РЕАЛИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ СТРАТЕГИЙ РЕГИОНАМИ СФО В РАМКАХ ВНЕДРЕНИЯ

РЕАЛИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ СТРАТЕГИЙ РЕГИОНАМИ СФО В РАМКАХ ВНЕДРЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО СТАНДАРТА Е. А. Федулова Куратор экспертной группы по мониторингу реализации Инвестиционного стандарта в Кемеровской области д-р экон. наук, доцент профессор кафедры финансов и кредита Кем. ГУ

ПРОБЛЕМА - НИЗКАЯ НОРМА ИНВЕСТИЦИЙ удельный вес объема инвестиций в ВВП - критерий относительной экономической безопасности По оценке Совета безопасности РФ Норма инвестиций должна быть не менее 25% Индикатор варьируется: По странам «большой семерки» - 55 -80% По развивающимся странам – 35 -60% В РФ - 15 -20% (2014 г. – 18, 24%) , что не обеспечивает расширенного воспроизводства и ведет к хроническому недоинвестированию 2

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 07. 05. 2012 Г. № 596 «О ДОЛГОСРОЧНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ» Достичь увеличение объема инвестиций до 25% ВВП к 2015 г. Достичь увеличение объема инвестиций до 27% ВВП к 2018 г. 3

ПРИЧИНА Низкая инвестиционная активность обусловлена отсутствием инвестиционной стратегии Ключевым элементом появления инвестиционных стратегий на региональном уровне стал Стандарт деятельности ОИВ субъекта РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе 4

q. В 2013 году стандарт стал обязательным для внедрения всеми регионами страны q. АСИ осуществляет методологическую поддержку процесса внедрения q. Стандарт состоит из 15 разделов, разбитых на 3 блока q. На данный момент Стандарт внедрен в 73 регионах РФ, в т. ч. во всех регионах СФО 5

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ СТАНДАРТ – это минимальный набор требований (15 лучших практик), успешная реализация которых позволит увеличить приток инвестиций в регионы, сформировать инфраструктуру эффективной коммуникации между бизнесом и местными властями 6

ПЕРВЫЙ РАЗДЕЛ СТАНДАРТА – «УТВЕРЖДЕНИЕ ВЫСШИМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РФ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ РЕГИОНА» Требования к содержанию инвестиционной стратегии Требования к процессам разработки, изменения и утверждения инвестиционной стратегии Требование к реализации Инвестиционной стратегии 7

Выбор методологических подходов оценки результатов РИС – дело ближайшего будущего Методологические подходы реализации РИС – проблема настоящего 8

ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ ПРОЦЕССА РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ СТРАТЕГИЙ: Качественная оценка АСИ – выявление лучшей практики первого раздела Стандарта Среди лучших практик Первого раздела нет регионов СФО Количественная оценка стратегий социально-экономического развития субъектов РФ, проводимой «Эксперт РА» Томская область (4 – 39 баллов) Новосибирская область (11 - -28 баллов) Республика Бурятия (12 – 27, 5 баллов) Республика Тыва (13 – 27 баллов) Республика Алтай (15 – 25, 5 баллов) Алтайский край (17 – 24, 5 баллов) Хабаровский край (20 – 23 балла) Кемеровская область (21 – 22, 5 баллов) Республика Хакасия (29 – 16, 5 баллов) Омская область (31 – 15 баллов) 9 Не вошли в рейтинг – Иркутская область и Красноярский край

ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ ПРОЦЕССА РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ СТРАТЕГИЙ (ПРОДОЛЖЕНИЕ): Мониторинг реализации Стандарта региональными Экспертными группами (Первый раздел Стандарта рассматривается 2 раза в год) Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в регионах РФ (2014 г. – пилотная оценка; 2015 г. – все регионы) 10

11

12

13

14

15

МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ СТАНДАРТА Экспертная группа региона рассматривает первый раздел на предмет соответствия Стандарту – 2 раза в год В Кемеровской области – февраль/октябрь В Красноярском крае – сентябрь Рассмотрим результаты мониторинга и рекомендации Экспертных групп 16

В Кемеровской области действует новая редакция Стратегии, принятая распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 01. 08. 2014 № 520 -р "О Стратегии привлечения инвестиций в Кемеровскую область на период до 2030 года", в которую были внесены следующие изменения: сокращению подверглись положения, носящий частный или оценочный характер, а также не несущие в себе полезной для целевой аудитории информации; разработан план – график реализации всех мероприятий (новая редакция - новый подход); предельным годом реализации является 2030 г. – т. к. Стратегия – элемент корпуса стратегических документов области, а Стратегия экономического развития Кузбасса – до 2030. максимально конкретно проработано ресурсное обеспечение основных мероприятий реализации Стратегии на период 2014 -2016 годов (это связано с особенностями бюджетного планирования – Государственные программы принимались на 3 -летний срок). в Стратегии приведены для каждого из мероприятий следующие сведения: - укрупненный план-график реализации мероприятия; - оценка ресурсов, требующих для реализации (в т. ч. и трудовых); - оценка стоимости реализации и возможных последующих затрат; -источники финансирования; критерии успеха применения мероприятия, предполагающие возможность количественной оценки; - структуры, ответственные за реализацию мероприятия; Стратегия содержит исходные посылки формирования стратегии: видение текущих слабых сторон региона сточки зрения инвестиционной привлекательности (описательная часть раздела 3 «Мероприятия» - моногорода, энергетические и инфраструктурные ограничения); оценка доступных ресурсов развития (кадровые, инфраструктурные, производственные, информационные, рекреационные и другие) – там же. 17

РЕКОМЕНДАЦИИ ЭКСПЕРТНОЙ ГРУППЫ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ: Аспект стратегии по Минцбергу Стратегия как позиция Часть стратегии, его отражающая Содержание Инвестиционная концепция региона (видение Видение будущего облика инвестиционного будущего результата) процесса в регионе, представление о том, какие характеристики инвестиционного процесса наиболее соответствуют существующим целям. Инвестиционная концепция должна носить Оно отражает такие параметры, как норма максимально долгосрочный характер и не накопления, структура инвестиций по отраслям, меняться в течение рассматриваемого секторам, субтерриториям, характеристики периода. инвесторов, преференции определенным инвестициям, видение институциональной среды инвестирования, ключевые проекты в социальной и инфраструктурных сферах Стратегия как перспектива Собственно инвестиционная стратегия в узком Система целей инвестиционной стратегии и смысле стратегических приоритетов распределения Присутствует в новой редакции Стратегии, ресурсов но без привязки к концепции региона Стратегия как прием Блок анализа, коррекции и пересмотра Порядок и характеристика действий при (уловка) стратегии реализации стратегии с учетом изменений Присутствует в новой редакции Стратегии внутренней и внешней среды Стратегия как план План создания инвестиционных объектов и Конкретная последовательность действий для объектов инфраструктуры в регионе, реализации стратегии, планы с указанием среднесрочные и краткосрочные планы сущности мероприятий, сроков исполнения, действий по реализации стратегии ответственных, источников ресурсов, ожидаемого Присутствует в новой редакции Стратегии эффекта, соотношения между собой, влияния на достижение целей, поставленных в стратегии Стратегия как паттерн Дорожная карта (или иная форма Мероприятия, действия и проекты, направленные операционализации стратегии) на достижение стратегических целей, (требует детальной разработки на операционализацию стратегии и ее отражение в ближайшие 3 -5 лет, с дальнейшей текущей деятельности пролонгацией документа, а также Отсутствие дорожной карты реализации 18 отслеживанием достижения заявленных инвестиционной стратегии несет большие результатов). операционные риски по её реализации.

РЕКОМЕНДАЦИИ ЭКСПЕРТНОЙ ГРУППЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ: 1. опубликовать на информационном портале krskstate. ru отчеты о проделанной работе по реализации Инвестиционной стратегии Красноярского края за 2014 2015 г. г. 2. включить в планы мероприятий по реализации Инвестиционной стратегии Красноярского края критерии, позволяющие производить оценку по количественным показателям. (!!!) 3. Экспертной группе выделять экспертов в профильные рабочие группы для совместной работы с представителями органов государственной власти по запросам от них. Экспертам сформулировать предложения по кандидатурам, а также по созданию профильных рабочих групп для корректировки планов мероприятий по реализации Инвестиционной стратегии Красноярского края в срок до 09. 10. 2015 г. 4. Органам исполнительной власти корректировать планы мероприятий по реализации Инвестиционной стратегии Красноярского края, учитывая требования к планам мероприятий, указанным в Стандарте, а также рекомендации Экспертной группы, выработанные в профильных рабочих группах. 19

ИСХОДНЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ДАННЫХ РЕКОМЕНДАЦИЙ 1. Ошибка формулирования цели инвестиционной стратегии региона Целью стратегии (в различных вариациях) заявлено создание благоприятного инвестиционного климата в регионе Создание благоприятных условий для инвестирования является целью Стандарта, следовательно, произошла подмена целей Инвестиционного стандарта и Инвестиционной стратегии. 20

СОДЕРЖАНИЕ ЦЕЛЕЙ ИНВЕСТИЦИОННЫХ СТРАТЕГИЙ РЕГИОНА В СУБЪЕКТАХ СФО Цель стратегии – «…улучшение инвестиционного климата…» 1 Инвестиционная стратегия Новосибирской области до 2030 года: Постановление Правительства Новосибирской области от 25. 12. 2014 N 541 -п Цель - формирование благоприятного инвестиционного климата, привлекательного для внутренних и внешних инвесторов, обеспечивающего рост инвестиционной активности хозяйствующих субъектов и способствующего ускорению темпов социально -экономического развития области в целом и ее отдельных муниципальных образований. Цели Стратегии: улучшение инвестиционного 2 Стратегия привлечения инвестиций в климата в Кемеровской области, достижение Кемеровскую область на период до устойчивого социально-экономического 2030 года: Распоряжение Коллегии развития Кемеровской области на основе роста Администрации Кемеровской области от производства товаров (выполнения работ, 1 августа 2014 г. № 520 -р оказания услуг), опережающего создания новых рабочих мест с производительностью труда, соответствующей производительности, сложившейся в развитых экономиках мира, 21 повышение уровня жизни населения.

СОДЕРЖАНИЕ ЦЕЛЕЙ ИНВЕСТИЦИОННЫХ СТРАТЕГИЙ РЕГИОНА В СУБЪЕКТАХ СФО Цель стратегии – «…улучшение инвестиционного климата…» 3 Инвестиционная стратегия Республики Бурятия на период до 2020 года: Постановление правительства Республики Бурятия от 7 февраля 2014 года № 39 Целью Стратегии является создание благоприятного инвестиционного климата в регионе для мобилизации внутренних инвестиционных ресурсов и увеличения притока внешних инвестиций, направленных на модернизацию экономики, повышение ее конкурентоспособности и развитие человеческого капитала. Целью Стратегии является улучшение 4 Инвестиционная стратегии Забайкальского края на период до 2020 инвестиционного климата в Забайкальском года: Распоряжение Губернатора крае для достижения устойчивого социально. Забайкальского края от 15 декабря 2014 экономического развития Забайкальского края г. N 496 -р на основе роста производства товаров (выполнения работ, оказания услуг), опережающего создания новых высокопроизводительных рабочих мест. 22

СОДЕРЖАНИЕ ЦЕЛЕЙ ИНВЕСТИЦИОННЫХ СТРАТЕГИЙ РЕГИОНА В СУБЪЕКТАХ СФО Цель – не сформулирована 1 2 3 Инвестиционная стратегия Алтайского края принята в рамках актуализированной Стратегии социально -экономического развития Алтайского края на период до 2025 года, утвержденной законом Алтайского края от 21. 11. 2012 № 86 -ЗС. Инвестиционная стратегия Республики Тыва представлена в виде раздела Стратегии социально-экономического развития Республики Тыва до 2020 года: Постановление Правительства Республики Тыва от 04. 2007 № 442 (ред. от 30. 01. 2012 г. ) О государственной политике Омской области в сфере инвестиционной деятельности: Закон Омской области от 11 декабря 2012 года N 1497 -ОЗ (с изменениями на 25 декабря 2014 года) Цель не сформулирована. Задачи инвестиционной деятельности: повышение экономического потенциала республики, увеличение объемов производства, создание новых рабочих мест, рост благосостояния населения – основные. Цель стратегии не сформулирована. 23

СОДЕРЖАНИЕ ЦЕЛЕЙ ИНВЕСТИЦИОННЫХ СТРАТЕГИЙ РЕГИОНА В СУБЪЕКТАХ СФО Цель стратегии – определение приоритетов 1 Инвестиционная стратегия Республики Хакасия на период до 2020 года: Постановление Правительства Республики Хакасия от24. 12. 13 № 127 -п Цель – определение основных инвестиционных приоритетов, стимулирующих прирост инвестиций в Республику Хакасия. 2 Инвестиционная стратегия Красноярского края на период до 2030 года: Приложение к указу Губернатора Красноярского края от 17. 12. 2013 № 239 -уг ИС определяет приоритеты и общие направления взаимодействия органов государственной власти Красноярского края, предпринимательского сообщества и жителей Красноярского края по созданию благоприятного инвестиционного климата в регионе. 3 Инвестиционная стратегия Республики Алтай на период до 2028 года: Закон Республики Алтай от 07. 06. 2013 г. № 32 -РЗ Цель - создание максимально комфортных условий для старта и ведения бизнеса на территории Республики Алтай, а также формирование эффективной системы привлечения инвестиций и сопровождения 24 инвестиционных проектов.

СОДЕРЖАНИЕ ЦЕЛЕЙ ИНВЕСТИЦИОННЫХ СТРАТЕГИЙ РЕГИОНА В СУБЪЕКТАХ СФО Выделены видение, цель, задачи 1 Инвестиционная стратегия Иркутской области до 2025 года: Распоряжение Правительства Иркутской области от 28 августа 2014 года № 701 -рп Стратегическое видение результата реализации Стратегии: Иркутская область – регион, обеспечивающий кратчайшие сроки старта инвестиционного проекта, стабильную работу инвестора и максимальную эффективность инвестиционных вложений. Цель инвестиционной Стратегии – увеличение объемов и повышение качества инвестиций на территории Иркутской области. Задачами инвестиционной Стратегии являются: 1. Улучшение инвестиционного и предпринимательского климата региона; 2. Развитие производственной, финансовой, транспортной и туристской инфраструктуры региона; 3. Создание условий для модернизации действующих производств и поддержка реализации инвестиционных проектов в приоритетных отраслях региона; 4. Формирование системы поддержки инновационной деятельности региона; 5. Формирование условий для ускоренного развития малого и среднего предпринимательства; 25 6. Совершенствование механизмов привлечения государственных инвестиций в экономику региона.

ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ – формирование системы долгосрочных целей инвестиционной деятельности и выбор наиболее эффективных методов их достижения решении Совета глав правительств СНГ «О межгосударственной программе инновационного сотрудничества государств-участников СНГ на период до 2020 года» Инвестиционная стратегия (авт. ) – это долгосрочное, качественно определенное направление развития инвестиционного процесса на территории. Инвестиционная стратегия отражает то, какие параметры инвестиционного процесса субъект управления считает необходимыми в будущем, а также каким образом они будут 26 достигаться в нестабильных сложных условиях.

ИСХОДНЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ДАННЫХ РЕКОМЕНДАЦИЙ (ПРОДОЛЖЕНИЕ) 2. Отсутствие взаимоувязанных задач инвестиционной стратегии региона и индикаторов их оценки. Отрицательный пример (индикаторы мероприятий): Цели Стратегии - улучшение инвестиционного климата в Кемеровской области, достижение устойчивого социальноэкономического развития Кемеровской области на основе роста производства товаров (выполнения работ, оказания услуг), опережающего создания новых рабочих мест с производительностью труда, соответствующей производительности, сложившейся в развитых экономиках мира, повышение уровня жизни населения. Результаты (индикаторы) Стратегии: увеличение объема инвестиций в основной капитал за 2011 -2030 годы на 31, 3% 27 рост налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета в 1, 5 раза.

28

ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЙ ПРИМЕР: ИНДИКАТОРЫ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ СТРАТЕГИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2025 ГОДА Наименование показателя Единица измерения 2013 2018 2025 Цель: увеличение объемов и повышение качества инвестиций на территории Иркутской области Доля инвестиций в основной капитал в ВРП Объем инвестиций на душу населения Темп роста инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств (в процентах к 2013 году в сопоставимых ценах) Доля недобывающих отраслей в ВРП Доля прямых иностранных инвестиций от общего объема инвестиций в основной капитал % 22 30 45 Тыс. руб. /чел 71 110 200 % 100 131, 3 197 % 44 54 55 % 1 2, 5 6 29

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СТРАТЕГИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2025 ГОДА Наименование показателя Единица измер. 2013 2018 2025 Задача 1. Улучшение инвестиционного и предпринимательского климата Место Иркутской области в инвестиционных рейтингах: - Doing. Business - ОПОРА России 10 Позиция в рейтинге - РА Эксперт: - по потенциалу - по риску Предельный срок подключения энергопринимающих устройств потребителей (до 150 к. Вт) со дня поступления заявки на технологическое присоединение потребителя Дни электроэнергии к энергетическим сетям до дня подписания акта о технологическом присоединении потребителя электроэнергии к энергетическим сетям Предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного Единицы объекта капитального строительства непроизводственного назначения Предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на Дни строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения 7 5 30 Входит в 20 -ку Входит в 10 -ку 17 29 Не ниже 14 Не ниже 25 Не ниже 12 Не ниже 20 276 40 40 27 11 11 30 350 56 56

ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ СТРАТЕГИЙ ПОКА НЕ ИМЕЕТ ЕДИНОГО МЕТОДИЧЕСКОГО ПОДХОДА Первый подход: 1. Целевые значения оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов РФ по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (2013 -2018 г. ), соответствующие требованиям Стандарта (Распоряжение Правительства от 15. 03. 2013 г. № 354) Реально: Разработана система целевых показателей (более 100, из них 21 – отражают требования Стандарта) – следовательно это оценка результативности, а не эффективности Большинство показателей – данные Росстата (как следствие – задержка публикации данных по субъектам РФ. Например, в открытом доступе нет данных за 2014 г. ) Количество реализованных положений Стандарта – 15 у всех регионов СФО (целевой показатель – 12) 31 Большинство показателей сейчас учитывается в Национальном рейтинге

ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ СТРАТЕГИЙ (ПРОДОЛЖЕНИЕ) Второй подход - Оценка результативности инвестиционных стратегий посредством Системы сбалансированных показателей Реализовано: Введена перспектива «общество» Разработана базовая стратегическая карта по целям Предложены базовые показатели оценки Произведена сравнительная оценка ИС регионов СФО по перспективам «финансы» и «общество» (2014 г. ) Произведена сравнительная оценка ИС регионов СФО по перспективам «внутренние процессы» , «клиенты» , «финансы» и «общество» (2015 г. ) В перспективе: 1) добавить в сравнительную оценку значения показателей перспективы «обучение и рост» 2) Разработать ССП для ИС конкретного региона и произвести её 32 оценку Сложность: отсутствие системы взаимоувязанных целей РИС

ПЕРСПЕКТИВЫ ССП ДЛЯ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ СТРАТЕГИЙ 33

БАЗОВАЯ СТРАТЕГИЧЕСКАЯ КАРТА ПО ЦЕЛЯМ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ РЕГИОНА 34

БАЗОВАЯ СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ РЕГИОНА (ФРАГМЕНТ) Финансы Достижение необходимой экономической эффективности инвестиций Рост налогооблагаемой базы и доходов субфедеральных бюджетов территории 1. Сальдированный результат реализации инвестиционных проектов в регионе (З) 2. Норма прибыли инвесторов в регионе (З) 1. Увеличение доходов бюджета региона и муниципальных образований вследствие инвестиционной деятельности (З) Рост финансово-экономического потенциала территории Общество 1. Увеличение финансового баланса региона (З) 2. Рост финансовых потоков региона (З) Экономическое развитие территории 1. Темп роста ВРП в абсолютном выражении и на душу населения (З) 2. Темп роста обрабатывающих производств (О) 3. Доля инновационной продукции в общем объеме производства (З) 1. Валовой объем и темп роста капиталообразующих инвестиций (З) 2. Объем капиталообразующих инвестиций на душу населения (З) 3. Доля инвестиций в обрабатывающие отрасли (О) 4. Норма инвестиций (О) 5. Повышение инвестиционного рейтинга региона (О) 6. Доля региона в общем объеме инвестиций в стране (З) Рост инвестиционной активности Достижение социального эффекта от реализации инвестиций 35 1. Доля инвестиций в социальную подсистему (З) 2. Объем инвестиций в улучшение экологической обстановки (З) 3. Объем инвестиций в строительство объектов социального назначения (З)

МНОГОМЕРНАЯ СРЕДНЯЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ РЕГИОНОВ СФО, ПРОЦЕНТОВ (2014 Г. ) 36

Произведена сравнительная оценка ИС регионов СФО по перспективам «внутренние процессы» , «клиенты» , «финансы» и «общество» (2015 г. ) – аспирант Кем. ГУ Ощепкова Н. С. В перспективе: 1) добавить в сравнительную оценку значения показателей перспективы «обучение и рост» 2) Разработать ССП для ИС конкретного региона и произвести её оценку Сложность: отсутствие системы взаимоувязанных целей реальных региональных инвестиционных стратегий 37

ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ СТРАТЕГИЙ (ПРОДОЛЖЕНИЕ) Третий подход - Оценка эффективности инвестиционных стратегий посредством корреляционно-регрессионного анализа Преимущества - Объективность результатов и сложность фальсификации результатов Недостатки: - достоверность модели обеспечивается существенным отсевом регионов - требуется большой массив статистических наблюдений - сложность восприятия информации 38

ФОРМАЛИЗОВАННЫЙ ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ 39

КОРРЕЛЯЦИОННОЕ ПОЛЕ ЗАВИСИМОСТИ ПРИРОСТА ИНВЕСТИЦИЙ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ И ПРИРОСТА ВВП РФ/ВРП СУБЪЕКТОВ РФ Российская Федерация Новосибирская область 40 Сибирский федеральный округ Кемеровская область

СРАВНИТЕЛЬНЫЕ ДАННЫЕ КОЭФФИЦИЕНТА КОРРЕЛЯЦИИ ПРИРОСТА ИНВЕСТИЦИЙ И ВРП ПО РЕГИОНАМ СФО Регион Россия в целом Сибирский федеральный округ Кемеровская область Новосибирская область Иркутская область Алтайский край Забайкальский край Республика Бурятия Красноярский край Республика Алтай Республика Тыва Омская область Томская область Республика Хакасия 41 Значение коэффициента корреляции, 2000 -2012 г. Характеристика связи 0, 931 0, 806416591 0, 793534213 0, 764374832 0, 641282063 0, 646653864 0, 627634053 0, 579719495 0, 54549569 0, 409803025 0, 407824075 0, 33415531 0, 254081543 0, 14843867 Наблюдается существенная (сильная) связь Наблюдается существенная (средняя) связь Наблюдается слабая связь

РАНЖИРОВАНИЕ РЕГИОНОВ РОССИИ ПО СТЕПЕНИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ НА ОСНОВАНИИ ЗНАЧЕНИЙ КОЭФФИЦИЕНТА РЕГРЕССИИ B В ЭКОНОМЕТРИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ, 2000 -2012 ГГ. г. Москва Название территориальной единицы Вид уравнения регрессии (заливкой выделены регионы СФО) 1 2 Регионы с высокоэффективной инвестиционной стратегией (0, 7% ≤ b < 1%) Y=8, 25+0, 7 X Регионы с эффективной инвестиционной стратегией (0, 3%≤b <0, 7%) Липецкая область (ЦФО) Чувашская Республика (ПФО) Свердловская область (УФО) Республика Татарстан (ПФО) Оренбургская область (ПФО) Хабаровский край (ДФО) Челябинская область (УФО) Тюменская область (УФО) Удмуртская Республика (ПФО) Y=0, 6+0, 65 X Y=6, 22+0, 59 X Y=7, 19+0, 56 X Y=7, 3+0, 53 X Y=8, 57+0, 51 X Y=5, 04+0, 49 X Y=8, 21+0, 49 X Y=11, 73+0, 46 X Y=10, 94+0, 45 X Кемеровская область (СФО) Тамбовская область (ЦФО) Чеченская Республика (СКФО) Воронежская область (ЦФО) Алтайский край (СФО) Красноярский край (СФО) Московская область (ЦФО) Астраханская область (СЗФО) Вологодская область (СЗФО) Республика Башкортостан (ПФО) Пермский край (ПФО) Курская область (ЦФО) Республика Мордовия (ПФО) Самарская область (ПФО) Пензенская область (ПФО) Волгоградская область (СЗФО) 42 Новосибирская область (СФО) Y=8, 05+0, 44 X Y=6, 77+0, 43 X Y=13, 89+0, 42 X Y=10, 74+0, 42 X Y=9, 96+0, 42 X Y=7, 05+0, 42 X Y=15, 87+0, 41 X Y=12, 08+0, 41 X Y=6, 34+0, 39 X Y=12, 25+0, 37 X Y=12, 29+0, 36 X Y=11, 93+0, 36 X Y=9, 95+0, 36 X Y=9, 17+0, 38 X Y=12, 86+0, 31 X Y=12, 7+0, 31 X Y=12, 09+0, 31 X

РАНЖИРОВАНИЕ РЕГИОНОВ РОССИИ ПО СТЕПЕНИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ НА ОСНОВАНИИ ЗНАЧЕНИЙ КОЭФФИЦИЕНТА РЕГРЕССИИ B В ЭКОНОМЕТРИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ, 2000 -2012 ГГ. Регионы с неэффективной инвестиционной стратегией (b <0, 3%) 1 43 Республика Дагестан (СКФО) Смоленская область (ЦФО) Калининградская область (СЗФО) Курганская область (УФО) Белгородская область (ЦФО) Республика Бурятия (СФО) Ярославская область (ЦФО) г. Санкт-Петербург (СЗФО) Калужская область (ЦФО) Владимирская область (ЦФО) Брянская область (ЦФО) Республика Карелия (СЗФО) Тульская область (ЦФО) Саратовская область (ПФО) Ростовская область (СЗФО) Краснодарский край (СЗФО) Ставропольский край (СКФО) Ульяновская область (ПФО) Ленинградская область (СЗФО) Забайкальский край (СФО) Чукотский автономный округ (ДФО) Псковская область (СЗФО) Иркутская область (СФО) Еврейская автономная область (ДФО) Республика Коми (СЗФО) Амурская область (ДФО) Костромская область (ЦФО) Республика Калмыкия (СЗФО) Республика Адыгея (СКФО) Рязанская область (ЦФО) 2 Y=17, 69+0, 29 X Y=13, 13+0, 29 X Y=15, 7+0, 28 X Y=11, 1+0, 28 X Y=17, 1+0, 27 X Y=13, 19+0, 27 X Y=13, 32+0, 26 X Y=19, 35+0, 25 X Y=16, 91+0, 24 X Y=14, 85+0, 24 X Y=14, 12+0, 24 X Y=12, 34+0, 24 X Y=14, 23+0, 23 X Y=14, 71+0, 23 X Y=14, 31+0, 228 X Y=16, 3+0, 21 X Y=15, 25+0, 2 X Y=13, 86+0, 2 X Y=18, 6+0, 19 X Y=14, 92+0, 18 X Y=14, 72+0, 18 X Y=14, 29+0, 17 X Y=14, 2+0, 17 X Y=16, 45+0, 14 X Y=0, 41+0, 14 X Y=14, 82+0, 13 X Y=16, 95+0, 13 X Y=14, 35+0, 13 X Y=19, 39+0, 12 X Y=17, 21+0, 12 X

44