РЕФЕРАТ НА ТЕМУ «НАУЧНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ»

РЕФЕРАТ НА ТЕМУ «НАУЧНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ» Выполнили: Корнеева О. В. , Сабликова М. С. Преподаватель: Калинина М. И.

ПОНЯТИЕ НАУЧНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ И ЕГО СОСТАВЛЯЮЩИЕ Научный потенциал общества - это реальные возможности, которыми обладает общество для осуществления научных исследований и использования их результатов в социальной практике. Национальный научный потенциал - показатель научно-технического развития страны, описывающий людские ресурсы (включая систему подготовки кадров), основные фонды, систему финансирования и результаты деятельности научной системы.

Научный потенциал характеризуется: ü объемом финансирования научного комплекса, в том числе за счет средств: государственного бюджета, внебюджетных фондов, организаций предпринимательского сектора, иностранных инвесторов; ü уровнем развития материально-технической базы науки; ü численностью работающих в сфере науки, в том числе: действительных членов академии наук (включая отраслевые академии), членов- корреспондентов академии наук, докторов наук и профессоров, кандидатов наук; ü состоянием инновационной системы страны

ХАРАКТЕРИСТИКА КАДРОВОГО И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО РЕЗЕРВОВ Эффективное использование научного потенциала зависит от рациональной структуры кадров, занятых в науке, от квалификации, степени подготовленности, творческих интеллектуальных способностей собственно научных кадров, обеспечивающих рост научного знания.

КАДРОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ Научные кадры высшей квалификации - незаменимое национальное богатство. Это генератор новаций для национальной экономики и компетентный коллективный эксперт, ответственный за правильный выбор приоритетных направлений в инновационном развитии страны

В ПРИОРИТЕТНЫХ РАЗВИТЫХ ОТРАСЛЯХ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ НАУЧНЫЕ КАДРЫ ДОЛЖНЫ: осуществлять непрерывный мониторинг мирового уровня научных знаний в своей области, отслеживать успешные примеры реализации этих знаний, существующие тенденции и направления их применения; проводить фундаментальные и прикладные исследования, иметь представление о мировом уровне их развития и применения в своей области знаний; генерировать новации на основе результатов фундаментальных и прикладных исследований для их последующего инновационного освоения; быть компетентными консультантами и экспертами в подготовке для персонала управления вариантов решений по развитию своей отрасли;

«Утечка кадров» По некоторым оценкам, за последние 20 лет из страны уехали от 100 до 250 тыс. ученых. Ныне в российской науке занято 25 тыс. докторов наук, а только в США проживает более 16 тыс. докторов наук – выходцев из бывшего СССР. Конечно, необходимо остановить дальнейшую «утечку умов» . Демографический кризис может приобрести необратимый характер.

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕЗЕРВ Материально-техническая база науки - это совокупность средств научно-исследовательского труда, включая научные организации, научное оборудование и установки, экспериментальные заводы, цехи и лаборатории, вычислительные центры и т. д.

СРЕДСТВА ТРУДА В СФЕРЕ НАУЧНО- ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОЖНО РАЗДЕЛИТЬ НА ЧЕТЫРЕ ГРУППЫ: Первая включает научные приборы, оборудование и измерительную аппаратуру, служащие для получения новой научной информации (специфические средства научного труда, которые изготавливаются в индивидуальном или мелкосерийном порядке применительно к задачам конкретных исследований и отличаются быстрыми сроками морального износа). Ко второй группе относятся электронно- вычислительные машины, которые используются для полунатурного моделирования объектов систем, автоматизированного конструирования, планирования экспериментов и регистрации их результатов, поиска информации, частных инженерных и планово- экономических расчетов, управление ходом научно- производственного цикла.

Третья группа - опытно-производственное оборудование, играющее особую роль в процессе разработок и освоение нововведений. От аналогичного производственного оборудования оно отличается универсальным характером, меньшими масштабами установок, использованием специальных измерительных систем и т. д. В четвертую группу входят средства механизации исследований и разработок (копировальные, множительные, вычислительные устройства, оргтехника и т. д. ), которые служат для снижения трудоемкости научно-вспомогательных работ, интенсификации научно -производственного цикла. Кроме того, научно- технические организации располагают зданиями, сооружениями, передаточными устройствами, транспортными средствами, инвентарем и т. д.

ОЦЕНКА ФИНАНСИРОВАНИЯ НАУКИ И ЗАТРАТ НА ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ИННОВАЦИИ Справка: У ведущих стран Запада расходы на НИОКР составляют 2 -3% ВВП, в том числе у США – 2, 7%, а у таких стран как Япония, Швеция, Израиль достигает 3, 5 - 4, 5% ВВП. Очень высокими темпами наращивает расходы на НИОКР Китай (1, 7% ВВП). Ожидается, что в следующем десятилетии КНР догонит США по объему расходов науку. Быстро растут расходы на НИОКР и в Индии. К 2012 году они достигнут 2% ВВП. Европейский Союз поставил задачу увеличить расходы на НИОКР до 3% ВВП.

Россия – единственная страна в мире , где доля расходов на гражданскую науку ( 0, 4% ВВП ) меньше, чем на оборонные НИОКР (0, 6% ВВП). Но и это не в состоянии обеспечить поддержание военно-стратегического баланса с США, Европой, Китаем. Деградация научно-технического комплекса привела к тому, что, несмотря на рост оборонного госзаказа, производство вооружений упало до минимального уровня.

СТРУКТУРА НАЦИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ Национальная инновационная система представляет собой систему обмена технологиями, знаниями и информацией между людьми, предприятиями, институтами; обмена, который является неотъемлемым условием развития инновационных процессов в стране. Участники инновационного процесса, взаимодействуя, превращают идею в технологию, процесс, товар или услугу и выводят ее на рынок. Согласно современной теории инновационных систем, инновации и технологическое развитие страны являются результатом комплекса отношений между участниками сложной системы, которая включает в себя предприятия (национальные компании), университеты, лаборатории, научно-исследовательские институты, государственные структуры.

Структура инновационной системы

Для определения национальной инновационной системы необходимо, прежде всего, определить источники инноваций. Инновации можно отнести к двум основным типам: 1. Импорт существующих технологий и знаний из-за рубежа, их адаптация к местным условиям и использование с учетом особенностей национальной экономики; 2. Создание знаний и технологий, новых не только для национальной системы, но и на глобальном уровне.

В СВОЮ ОЧЕРЕДЬ ПЕРВЫЙ ТИП ИННОВАЦИЙ ИМЕЕТ В КАЧЕСТВЕ ИСТОЧНИКОВ: q импорт капитала, товаров, услуг и технологий; q создание продуктов и услуг на территории страны иностранными инвесторами в филиалах и дочерних предприятиях ТНК; q копирование или обратный инжиниринг импортированных товаров и услуг; q технологические разработки национальных и зарубежных компаний, не все из которых основаны на официальных НИОКР

В соответствии с преобладающим типом инноваций государство строит свою инновационную стратегию. Страны с большой «критической массой» НИОКР или приближающиеся к ним своей стратегической целью имеют сохранение высокого уровня инновационного развития. Для этого необходимо поддерживать высокий уровень инвестиций в инновации, повышать эффективность системы лицензирования, развивать взаимодействие между предпринимателями, национальными компаниями, университетами, научно-исследовательскими институтами, лабораториями.

ЗНАЧЕНИЕ НАУЧНОГО ПОТЕНЦИАЛА ДЛЯ ЭКОНОМИКИ В РОССИИ формирующемся многополярном мире складываются 4 главных центра научного прогресса – США (35% мировых расходов на НИОКР по паритету покупательной способности), Европейский Союз (24%), Япония и Китай (примерно по 12%). К сожалению, Российская Федерация в группу лидеров не входит – на нашу долю приходится менее 2% мировых расходов на НИОКР по паритету покупательной способности и 1% по обменному курсу. Таким образом, Россия отстает от США по расходам на НИОКР в 17 раз, от Европейского Союза – в 12 раз, от Китая – в 6, 4 раза, от Индии – в 1, 5 раза.

Сегодня почти половина (примерно 40%) ВВП России создается за счет экспорта сырья. У нас почти исчезла конкурентоспособная наукоемкая промышленность. Машиностроение, электроника и другие высокотехнологичные отрасли формируют 7 -8% нашего ВВП. Экспорт высокотехнологичной продукции составляет всего 2, 3% промышленного экспорта России. В США этот показатель составляет 32, 9%, в Китае – 32, 8%. Удельный вес России в глобальном экспорте наукоемкой продукции не превышает 0, 3%. На долю отечественного производства приходится не более 1% всех станков, закупаемых российским бизнесом. Степень износа основных фондов в 2009 году достигла 46%, а по машинам и оборудованию превышает 50%. Отсюда и техногенные катастрофы.

УГРОЗА НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Нынешняя ситуация создает угрозу национальной безопасности России. Если не изменить подход к науке, то произойдет консервация примитивной структуры экономики, усиление научно- технологического отставания страны, дальнейшее снижение международной конкурентоспособности отечественной несырьевой продукции и закрепление унизительного для России статуса сырьевого придатка мировых лидеров.

Самая большая проблема – это даже не низкий уровень финансирования, а невостребованность науки. Разрушение РАН будет способствовать дальнейшей деградации человеческого капитала и социальной инфраструктуры в России. Фундаментальная наука России является конкурентным преимуществом страны и необходимо развивать это преимущество. Учитывая важнейшую роль, которую наука и инновации играют в формировании постиндустриальной модели развития в 21 веке, роль центров силы в глобализующемся мире могут играть только державы, обладающие мощным научно-техническим потенциалом.

Разговоры об «энергетической сверхдержаве» - самообман. Пора понять, что мы уже никогда не сравняемся по количественным показателям (численность населения, объем ВВП) с США, Китаем, Европейским Союзом и Индией. Россия может обеспечить себе место в группе мировых лидеров только благодаря качественным характеристикам. Инновационный путь развития экономики сегодня является единственно возможным для России, иначе мы окажемся на обочине мирового развития.

ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ НАУЧНО- ТЕХНИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В последнее время в ведущих индустриально развитых странах активно формируется новая научно -техническая (или технологическая) политика, включающая согласованный комплекс действий со стороны государства, частного бизнеса и системы образования по совершенствованию механизма и ускорению темпов разработки и распространения критических технологий как основы экономической и национальной безопасности.

НАИБОЛЕЕ ХАРАКТЕРНЫМИ ЧЕРТАМИ ЭТОЙ ПОЛИТИКИ ЯВЛЯЮТСЯ: v усиление государственного регулирования НИОКР в области критических технологий и создания в этой связи единых министерств, координирующих вопросы развития науки, промышленности и внешней торговли с целью более тесной увязки научно-технического и промышленного развития; v разработка общих технологических принципов критических технологий как ключевого в современных условиях этапа инновационного процесса; v стабильное или возрастающее государственное финансирование фундаментальных исследований как основы долгосрочного технологического и экономического развития. Приоритетное финансирование направлений, определяющих развитие критических технологий;

v переход к все более равномерному распределению научно-исследовательских учреждений по всей территории страны с целью содействия региональному экономическому развитию и широкому распространению критических технологий. Использование при этом таких организационных форм, как технополисы, научные парки и др. ; v ориентация системы военных НИОКР на разработку технологий «двойного применения» . Замена военных стандартов на стандарты «двойного применения» , используемые при создании как военной, так и гражданской продукции; v совершенствование системы обучения с целью удовлетворения потребностей промышленности в квалифицированных инженерных и технических кадрах.