибитки для казахов Семиреченской и Сырдарьинской областей

Землепользование l Земли, занимаемые казахскими кочевьями признаются государственными и предоставляются в общественное пользование казахам. l Признаются землевладельцами на праве полной собственности лица, имеющие на владение землею узаконенные акты.

Последствия реформ 1867 -1868 годов. Укрепилась власть царизма и колониальный режим в Казахстане. l Были созданы предпосылки для освоения богатств края. l В хозяйственную и социальную жизнь проникали капиталистические отношения. l Не смогли разрешить всех коренных противоречий общества. l