Ref Ares 2016 1009505 — 29 02 2016 Политика на популяризиране Годишна

Ref. Ares(2016)1009505 - 29/02/2016 Политика на популяризиране Годишна работна програма Покана за набиране на проектни предложения 2016 г. ИНФОРМАЦИОНЕН ДЕН 26 февруари 2016 г. Йохан ван Грюйтхюйзен Заместникначалник отдел — Популяризиране — DG AGRI. B 5

Политика на популяризиране — законова база Основен нормативен акт, обнародван на 4 ноември 2014 г. : Регламент (ЕС) № 1144/2014 • http: //eur-lex. europa. eu/legal-content/EN/TXT/? uri=OJ: JOL_2014_317_R_0004 Прилага се от 1. 12. 2015 г. • Делегирани актове за изпълнение Делегиран регламент (ЕС) № 1829/2015 на Комисията Регламент за изпълнение (ЕС) № 1831/2015 на Комисията • Ежегодно: - Годишна работна програма - Покана за набиране на проектни предложения 2

Въведение: Определяне на приоритетите Каква е работната програма ? Инструментът, с който се определя стратегията за популяризиране => Динамична политика на популяризиран е С принос на отрасъла Определя приоритетите съгласно определения => Политика, бюджет съобразена с Приема се => Важни нуждите на ежегодно приоритети, но с отрасъла => Възможност определена за ежегодно гъвкавост коригиране 3

Приложение І Структура на годишната работна програма за 2016 г. 1 БЕЗВЪЗМЕЗДНИ СРЕДСТВА — съфинансиране по програми — 111, 3 милиона евро 2 ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ — мерки по инициатива на Комисията — 1, 7 милиона евро Приложение ІІ Критерии (допустимост/изключване/избор/сключване на споразумение) за финансов принос към обикновени програми Приложение ІІІ Критерии (допустимост/изключване/избор/сключване на споразумение) за финансов принос към многонационални програми 4

Годишната работна програма за 2016 г. Ориентировъчно разпределение на бюджета за съфинансирани програми Предвидена сума Обикновени програми — вътрешен пазар Тема 1* — Програми за разпространение на информация и популяризиране с цел увеличаване на осведомеността и познанията относно схемите за качество на Съюза, определени в член 5, параграф 4, букви а), б) и в) от Регламент (ЕС) 1144/2014 Тема 2* — Програми за разпространение на информация и популяризиране с цел очертаване на конкретните компоненти на Селскостопанските методи на Съюза и характеристика на европейските селскостопански и хранителни продукти Тема 3 — Програми за разпространение на информация и популяризиране на мляко и млечни продукти, продукти от свинско месо или комбинация от тях 26 млн. евро 10 млн. евро 7 милиона евро 9 милиона евро Обикновени програми — в трети държави Тема 7* — Югоизточна Азия — Бруней, Камбоджа, Индонезия, Лаос, Малайзия, Мианмар/Бирма/, Филипините, Сингапур, Тайланд, Източен Тимор и Виетнам 68 млн. евро 12 милиона евро 7 милиона евро Тема 8* — Африка и Средния Изток Тема 9* — други географски области 4, 5 млн. евро Тема 10 — Програми за разпространение на информация и популяризиране на мляко и млечни продукти, продукти от свинско месо или комбинация от двете, предназначени за трети държави 21 милиона евро Тема 4* — Програми за разпространение на информация и популяризиране, насочени към Китай, Япония, Южна Корея и избрани части на Тайван Тема 5* — Програми за разпространение на информация и популяризиране, насочени към САЩ и/или Канада Тема 6* — Централна и Южна Америка и Карибите Многонационални програми 14 млн. евро Обикновени програми — в случаи на сериозни смущения на пазара * Програмите не включват мляко и млечни продукти, продукти от свинско месо или комбинация от двете. Въпреки това, могат да включват мляко и млечни продукти, продукти от свинско месо или комбинация от двете, ако са свързани с други продукти. 3 млн. евро Общо 111 милиона евро 5

Как изготвихме Годишната работна програма за 2016 г. ? (1/2) • Цели на самия регламент: (i) увеличаване на броя на дейностите, насочени към трети държави, в които се наблюдава най-висок потенциал за растеж и (ii) на вътрешния пазар за информиране на потребителите относно високите стандарти за продукти на ЕС, а именно обозначения за качество на ЕС; • За трети държави, макроикономически анализ на прогнозния ръст на вноса за избор на продукти, подходящи за включване в промоционалните програми на съществуващи и нови пазари, свързани с потенциала за растеж на износа, както и политическа оценка на споразуменията с трети държави или очакваното премахване на санитарните и фитосанитарните ограничения; • Принос на заинтересованите, информирани чрез граждански диалог Група по качество и популяризиране от 21 ноември 2014 г. • Конкретна ситуация на пазара на мляко и свинско месо 6

Как изготвихме Годишната работна програма за 2016 г. ? (2/2) 10 пазарни приоритета ограничения при управление на бюджета; необходимост от отделяне на бюджетния пакет за обикновени програми от този за многонационални програми Разделяне на етапи на бюджета за многонационални програми, но сумата за 2016 г. е прекалено малка, за да бъде разделена Обикновени програми: Вътрешен пазар : 3 приоритета Пазари в трети държави : 7 приоритета След сериозни сътресения на пазара Многогодишни програми : един приоритет 7

Преразпределяне на неизползвания бюджет за обикновени програми В случай, че по определена тема няма достатъчно предложения в списъка с класираните проекти, за които да се изразходва предвидената сума, останалите средства се преразпределят към други теми, съгласно следните критерии: Общата оставаща предвидена сума за трите теми по вътрешния пазар (ВП) се преразпределя за проекти, насочени към ВП, получили най-високия брой точки, без значение темата, по която е кандидатствано; Същият подход се прилага и към предложенията, насочени към трети държави (ТД) В случай, че предвидените средства все още не са разходвани, останалите суми за ВП и ТД се обединяват и разпределят към проекти с най-висок брой точки, без значение приоритета и темата на кандидатстване 8

Покана за набиране на проектни предложения 2016 г. 2 покани, публикувани на 4. 2. 2016 в Официален вестник на ЕС 1 обикновена http: //eur-lex. europa. eu/legalcontent/en/TXT/PDF/? uri=OJ: JOC_2016_041_R_0003 1 многонационална http: //eur-lex. europa. eu/legalcontent/en/TXT/PDF/? uri=OJ: JOC_2016_041_R_0004 Какво е добавено в сравнение с годишната работна програма за 2016 г. ? ПЛАНОВИ елементи ангажименти и крайна дата за подаване на предложенията: 28. 4. 2016 г. (17. 00 ч. ) планирана дата за информация относно резултатите от оценката На практика — налични на всички езици на ЕС 9

Езици, на които се подават предложенията на всички официални езици на Европейския съюз, НО на кандидатите се препоръчва да изпращат предложенията си ЗА МНОГОНАЦИО НАЛНИ ПРОГРАМИ ЗА на езика на съответната ОБИКНОВЕНИ държава — членка ПРОГРАМИ Във всички случаи на английски език на английски, в случай, че съответната държава — членка е декларирала съгласието си да подпише договора по програмата на английски език (*): -към момента. CZ, DK, IE, CY, LT, MT, AT (само за вино), FI, SE, EL, HU, BE С превод на английски на техническата част (част Б) (*) списък и актуална информация на http: //ec. europa. eu/agriculture/promotion/member- states/national-competentauthorities/competent-authorities_en. pdf 10

Критерии - допустими кандидати ЗА ОБИКНОВЕНИ ПРОГРАМИ ЗА МНОГОНАЦИОНАЛНИ ПРОГРАМИ Организациите, описани в член 7, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1144/2014 г. ; Представител на отрасъла или съответния продукт — член 1, параграф 1 или 2 от Споразумението Предложения могат да се подават от една или Най-малко две организации по букви а), в) повече организации, описани в член 7, параграф или г) от член 7, параграф 1, от най-малко 1, буква а), в) или г) две държави — членки или Допустими са само предложения от организации, Една или повече организации от Съюза по регистрирани в държави — членки на ЕС. буква б) или член 7, параграф 1 Допустими са само предложения от организации, регистрирани в държави — членки на ЕС. 11

Критерии — допустими дейности ЗА ОБИКНОВЕНИ ПРОГРАМИ ЗА МНОГОНАЦИОНАЛНИ ПРОГРАМИ 1. Управление на проекта 2. Стратегия (определяне на комуникационната стратегия/организиране на кампания за визуална идентичност) 3. Връзки с обществеността (дейности, събития с участието на пресата) 4. Уебсайт, социални медии (създаване на уебсайт, актуализирането му, поддръжка, социални медии — създаване на профили, редовни публикации — други мобилни приложения, платформи за електронно обучение, семинари по мрежата и др. ) 5. Реклама (печатни материали, телевизия, радио, интернет, външна реклама, кино) 6. Средства за комуникация (публикации, медийни пакети, промоционални стоки, промоционални видеоматериали) 7. Мероприятия (щандове на търговски панаири, семинари, работни групи, двустранни срещи, обучения за търговци/готвачи, училищни дейности, седмици на ресторантите, спонсориране на мероприятия, учебни пътувания до Европа) 8. Промоции в търговски обекти (дни на дегустации, Други: промоции в публикации на търговци на дребно, реклами в търговски обекти) 3 теми за вътрешни пазари 1 тема — вътрешен ИЛИ външен пазар 7 теми за пазари в трети държави 12

Критерии за изключване Примери: (а) икономическият оператор е в несъстоятелност; (б) с окончателно съдебно или административно решение е установено, че икономическият оператор не е изпълнил задълженията си за плащане на данъци и социални осигуровки; (в) с окончателно съдебно или административно решение е установено, че икономическият оператор е признат за виновен в тежки нарушения при упражняване на професионалната дейност. 13

Критерии за избор Финансов капацитет Кандидатите трябва да притежават стабилни и достатъчни източници на финансиране за изпълнение на дейностите си по време на периода на осъществяване на проекта, както и да участват във финансирането му Оперативен капацитет Кандидатите трябва да притежават професионални компетенции и квалификации, необходими за осъществяване на проекта 14

Критерии за отпускане на финансиране 1/3 1 - Принос към общите и специфичните цели относно предоставянето на информация и мерките за популяризиране (а) полезност на информационните и промоционалните мерки за приоритетите, целите и очакваните резултати, обявени по тематичните приоритети, описани по-горе; (б) полезност на предложените информационни и промоционални мерки по отношение на общите и конкретните цели, изложени в член 2 от Регламент (ЕС) № 1144/2014; (в) полезност на предложените информационни и промоционални мерки по отношение на целите, изложени в член 3 от Регламент (ЕС) № 1144/2014; (г) ЕС измерение на програмата. 2 - Техническо качество на проекта (а) качество на анализа (описание на целевите пазари, предизвикателства за конкурентите от ЕС, осведоменост на потребителите и др. ); (б) уместност на програмната стратегия, SMART (конкретни, измерими, постижими, ориентирани към резултатите и с конкретен срок) цели, ключови послания; (в) ясно и подробно описание на дейностите; (г) уместен избор на дейности по отношение на целите и целевите групи, допълване с други частни или публични инициативи, изпълнявани на целевия пазар (д) качество на предложените методи и показатели за оценяване.

Критерии за отпускане на финансиране 2/3 3 - Качество на управлението (а) организация и структура на управление на проекта; (б) механизми за контрол на качеството и управление на риска. 4 - Ефективност на разходите (а) балансирано разпределение на бюджета във връзка с обхвата на дейностите; (б) съвместимост между очакваните разходи и съответното описание на дейностите; (в) реалистично изчисление на хора/дни за дейностите, изпълнявани от предложената организация, включително разходи за координиране на проекта. 16

Критерии за отпускане на финансиране 3/3 Критерии Максимален брой точки Праг 20 14 2. Техническо качество на проекта 40 24 3. Качество на управлението 10 6 4. Ефективност на разходите 30 18 ОБЩО 100 62 1. Принос към общите и конкретните цели във връзка с информационното обезпечаване и промоционалните мерки и полезност на контекста и целите на предложенията спрямо приоритетите, целите и очакваните резултати, обявени по тематичен приоритет 17

Оценяване на обикновени и многонационални програми (1) Списък с класирани проекти по всяка тема на поканата; Предложенията ще се класират по брой точки, получени въз основа на оценката спрямо критериите за отпускане на финансиране, групирани по низходящ ред; Предложенията, които получат брой точки над прага от 62% за качество на предложението, посочено в раздел 9 (критерии за отпускане на финансиране), ще се приемат до изчерпване на наличния бюджет. Останалите успешни предложения ще бъдат поставени в резервен списък и ще се финансират при наличието на допълнителен бюджет; Решение относно отхвърлени предложения поради неизпълнение на условията за допустимост, избор или критерии за изключване, или за недостигане на прага на качество на предложението. 18

Оценяване на обикновени и многонационални програми (2) ПРОВЕРКА ЗА ДОПУСТИМОСТ НЕ ОТХВЪРЛЕНО ПРЕДЛОЖЕНИЕ ДА КРИТЕРИИ ЗА ИЗКЛЮЧВАНЕ НЕ ОТХВЪРЛЕНО ПРЕДЛОЖЕНИЕ ДА КРИТЕРИИ ЗА ИЗБОР НЕ ОТХВЪРЛЕНО ПРЕДЛОЖЕНИЕ ДА КРИТЕРИИ ЗА ОТПУСКАНЕ НА ФИНАНСИРАНЕ ДА СПИСЪК С КЛАСИРАНИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ одобрено съфинансиране ИЛИ проект в резервен списък 19

20