Скачать презентацию REACh предпосылки введения Множество законодательных актов около Скачать презентацию REACh предпосылки введения Множество законодательных актов около

Reach.ppt

  • Количество слайдов: 28

REACh (предпосылки введения) • Множество законодательных актов (около 40) • Отсутствие полной информации о REACh (предпосылки введения) • Множество законодательных актов (около 40) • Отсутствие полной информации о воздействии большинства существующих веществ на здоровье человека и окружающую среду • Снижение конкурентоспособности химической промышленности - ключевой отрасли европейской экономики.

Что такое REACH? Registration – регистрация Evaluation – оценка Authorization (and Restriction) – разрешение Что такое REACH? Registration – регистрация Evaluation – оценка Authorization (and Restriction) – разрешение (и ограничение выпуска) Chemicals – химические вещества 13 декабря 2006 г в Брюсселе (Бельгия) в 1231 (по местному времени) 529 – «за» , 98 - «против» , 24 – «воздержались» Европарламент принял новое законодательство REACH. Подписали Президент Европейского Союза и Президент Европарламента. Regulation (EC) № 1907/2006

Цели REACH Ø Предотвращение химического загрязнения окружающей среды и сохранение биологического разнообразия Ø Охрана Цели REACH Ø Предотвращение химического загрязнения окружающей среды и сохранение биологического разнообразия Ø Охрана труда и безопасность жизнедеятельности Ø Обеспечение конкурентоспособности промышленности Европы.

REACh • Вступил в силу 01. 07. 2007 г. • Изменяются способы контроля за REACh • Вступил в силу 01. 07. 2007 г. • Изменяются способы контроля за химическими веществами. • В течение 11 лет будет протестировано более 30 000 химических веществ с целью определения опасности для человека и окружающей среды.

Хельсинки – химическая столица Евросоюза. Апрель 2007 г. – European Chemical Agency (Европейское химическое Хельсинки – химическая столица Евросоюза. Апрель 2007 г. – European Chemical Agency (Европейское химическое агентство)

Система управления REACh HELPDESKS (Национальные консультативные центры) Разъяснения по применению REACh Регистрация химических веществ Система управления REACh HELPDESKS (Национальные консультативные центры) Разъяснения по применению REACh Регистрация химических веществ Оценка технических досье Координация Консультация и т. д.

Принципы REACH Ш За все отвечает и платит производитель и импортер продукции Ш Ответственность, Принципы REACH Ш За все отвечает и платит производитель и импортер продукции Ш Ответственность, гласность, открытость информации. Ш Замена веществ, представляющих опасность для человека. Ш Международные договора связывают обязательствами государства, а REACH непосредственно компании. ГЛАВНЫЙ ПРИНЦИП РЕГЛАМЕНТА «Нет информации о веществе – нет рынка для этого вещества» (No data – No market)

REACH распространятся на: Производитель Импортер химические вещества в количестве более 1 т в год REACH распространятся на: Производитель Импортер химические вещества в количестве более 1 т в год

REACH применимо ко всем веществам за исключением веществ: Ш Производимых в количестве менее 1 REACH применимо ко всем веществам за исключением веществ: Ш Производимых в количестве менее 1 т в год, Ш Радиоактивных, Ш отходах, В Ш Под таможенным контролем, Ш Для научных исследований, Ш Полимеров (если мономеры зарегистрированы) Ш Промежуточных продуктов.

REACh - Документы Паспорт безопасности (Safety Data Sheet) Информация: - Регистрирующая организация и вещество REACh - Документы Паспорт безопасности (Safety Data Sheet) Информация: - Регистрирующая организация и вещество - Предполагаемое использование вещества - Классификация и маркировка (GHS) - Свойства вещества - Оценка воздействия: рабочее место, окружающая среда потребитель Условия безопасного использования

Условия использования Кто Где indoor outdoor Как Сколько раз Периодичность Продолжительность Меры профилактики Размещение Условия использования Кто Где indoor outdoor Как Сколько раз Периодичность Продолжительность Меры профилактики Размещение отходов STP

Цена вопроса • Административные расходы 11 -летний адаптационный период внедрения REACH приблизительно 2, 3 Цена вопроса • Административные расходы 11 -летний адаптационный период внедрения REACH приблизительно 2, 3 млрд. Евро. • Непосредственные расходы предприятия, связанные с процессом регистрации и исследования химических веществ – 2, 8 – 3, 6 млрд. Евро. • Суммарная стоимость реформы REACH - 1330 млрд. Евро. НО: выгода в области охраны труда оценивается на данный момент в 17 -54 млрд. евро.

Как принимают REACh в разных странах? • Система REACH обсуждается в ВТО с марта Как принимают REACh в разных странах? • Система REACH обсуждается в ВТО с марта 2003 года. • 23 страны озвучили обеспокоенность и замечания на 16 заседаниях Комитета по техническим барьерам (Аргентина, Австралия, Бразилия, Канада, Чили, Китай, Колумбия, Коста Рика, Куба, Доминиканская Республика, Эквадор, Египет, Сальвадор, Япония, Корея, Мексика, Малайзия, Сингапур, ЮАР, Тайланд, Тайпей, Уругвай, США). • • • Прозрачность разработки законодательства, Сложность новых правил и их неопределенность, Использование международных стандартов, Доступность документов, Излишний торговый барьер

Как принимают REACh в разных странах? • США Химическая промышленность и правительство в оппозиции Как принимают REACh в разных странах? • США Химическая промышленность и правительство в оппозиции по отношению к REACH: введение REACH ограничит возможность выбора покупателя (например, за счет ограничения на 4 токсичных вещества: акрилонитрил, пропиленоксид, 1, 3 бутадиен, фенол). • Германия объединяется с США против REACH • Великобритания Нужно привести REACH в соответствие с системой регулирования производства и использования химических веществ в Великобритании.

Республика Беларусь Ш Создание Межведомственной рабочей группы экспертов. Ш Проведение семинаров по разъяснению основных Республика Беларусь Ш Создание Межведомственной рабочей группы экспертов. Ш Проведение семинаров по разъяснению основных положений Регламента № 1907/2006. Ш Рекомендации по применению Регламента ЕС № 1907/200 для предприятий, поставляющих продукцию на рынок ЕС. Ш 28 -29 октября 2009 в г. Минске - 2 Международная конференция специалистов стран СНГ «Регулирование безопасности химической продукции. Рекомендации ООН и Европейские регламенты REACH и CLP» . Ш Предварительную регистрацию прошли 17 предприятий (Беларуськалий, Нафтан, Гродно азот, Гомельский химический завод и др. )

Globally Harmonized System of Classification and Labeling of Chemicals (GHS) Согласованная на глобальном уровне Globally Harmonized System of Classification and Labeling of Chemicals (GHS) Согласованная на глобальном уровне система классификации опасности и маркировки химической продукции

Требования к маркировке • • Закон о химических веществах (Финляндия). Акт об опасных изделиях Требования к маркировке • • Закон о химических веществах (Финляндия). Акт об опасных изделиях (Канада). Директива ЕС N 67/548. Стандартная система идентификации опасностей материалов (США).

§ 1992 г. – на конференции ООН по окружающей среде и устойчивому развитию принято § 1992 г. – на конференции ООН по окружающей среде и устойчивому развитию принято решение о создании GHS § 2002 г. – на Всемирном саммите по устойчивому развитию GHS рекомендована к внедрению посредством всех соответствующих национальных и международных инструментов к 2008 г. § Регламент (Regulation № 1272/2008 („GHS“)) вступил в силу с 20. 01. 2009

§ С 01. 12. 2010 по 31. 5. 2015 смеси классифицируются, маркируются в соответствии § С 01. 12. 2010 по 31. 5. 2015 смеси классифицируются, маркируются в соответствии с Директивами 67/548/EEC и 1999/45/EC, соединения - в соответствии с GHS § С 01. 06. 2015 и соединения, и смеси классифицируются, маркируются в соответствии с GHS

Основные элементы информационной системы, подлежащие гармонизации 1. Классы опасности веществ 2. Пиктограммы (знаки опасности) Основные элементы информационной системы, подлежащие гармонизации 1. Классы опасности веществ 2. Пиктограммы (знаки опасности) 3. Сигнальные слова 4. Характеристика опасности и меры по предупреждению опасности

1. Классы опасности Физический, материальный риск 67/548/EEC/ 1. 2. 3. 4. 5. Explosive Oxidizing 1. Классы опасности Физический, материальный риск 67/548/EEC/ 1. 2. 3. 4. 5. Explosive Oxidizing Flamable Highly flamable Extremely flamable GHS 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. EXPLOSIVES FLAMMABLE GASES FLAMMABLE AEROSOLS OXIDISING GASES UNDER PRESSURE FLAMMABLE LIQUIDS FLAMMABLE SOLIDS SELF-REACTIVE SUBSTANCES AND MIXTURES 9. PYROPHORIC LIQUIDS 10. PYROPHORIC SOLIDS 11. SELF-HEATING SUBSTANCES AND MIXTURES 12. SUBSTANCES AND MIXTURES WHICH IN CONTACT WITH WATER EMIT FLAMMABLE GASES 13. OXIDISING LIQUIDS 14. OXIDISING SOLIDS 15. ORGANIC PEROXIDES 16. CORROSIVE TO METALS

Риск для здоровья 67/548/EEC 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Very Риск для здоровья 67/548/EEC 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Very toxic Toxic Harmful Corrosive Irritating Sensibilising Carcinogenic Mutagenic Toxic for reproduction GHS 1. ACUTE TOXICITY 2. SKIN CORROSION/IRRITATION 3. SERIOUS EYE DAMAGE /EYE IRRITATION 4. RESPIRATORY OR SKIN SENSITISATION 5. GERM CELL MUTAGENICITY 6. CARCINOGENICITY 7. REPRODUCTIVE TOXICITY 8. SPECIFIC TARGET ORGAN TOXICITY - SINGLE EXPOSURE 9. SPECIFIC TARGET ORGAN TOXICITY - REPEATED EXPOSURE 10. ASPIRATION HAZARD

Риск для окружающей среды: 67/548/EEC GHS РИСК ДЛЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РИСК ДЛЯ ВОДНЫХ ЭКОСИСТЕМ Риск для окружающей среды: 67/548/EEC GHS РИСК ДЛЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РИСК ДЛЯ ВОДНЫХ ЭКОСИСТЕМ Дополнительно: Риск разрушения озонового слоя

2. ПИКТОГРАММЫ GHS 67/548/EEC 2. ПИКТОГРАММЫ GHS 67/548/EEC

3. Сигнальные слова (a) ‘danger’ – для более опасных категорий веществ; (b)‘warning’ – для 3. Сигнальные слова (a) ‘danger’ – для более опасных категорий веществ; (b)‘warning’ – для менее опасных категорий веществ.

4. Характеристика опасности и меры предосторожности Риск (Hazard) Физический Для здоровья Для окр. среды 4. Характеристика опасности и меры предосторожности Риск (Hazard) Физический Для здоровья Для окр. среды H-формулировка H 201 – Взрывоопасный, опасность большого взрыва H 300 – Смертельно при проглатывании H 400 – Очень токсичный для водных организмов

Меры предосторожности (Precaution) Общие Предотвращение P- формулировка P 101 – Если необходима медпомощь, иметь Меры предосторожности (Precaution) Общие Предотвращение P- формулировка P 101 – Если необходима медпомощь, иметь при себе этикетку. P 202 – Не трогать, предосторожности не изучены. пока все меры будут тщательно Действия P 310 – Немедленно позвонить спасения или скорую помощь. Хранение P 402 – Хранить в сухом месте. Устранение в службу P 501 – Устранить содержимое или контейнер в соответствии с местным, национальным, международным законодательством (указывается)