Развитие национальной системы квалификаций с учетом формирующихся моделей

Развитие национальной системы квалификаций с учетом формирующихся моделей и механизмов взаимодействия субъектов рынка труда Перевертайло Алексей Станиславович Санкт-Петербург, 22 ноября 2017

ФАКУЛЬТАТИВНЫЕ СЛАЙДЫ Часть I НЕЗАВИСИМАЯ ОЦЕНКА КВАЛИФИКАЦИИ СЕГОДНЯ (КРАТКИЙ ОБЗОР) + задачи 2

НОРМАТИВНАЯ БАЗА НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ КВАЛИФИКАЦИИ ФАКУЛЬТАТИВНЫЕ СЛАЙДЫ - Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 238 -ФЗ «О независимой оценке квалификации» - Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 239 -ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О независимой оценке квалификации» - Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 251 -ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О независимой оценке квалификации» - Указ Президента Российской Федерации от 16 апреля 2014 года № 249 «О Национальном совете при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям» (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 18 декабря 2016 г. № 676) - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2016 г. № 1204 «Об утверждении правил проведения центром оценки квалификаций независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена» - Приказы Минтруда России: от 01 ноября 2016 г. № 601 н, от 15 ноября 2016 г. № 649 н, от 01 декабря 2016 г. № 701 н, от 02 декабря 2016 г. № 706 н, от 12 декабря 2016 г. № 725 н, от 12 декабря 2016 г. № 726 н, от 14 декабря 2016 г. № 729 н, от 19 декабря 2016 г. № 758 н, от 19 декабря 2016 г. № 759 н 3

ЧТО ТАКОЕ НЕЗАВИСИМАЯ ОЦЕНКА КВАЛИФИКАЦИИ? ФАКУЛЬТАТИВНЫЕ СЛАЙДЫ Подтверждение соответствия квалификации соискателя ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ СТАНДАРТУ Свидетельство о квалификации общероссийского образца Единственная процедура подтверждения квалификации, установленная законодательно Прямой контроль объединений работодателей за проведением профессиональных экзаменов Независимость оценки от образовательных организаций, осуществляющих подготовку Широкое применение информационных технологий 4

ЧТО ДАЁТ НЕЗАВИСИМАЯ ОЦЕНКА КВАЛИФИКАЦИИ? Работодателю ü Рост производительности труда и возможность внедрять новые технологии ü Возможность подтвердить репутацию компании, доказав наличие квалифицированного персонала ü Получение конкурентного преимущества в международных и российских торгах ü Существенная экономия на подборе и обучении работников ü Рост эффективности внутренних процедур управления персоналом: расстановка кадров, установление оплаты труда ü Оформление на работу компетентных и мотивированных сотрудников ФАКУЛЬТАТИВНЫЕ СЛАЙДЫ Соискателю ü Возможность подтвердить квалификацию вне зависимости от способов её получения ü Продвижение в профессии ü Рост заработной платы, допуск к определённым видам работ ü Расширение возможности трудоустройства ü Целенаправленный характер профессионального образования и обучения ü Уверенность в собственных возможностях, доверие руководства организации и уважение коллег 5

ЕСЛИ ИНТЕРЕСНО: АЛГОРИТМ, УСЛОВИЯ И ЛЬГОТЫ ФАКУЛЬТАТИВНЫЕ СЛАЙДЫ Независимая оценка поможет работодателю принять решения о найме, расстановке персонала, установлении оплаты труда, а работнику – получить объективную оценку со стороны Оценка квалификации может быть Основная схема процедуры: проведена по 1. Найти в реестре https: //nok-nark. ru ближайший центр оценки инициативе квалификаций, узнать адрес, контактную информацию центра работника или 2. Получить информацию в реестре https: //nok-nark. ru или на сайте претендующего на центра о процедурах проведения профессионального экзамена, о осуществление определенного вида документах, которые нужно предоставить в центр вместе с трудовой заявлением деятельности лица (за счет его собственных 3. Направить заявление и копии документов в центр оценки средств или средств квалификаций иных физических 4. Получить предложение центра по согласованию даты, времени и (юридических) лиц. места проведения профессионального экзамена, заключить договор При самостоятельной оплате услуг центра с центром оценки квалификаций 5. В согласованную дату прибыть на место проведения он вправе заявить профессионального экзамена и пройти процедуру экзамена социальный 6. По результатом экзамена указанным в договоре способом получить налоговый вычет. свидетельство о квалификации или заключение о прохождении экзамена с рекомендациями, найти в реестре https: //nok-nark. ru по QR-коду или номеру и дате информацию о свидетельстве. Необходимость направления работников на независимую оценку определяет работодатель, при этом: - порядок и условия направления нужно прописать в коллективном или трудовом договоре - прохождение оценки является добровольной процедурой, работодатель должен получить письменное согласие работника - нужно обращаться в центры оценки квалификаций - работодатели могут учесть при исчислении налога на прибыль расходы на независимую оценку квалификации работников, с которыми заключены трудовые договоры - суммы оплаты не облагаются НДФЛ 6

РОССИЙСКАЯ СИСТЕМА НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ КВАЛИФИКАЦИИ ФАКУЛЬТАТИВНЫЕ СЛАЙДЫ УЧАСТНИКИ: НАЦИОНАЛЬНЫЙ СОВЕТ МИНТРУД РОССИИ СОВЕТ ЦЕНТР … СОВЕТ ЦЕНТР … СОВЕТ … ЦЕНТР ГРАЖДАНЕ ОРГАНИЗАЦИИ … ЦЕНТР РЕЕСТР НАЦИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО Регуляторы: - Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям; - Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации; - Национальное агентство развития квалификаций; Исполнительные органы: - Советы по профессиональным квалификациям; - Центры оценки квалификаций; Пользователи: - Работодатели; - Соискатели. 7

УЧАСТНИКИ РОССИЙСКОЙ СИСТЕМЫ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ КВАЛИФИКАЦИИ ФАКУЛЬТАТИВНЫЕ СЛАЙДЫ 8

НАЦИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО РАЗВИТИЯ КВАЛИФИКАЦИЙ www. nark. ru ФАКУЛЬТАТИВНЫЕ СЛАЙДЫ Ø Оператор Национальной системы квалификаций Российской Федерации Ø Базовый центр профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров Учредители: Российская Федерация, от имени которой функции и полномочия учредителя осуществляют: Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации Министерство образования и науки Российской Федерации Российский союз промышленников и предпринимателей Общероссийский союз «Федерация Независимых Профсоюзов России» Функции в части независимой оценки квалификации: ü утверждает наименования квалификаций и требования к квалификациям ü осуществляет организационную, методическую, экспертно-аналитическую поддержку Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, советов по профессиональным квалификациям и центров оценки квалификации ü организует формирование и ведение Реестра сведений о проведении независимой оценки квалификаций ü информирует и консультирует участников независимой оценки квалификации по вопросам её проведения 9

ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ ФАКУЛЬТАТИВНЫЕ СЛАЙДЫ Реестр сведений о проведении независимой оценки квалификации https: //nok-nark. ru Программно-методический комплекс «Оценка квалификаций» (разработка оценочных средств) http: //kos-nark. ru Сайт Национального совета по профессиональным квалификациям http: //nspkrf. ru Сайт Национального агентства развития квалификаций http: //nark. ru Коммуникационный портал для взаимодействия с партнерами в регионах http: //regions. nark. ru Программно-методический комплекс для разработки профессиональных стандартов и квалификаций http: //skills-nark. ru Государственный информационный ресурс «Справочник профессий» http: //spravochnik. rosmintrud. ru Программно-аппаратный комплекс «Профессиональные стандарты» http: //profstandart. rosmintrud. ru Информационно-аналитическая платформа «Опросы» (мониторинг развития профессий) http: //opros. rosmintrud. ru 10

Реестр сведений о проведении независимой оценки квалификации https: //nok-nark. ru ü информационный ресурс для комплексной поддержки участников системы независимой оценки квалификации ü обеспечивает процедуры оценки ü содержит необходимую информацию: 1) о нормативных документах, 2) о квалификациях, 3) об оценочных средствах, 4) о центрах оценки квалификаций, 5) о советах по профессиональным квалификациям, 6) о фактически выданных и действующих свидетельствах о квалификации ФАКУЛЬТАТИВНЫЕ СЛАЙДЫ ü получить информацию о требованиях профессионального стандарта в отношении своей квалификации Реестр позволяет: ü найти в своем регионе центр оценки квалификаций, где можно пройти оценку, узнать адрес, контактную информацию центра, необходимые условия ü получить информацию о процедурах проведения профессионального экзамена, о документах, которые нужно предоставить в центр вместе с заявлением ü выйти по интернет-ссылке на место размещения примеров оценочных средств, изучить их и проверить свои возможности прохождения профессионального экзамена ü при необходимости подать апелляцию в комиссию совета по профессиональным квалификациям Реестр дает возможность проверить по QR-коду или по номеру и дате информацию о выданном свидетельстве о квалификации 11

ФОРМИРОВАНИЕ КВАЛИФИКАЦИЙ И ОЦЕНОЧНЫХ СРЕДСТВ ФАКУЛЬТАТИВНЫЕ СЛАЙДЫ (по состоянию на ноябрь 2017) наименований квалификаций, одобренных НСПК в 2016 году 1121 1003 653 проектов квалификаций, внесённых СПК в 2017 году https: //skills-nark. ru 535 УТВЕРЖДЁННЫХ И ВНЕСЁННЫХ В РЕЕСТР НАИМЕНОВАНИЙ КВАЛИФИКАЦИЙ И ТРЕБОВАНИЙ К КВАЛИФИКАЦИИ https: //nok-nark. ru на стадии рассмотрения 650 КВАЛИФИКАЦИЙ, К КОТОРЫМ РАЗРАБОТАНЫ КОМПЛЕКТЫ ОЦЕНОЧНЫХ СРЕДСТВ в электронных форматах ПМК «Оценка квалификаций» - инструмент автоматизации процессов разработки и экспертизы оценочных средств http: //kos-nark. ru 12

ФАКУЛЬТАТИВНЫЕ СЛАЙДЫ Количество ЦОК в регионах В ноябре ЦЕНТРЫ ОЦЕНКИ КВАЛИФИКАЦИЙ 2017 года : 49 14 156 ЦОК 209 Экзаменационных центров регионов сфер деятельности 13

Сферы деятельности и регионы, где прошли профессиональные экзамены в 2017 году, в том числе в «он-лайн» формате (теоретическая часть) Ноябрь 2017 49 регионов, в которых созданы 156 ЦОК: 27 регионов, в которых созданы 116 ЦОК 22 региона, в которых созданы 40 ЦОК и проводятся профессиональные экзамены 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. Алтайский край г. Москва г. Санкт-Петербург Кемеровская область Кировская область Краснодарский край Красноярский край Московская область Новосибирская область Омская область Республика Башкортостан Республика Мордовия Республика Татарстан Ростовская область Рязанская область Самарская область Саратовская область Свердловская область Ставропольский край Удмуртская Республика Челябинская область Ямало-Ненецкий автономный округ 4243 человека ФАКУЛЬТАТИВНЫЕ СЛАЙДЫ получили свидетельства о квалификации 2727 свидетельств внесено в реестр Сфера деятельности 1. лифтовая отрасль, сфера подъемных сооружений и вертикального транспорта 2. железнодорожный транспорт 3. строительство 4. финансовый рынок 5. наноиндустрия 6. жилищнокоммунальное хозяйство 7. индустрия красоты 8. машиностроение 9. сварочные технологии и неразрушающий контроль Выдано Внесено свидетельств о в Реестр квалификации 1444 421 381 256 150 48 48 14 9 1546 4 14

ПРИМЕРЫ КВАЛИФИКАЦИЙ, ПО КОТОРЫМ ПРОШЛИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ЭКЗАМЕНЫ (ноябрь 2017) ФАКУЛЬТАТИВНЫЕ СЛАЙДЫ Квалификации Количество выданных свидетельств Количество выданных заключений Организатор строительного производства (6 уровень квалификации) 253 0 Организатор производства однотипных строительных работ (4 уровень квалификации) 107 0 Электромеханик по лифтам (4 уровень квалификации) 223 21 Монтажник электрических подъемников (4 уровень квалификации) 110 0 Машинист электровоза (4 уровень квалификации) 127 0 Помощник машиниста электровоза (3 уровень квалификации) 126 0 Специалист по внутреннему контролю (5 уровень квалификации) 70 40 Оценщик объектов I категории сложности (6 уровень квалификации) 58 11 Главный бухгалтер (6 уровень квалификации) Бухгалтер (5 уровень квалификации) 32 10 20 8 Специалист по проведению полного цикла испытаний продукции наноиндустрии (6 уровень квалификации) 16 2 15

ПРИМЕРЫ СРЕДНЕЙ СТОИМОСТИ ПРОХОЖДЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЭКЗАМЕНОВ В 2017 ГОДУ ФАКУЛЬТАТИВНЫЕ СЛАЙДЫ в рублях жилищно. Стоимость зависит от лифтовая отрасль, уровня квалификации и коммунальное индустрия красоты сфера подъёмных определяется как сумма хозяйство финансовый рынок http: //центрсооружений и Уровень прямых и косвенных http: //спкhttp: //www. zok- квалификаций. рф/ind квалифивертикального затрат и расходов, жкх. рф/ocenkasfr. ru/raspisanie-i- ex. php/2015 -08 -25 -08 понесённых ЦОК в связи с транспорта кации kvalifikacij/rasche stoimost/ -40 -19/protseduraоказанием услуги. http: //le 43. ru/index. t-stoimostiotsenki-kvalifikatsii Учитываются php/micok? id=15 nok. html материальные затраты на проведение и оформление 1 результатов экзамена, 2 9 438 8 240 трудоёмкость оценки квалификации, 3 11 232 8 386 8 500 командировочные 4 13 182 8 890 8 500 расходы (при наличии), оплата труда членов 5 14 196 9 544 13 750 8 500 комиссии, накладные расходы и уровень 6 14 976 8 790 13 750 рентабельности, а также 7 16 848 22 000 расходы на обеспечение соискателя 8 40 000 информационными материалами. 16

ЕСЛИ ИНТЕРЕСНО: КАК СТАТЬ ЦЕНТРОМ ОЦЕНКИ КВАЛИФИКАЦИЙ? 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. являться юридическим лицом не являться образовательной организацией и/или быть учреждённым образовательными организациями, их союзами иметь организационную структуру, обеспечивающую проведение профессиональных экзаменов быть обеспеченным в местах проведения профессиональных экзаменов необходимыми материальнотехническими и кадровыми ресурсами отвечать иным требованиям, установленным Приказом Минтруда России № 759 н от 19 декабря 2016 года подготовить и направить комплект заявительных документов в соответствующий совет по профессиональным квалификациям (СПК) быть готовым к выездной проверке комиссии СПК ждать не более 100 дней с момента приёма документов принятия решения СПК о наделении полномочиями и внесении в Реестр зарегистрироваться в личном кабинете ЦОК в Реестре ФАКУЛЬТАТИВНЫЕ СЛАЙДЫ 17

ЭКСПЕРТНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ СИСТЕМЫ ФАКУЛЬТАТИВНЫЕ СЛАЙДЫ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ КВАЛИФИКАЦИИ Обучение на федеральном уровне по состоянию на ноябрь 2017 экспертов 14 советов по профессиональным 200 1201 76 эксперт квалификациям, прошедших обучение по вопросам разработки и экспертизы оценочных средств (2016) экспертов-методистов 24 советов по профессиональным квалификациям, прошедших обучение по всему комплексу вопросов системы независимой оценки квалификации (2017) экспертов ЦОК и экзаменационных центров, подготовленных по запросам крупных компаний и регионов (2017) экспертов, подготовленных в регионах (2016, 2017) 198 717 Региональные центры развития квалификаций 20 региональных площадок в 22 регионах: Алтайский край совместно с Республикой Алтай Белгородская область Иркутская область Калужская область Красноярский край Курская область Нижегородская область Новосибирская область Оренбургская область Республика Коми Республика Марий Эл Ростовская область Самарская область Санкт-Петербург совместно с Ленинградской областью Свердловская область Смоленская область Тульская область Тюменская область Ульяновская область Хабаровский край Челябинская область Консультирование В 2017 году проведено: ü 13 консультационных и экспертных мероприятий по вопросам разработки квалификаций для представителей 28 СПК ü 436 индивидуальных консультаций, 27 консультационных вебинаровсеминаров и экспертных обсуждений для 186 разработчиков оценочных средств и экспертов ü 11 консультационных вебинаровсеминаров по вопросам создания и организации деятельности ЦОК; 790 человек, получивших консультации ü 10 региональных и межрегиональных, конференций - более 800 участников 18

КАКИЕ ЗАДАЧИ РЕШАЛИСЬ В 2017 ГОДУ? ПОЧТИ ОСНОВНЫЕ СЛАЙДЫ квалификации ЗАДАЧИ 2017 Формирование контента оценочные средства СПК Наращивание экспертного потенциала Формирование структуры обучение консультирование публичные мероприятия работа с регионами нормативная база Формирование и развитие инструментария IT – ресурсы НСК ЭТОГО БЫЛО ЯВНО НЕДОСТАТОЧНО! ЦОК Экзаменационный центр «Мы недостаточно амбициозны и агрессивны на рынке…» «О нас мало кто знает…» методики, модели, механизмы, процедуры ЦОК Экзаменационный центр «Мы не задействовали все возможные ресурсы и механизмы…» 19

ИНИЦИАТИВЫ УЧАСТНИКОВ 2017 ПОЧТИ ОСНОВНЫЕ СЛАЙДЫ МУЛЬТИОТРАСЛЕВОЙ ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ ЦЕНТР - экзаменационный центр, располагающий необходимыми материально-техническими и кадровыми ресурсами, организующий и проводящий профессиональные экзамены ДЛЯ РАЗЛИЧНЫХ ЦЕНТРОВ ОЦЕНКИ КВАЛИФИКАЦИЙ в различных видах и областях профессиональной деятельности. Они способны проводить оценку различных, как правило, связанных между собой квалификаций высоких уровней (инженерно-конструкторские, исследовательские, разработческие, внедренческие, определяющие стратегии развития производств квалификации) в таких областях, как наноиндустрия, строительство (новые материалы), электроника, машиностроение, информационные технологии, космос, авиастроение, оборона и безопасность, медицина, фармацевтика, химическая промышленность, энергетика, экология, судостроение, авиастроение. Создание таких центров целесообразно на базе крупных учебно-научных и учебно-производственных центров, вузов, обладающих мощной инфраструктурой, экспертным потенциалом, репутацией и системой связей с партнерами. Это потребует поддержки и взаимодействия с региональными объединениями работодателей, крупнейшими компаниями, промышленными кластерами в регионе, региональными властями. При этом такие центры сами призваны содействовать находящимся в регионе различным центрам оценки квалификаций по организации инфраструктуры, экспертного сообщества в регионе. Впервые эта модель была предложена в 2017 году командой экспертов ЦОК наноиндустрии в г. Санкт. Петербурге на базе ООО «Завод «КП» – сотрудниками и руководством Санкт-Петербургского государственного электротехнического университета «ЛЭТИ» им. В. И. Ульянова (Ленина) 20

ИНИЦИАТИВЫ УЧАСТНИКОВ 2017 ПОЧТИ ОСНОВНЫЕ СЛАЙДЫ ВИРТУАЛЬНЫЙ (ЦИФРОВОЙ) ЦОК - предлагаемый к внедрению программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий цифровизацию процедур и их документирования при реализации полного цикла (подготовительного, оценочного и заключительного этапов) профессионального экзамена – от приема и регистрации заявления до направления свидетельства о квалификации, хранения и обмена информацией. Даст возможность дистанционно реализовать теоретический этап ПРЕИМУЩЕСТВА «ПАК» профессионального экзамена в отношении всех без исключения квалификаций, а Снижение издержек на НОК также практический этап для квалификаций, имеющих возможность быть Повышение надежности НОК оцененными в цифровом формате, в том числе при использовании компьютерных моделей, видеоканала (видеозаписи). Повышение доступности НОК С его внедрением существенно изменятся роли экспертов-экзаменаторов, они Стратегия цифровой экономики становятся экспертами-валидаторами, работающими дистанционно в он-лайн режиме. Рассматривается как новая модель проведения профессионального экзамена, снижающая издержки, повышающая надежность, доступность процедур, полностью исключающая конфликт интересов. Подобная модель полного цикла «документооборот + «он-лайн» -экзамен» была предложена в 2017 году командой экспертов ЦОК Фонда развития профессиональных квалификаций Торгово-промышленной палаты Российской Федерации. 21

ЗАДАЧИ 2018+? ПОЧТИ ОСНОВНЫЕ СЛАЙДЫ ПАКЕТНАЯ РАЗРАБОТКА ПС + квалификации Формирование контента ЗАДАЧИ 2018+ Наращивание экспертного потенциала государственная поддержка приоритетных квалификаций компетенции рамки квалификаций оценочные средства входные квалификации Формирование и развитие структуры поддержка развития полифункциональных, мультиотраслевых и сетевых структур усиление роли регионов обучение консультирование публичные мероприятия работа с регионами Формирование и развитие инструментария нормативная база Мониторинг основных процессов оптимизация правового поля НСК Развитие и интеграция IT – ресурсов НСК методики, модели, механизмы, процедуры Информационная и консультационная поддержка участников Цифровизация процессов PR опросы Международное сотрудничество гармонизация НОК и ГИА устранение пробелов и рассогласований 22

ОСНОВНЫЕ СЛАЙДЫ Часть II Дальнейшее использование инструментов национальной системы квалификаций в целях вовлечения участников системы квалификаций в оценку квалификаций в наноиндустрии (ПРЕДЛОЖЕНИЯ) 23

КАКИЕ НУЖНЫ СПЕЦИАЛИСТЫ? «Россия 2025: от кадров к талантам» (результаты исследований, октябрь 2017) 1. КРУПНЫЕ «НОВЫЕ» ЧАСТНЫЕ КОМПАНИИ (МТС, X 5, Альфа-Банк, Яндекс, SPLAT, Лаборатория Касперского) Все работодатели заявляют о потребности в кадрах с новым «mind set» ( «склад ума» ) Уходят рутинные профессии и базовый анализ: аналитик ценообразования, оператор колл-центра Кто будет востребован: МЕНЕДЖЕР ПРОДУКТА 2. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И КОМПАНИИ С ГОСУЧАСТИЕМ (Газпромбанк, Аэрофлот, Роснефть) Наиболее остро ощущают нехватку управленческих кадров: руководящие кадры – не лидеры, а исполнители; не хватает надпрофессиональных навыков: предпринимательской хватки, проактивности, междисциплинарности, профессионального кругозора Кто будет востребован: ТЕХНИЧЕСКИЕ СПЕЦИАЛИСТЫ (инженеры, технологи), СПОСОБНЫЕ МЫСЛИТЬ КРИТИЧЕСКИ 3. МЕЖДУНАРОДНЫЕ КОМПАНИИ (Danone, P&G, Unilever, Citibank, Toyota) Наиболее остро ощущают нехватку кадров в продвижении продуктов на рынок: а) рост комплексности задач – УПРАВЛЕНИЕ ПРОДУКТОМ НА ПРОТЯЖЕНИИ ВСЕГО ЦИКЛА ЖИЗНИ ПРОДУКТА: нужны междисциплинарность, управленческие навыки; б) изменение каналов продвижения требует от специалистов адаптивности, быстрой обучаемости Кто уходит: автоматиз. произв. рутинных процессов (напр. , упаковка); автоматиз. офисных рутинных задач (бух. , базовый анализ) Кто будет востребован: Product owners ( «Владельцы продукта» ) – СПЕЦИАЛИСТЫ, ЗАНИМАЮЩИЕСЯ ПРОДУКТОМ С МОМЕНТА ПОЯВЛЕНИЯ ДО ОКОНЧАНИЯ ЖИЗНИ ПРОДУКТА; Специалисты по цифровому маркетингу 4. Компании малого и среднего бизнеса Наиболее остро ощущают нехватку высококвалифицированных кадров технических специальностей: нет специалистов, готовых делать СТАВКУ НА ПРОРЫВНЫЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ 24

ГЛОССАРИЙ ОСНОВНЫЕ СЛАЙДЫ КВАЛИФИКАЦИЯ КОМПЕТЕНЦИЯ профессиональные (hard skills), общепрофессиональные (сквозные), цифровые (digital skills), общекультурные, общие и т. д. , «гибкие навыки» (собирательный термин: soft skills, «ключевые» , универсальные компетенции и др. ) КВАЛИФИКАЦИЯ НАНОИНДУСТРИИ – утверждённое в установленном порядке формальное описание квалификации (наименование квалификации и требования к ней) в целях независимой оценки квалификации, сформированное на основе профессионального стандарта для конкретного вида профессиональной деятельности, относимого к наноиндустрии и нанотехнологиям, для бизнес-процесса (производственного процесса), реализуемого одним работником в значительном числе организаций наноиндустрии КОМПЕТЕНЦИЯ НАНОТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ – способность выполнять определённую трудовую функцию (решать профессиональную задачу), связанную с применением какой-либо нанотехнологии; может выступать как в качестве профессиональной компетенции (hard skill) при условии вхождения в состав конкретной квалификации наноиндустрии, так и являться сквозной компетенцией (в т. ч. soft skill) в отношении квалификаций иных видов и областей профессиональной деятельности или вообще рассматриваться самостоятельно в качестве «компетенции для жизни» 25

ГЛОССАРИЙ ОСНОВНЫЕ СЛАЙДЫ КВАЛИФИКАЦИЯ КОМПЕТЕНЦИЯ КВАЛИФИКАЦИЯ НАНОИНДУСТРИИ – утверждённое в установленном порядке формальное описание квалификации (наименование квалификации и требования к ней) в целях независимой оценки квалификации, сформированное на основе профессионального стандарта для конкретного вида профессиональной деятельности, относимого к наноиндустрии и нанотехнологиям, для бизнес-процесса (производственного процесса), реализуемого одним работником в значительном числе организаций наноиндустрии КОМПЕТЕНЦИЯ НАНОТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ – способность выполнять определённую трудовую функцию (решать профессиональную задачу), связанную с применением какой-либо нанотехнологии; может выступать как в качестве профессиональной компетенции (hard skill) при условии вхождения в состав конкретной квалификации наноиндустрии, так и являться сквозной компетенцией (в т. ч. soft skill) в отношении квалификаций иных видов и областей профессиональной деятельности или вообще рассматриваться самостоятельно в качестве «компетенции для жизни» а) Приказ Минтруда России от 12. 2016 г. № 726 н «Об утверждении положения о разработке наименований квалификаций и требований к квалификациям» б) Методические рекомендации по разработке и актуализации наименования квалификации и требований к квалификации, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации (утверждены приказом Национального агентства развития квалификаций от 01. 03. 2017 г. No 09/17 -Пр) 26

Дальнейшее использование инструментов НСК (предложения) Цели: - диверсификация деятельности нанотехнологического сегмента национальной системы квалификаций: ПЕРЕХОД ОТ ПАРАДИГМЫ «ОЦЕНКА КВАЛИФИКАЦИЙ» К ПАРАДИГМЕ «ОЦЕНКА КВАЛИФИКАЦИЙ И КОМПЕТЕНЦИЙ» - комплексное развитие созданных институтов нанотехнологического сегмента национальной системы квалификаций в качестве центров нанотехнологических компетенций - вовлечение участников российской системы квалификаций в оценку квалификаций в наноиндустрии Задачи: - отбор на «пилотном этапе» наиболее востребованных нанотехнологических компетенций, входящих в инженерно-конструкторские, исследовательско-разработческие и иные (деятельность с преобладающей креативной составляющей: разработка принципиально новых продуктов, определение стратегических приоритетов и т. п. ) квалификации в областях: строительство, электроника, машиностроение, информационные технологии, космос, авиастроение, оборона и безопасность, медицина, фармацевтика, химическая промышленность, энергетика, экология и др. , поддающихся самостоятельному измерению в условиях максимальной цифровизации процедур оценки - создание условий для организации оценки на базе центров оценки квалификаций наноиндустрии отдельных нанотехнологических компетенций, как входящих в квалификации различных высокотехнологичных секторов, связанных с наноиндустрией, так и востребованных организациями и гражданами в качестве надстроечных в сферах использования (потребления) нанотехнологической продукции 27

Дальнейшее использование инструментов НСК (предложения) Задачи: - комплексная организация деятельности центров оценки квалификаций наноиндустрии по новым видам: § оценка отдельных нанотехнологических компетенций, § разработка программ и организация обучения в целях освоения гражданами (работниками) отдельных нанотехнологических компетенций, § экспертные услуги в проведении профессионально-общественной аккредитации «коротких» образовательных программ, ведущих к освоению нанотехнологических компетенций - «пакетирование» создания контента «квалификация-компетенция-программа обученияоценочное средство» - создание в российской системе квалификаций механизма регистрации и накопления нанотехнологических компетенций в ходе развития личных образовательных и карьерных траекторий специалистов, занятых в высокотехнологичных секторах 28

Дальнейшее использование инструментов НСК (предложения) 1. Для перехода от парадигмы «оценка квалификаций наноиндустрии» к парадигме «оценка квалификаций наноиндустрии и нанотехнологических компетенций» изменение нормативной базы НОК не потребуется 2. СПК может наделять ЦОК полномочиями по оценке отдельных нанотехнологических компетенций с выдачей документа образца СПК 3. Кардинального изменения оценочных средств не потребуется (уменьшится объем - количество предметов оценки, соответственно уменьшатся трудозатраты на их разработку) 4. ЦОК будут проводить профессиональные экзамены как в целях оценки квалификаций наноиндустрии в рамках НОК, так и в целях оценки отдельных нанотехнологических компетенций по правилам, установленным СПК, вне рамок НОК 5. ЦОК (как организация) сможет организовывать обучение по коротким программам, ведущим к освоению отдельных нанотехнологических компетенций, стать провайдером 29 образовательных услуг в этом сегменте

Дальнейшее использование инструментов НСК (предложения) 6. Нужны соглашения между СПК наноиндустрии и иными заинтересованными СПК о взаимном признании результатов оценки по сквозным компетенциям и их учёте при проведении НОК по закрепленным за СПК квалификациям 7. Изначально должна ставиться задача максимальной цифровизации процедур оценки нанотехнологических компетенций – «виртуальный профессиональный экзамен» (рост доступности, надежность, снижение субъективности, удешевление процедуры как для ЦОК, так и для экзаменуемых, исключение конфликта интересов) 8. Необходимо непрерывно проводить мониторинг востребованности нанотехнологических компетенций (как в количественном, так и в содержательном разрезах), оценку ёмкости не только рынка квалификаций наноиндустрии, но и в большей степени – широкого спектра нанотехнологических компетенций 9. На «пилотном этапе» необходимо провести анализ всех утвержденных в России профессиональных стандартов, связанных с использованием нанотехнологий и потреблением нанотехнологической продукции с целью выделения измеряемых в цифровом формате (сегмент «служащие» , при возможности использования компьютерных моделей, проведения практической части профессионального экзамена при помощи видеоканала (видеозаписи)) нанотехнологических компетенций (трудовых функций, действий, знаний, умений). 30

Дальнейшее использование инструментов НСК (предложения) 10. СПК должен вести открытый перечень нанотехнологических компетенций, по которым проводится оценка, содержащий их описание, области применения 11. Пакетная разработка: востребованная нанотехнологическая компетенция – программа обучения – оценочное средство. 12. СПК должен вести реестр специалистов, подтвердивших в ЦОК сформированность нанотехнологических компетенций, который в дальнейшем может быть интегрирован в другие цифровые платформы, связанные с НОК, с цифровизацией трудовых отношений, с развитием человеческого капитала. 13. Организация оценки СПК в рамках ПОА «коротких» программ обучения на предмет их соответствия требованиям профессиональных стандартов в части нанотехнологических компетенций не противоречит действующим нормативным требованиям. 14. В перспективе ЦОК могут рассматриваться и как провайдеры экспертных услуг по проведению ПОА в отношении программ, ведущих к освоению нанотехнологических компетенций, при условии исключения конфликта интересов 15. Необходима PR-кампания в отношении нанотехнологических компетенций, как влияющих на повышение производительности труда, создание высококвалифицированных рабочих мест, решающих вопросы повышения безопасности и экологичности производств, роста их конкурентоспособности за счет применения нанотехнологий или использования нанотехнологической продукции 31

ОСНОВНЫЕ СЛАЙДЫ Часть III Развитие формирующейся сети центров оценки квалификаций в наноиндустрии на среднесрочный период (2018 -2020 гг. ) (ПРЕДЛОЖЕНИЯ) 32

Развитие сети ЦОК (предложения) Цели: - расширение портфеля услуг центров оценки квалификации в наноиндустрии, повышение их качества и доступности при эффективном использовании ресурсов сети центров оценки квалификаций в наноиндустрии - использование сетевых механизмов организации деятельности центров оценки квалификации в наноиндустрии (переход от линейно-функциональной схемы к сетевой, специализация элементов сети – центров оценки квалификаций, создание общих сетевых сервисов и единой информационной системы, поддерживающий полный цикл их деятельности) - максимальное привлечение ресурсов ведущих вузов, региональных объединений работодателей, крупнейших компаний, в том числе представляющих связанные с наноиндустрией виды деятельности и технологии, промышленных кластеров в регионе расположения центров оценки квалификации и экзаменационных центров, региональными властями Задачи: - повышение автономности, диверсификация деятельности центров оценки квалификации в наноиндустрии, расширение клиентской базы центров оценки квалификации в наноиндустрии - создание ключевой части инфраструктуры сети центров оценки квалификации в наноиндустрии через внедрение системы «виртуальный центр оценки квалификации» - внедрение и развитие модели «мультиотраслевого экзаменационного центра» , формирование сети мультиотраслевых экзаменационных центров. 33

Развитие сети ЦОК (предложения) Создание нормативной основы (акты СПК) повышения автономности и переформатирования деятельности ЦОК (функции координатора ЭЦ, разработки ОС, валидации и документирования процедур, 1. обучения экспертов, функции центра компетенций в наноиндустрии, оператора «виртуального ЦОК» по своим квалификациям и компетенциям), что позволит диверсифицировать его деятельность, вывести на самоокупаемость, минимизировать расходы, повысить эффективность, выйти за контур сегмента наноиндустрии НОК в целом, значительно расширить клиентскую базу ЦОК. 2. Изменение федеральной нормативной базы НОК не потребуется. 3. Внедрение системы «виртуальный ЦОК» сначала на «пилотном наборе» квалификаций, затем по всем квалификациям наноиндустрии и нанотехнологическим компетенциям; «виртуальный ЦОК» , функционально администрируемый из одного центра (СПК), информационно объединит операторов ЦОК наноиндустрии, экспертов ЦОК, экзаменационные площадки, соискателей, переведя на цифровую основу все транзакции, связанные с организацией и проведением профессиональных экзаменов одновременно для большого числа соискателей, повысит доступность, доверие, привлекательность процедур; «виртуальный ЦОК» станет ключевой частью инфраструктуры сети ЦОК наноиндустрии. 4. Всесторонняя поддержка и нормативное обеспечение (акты СПК) дальнейшего внедрения и развития модели «мультиотраслевой ЭЦ» , проработка механизмов взаимодействия с региональными объединениями работодателей, крупнейшими компаниями, промышленными кластерами в соответствующих регионах, региональными властями. 5. Формирование стратегии развития сети ЦОК в наноиндустрии 34

Спасибо за внимание! 109240, Москва Котельническая набережная, 17 Тел. : +7 (495) 966 -16 -86 E-mail: info@nark. ru www. nark. ru