Развитие муниципальных услуг в свете реализации Федеральных законов

Развитие муниципальных услуг в свете реализации Федеральных законов от 27. 07. 2010 г. № 210 -ФЗ, от 08. 05. 2010 г. № 83 -ФЗ, от 06. 10. 2003 г. № 131 -ФЗ ведущий специалист-эксперт отдела развития государственных услуг Бадер Марина Евгеньевна 1

Нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие перечни муниципальных услуг Федеральный Закон от 27 июля 2010 г. № 210 -ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Федеральный закон от 08. 05. 2010 г. № 83 -ФЗ (ред. от 30. 11. 2011 г. , с изм. от 06. 12. 2011 г. ) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» Федеральный закон от 06. 10. 2003 г. № 131 -ФЗ (ред. от 06. 12. 2011 г. , с изм. от 07. 12. 2011 г. ) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп. , вступающими в силу с 05. 01. 2012 г. ) 2

Разграничение области действия Федеральных законов 3

Федеральный закон от 08. 05. 2010 г. № 83 -ФЗ Основные задачи: 1. обеспечение эффективного управления муниципальными финансами; 2. переход от управления затратами к управлению результатами и установление взаимосвязи между показателями результата и объемом финансирования муниципальных услуг (работ); 3. корректировка порядка формирования муниципального задания и механизма его финансового обеспечения; 4. установление взаимосвязи муниципального задания с другими инструментами бюджетирования, ориентированного на результат; 5. развитие конкуренции предоставлении услуг. 4

Федеральный закон от 08. 05. 2010 г. № 83 -ФЗ Основные положения в отношении услуг: 1. услуги оказывают не органы власти, а подведомственные им учреждения (бюджетные, автономные, казенные); 2. услуги оказываются в рамках определенных для этих учреждений муниципальных заданий; 3. услуги, оказываемые в рамках утвержденных муниципальных заданий, гарантированно предоставляются бесплатно для потребителя; 4. потребителями таких услуг являются физические или юридические лица, а также органы власти 5

Федеральный закон от 08. 05. 2010 г. № 83 -ФЗ Муниципальное задание на оказание услуг (выполнение работ) Муниципальное задание – документ, устанавливающий требования к объему, качеству, составу, условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг, выполнения работ, финансовое обеспечение выполнения которых осуществляется за счет средств соответствующего бюджета муниципального образования. Задание формируется для бюджетных и автономных учреждений их учредителем. По решению главного распорядителя бюджетных средств задание может выдаваться и подведомственным ему казенным учреждениям. Муниципальные задания (или проекты заданий) используются: • при формировании проекта бюджета муниципального образования; • при составлении бюджетных смет казенных учреждений; • при определении объема субсидий на финансирование выполнения задания бюджетными или автономными учреждениями. 6

Федеральный закон от 08. 05. 2010 г. № 83 -ФЗ • Муниципальная услуга – это результат деятельности муниципального учреждения (бюджетного, автономного, казенного) в интересах определенного физического (юридического) лица – получателя услуги • Муниципальная работа – это результат деятельности муниципального учреждения (бюджетного, автономного, казенного) в интересах неопределенного количества лиц или общества в целом 7

Федеральный закон от 08. 05. 2010 г. № 83 -ФЗ Примеры услуг и работ Муниципальные услуги Муниципальные работы Услуга по показу спектаклей, концертов и концертных программ, иных зрелищных программ Работа по созданию спектаклей, концертов и концертных программ, цирковых номеров и программ, иных зрелищных программ Услуга по осуществлению библиотечного, библиографического и Работа по формированию и учету информационного обслуживания фондов библиотеки пользователей библиотеки Работа по комплектованию Услуга по предоставлению архивными документами архивных документов Выполнение работ по организации и Реализация образовательных проведению в соответствии с программ дошкольного образования календарным планом спортивных мероприятий муниципального уровня Социальное полустационарное обслуживание в отделениях дневного (ночного) пребывания 8

Федеральный закон от 08. 05. 2010 г. № 83 -ФЗ Реализация положений Федерального закона 9

Федеральный закон от 08. 05. 2010 г. № 83 -ФЗ Последовательность формирования перечня муниципальных услуг Анализ услуг, фактически оказываемых муниципальными учреждениями (бюджетными, автономными, казенными) Анализ полномочий органа местного самоуправления Анализ методических рекомендаций Министерства финансов Российской Федерации по включению услуг (работ) в перечень муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями, в которых размещается муниципальное задание Адаптация типового перечня муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), рекомендуемого Министерством экономического развития РБ Формирование перечня муниципальных услуг муниципального образования, оказываемых муниципальными учреждениями, в которых размещается муниципальное задание 10

Федеральный закон от 08. 05. 2010 г. № 83 -ФЗ Перечень муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями, в которых размещается муниципальное задание (заказ) № п/п 1 № расходного обязательст ва по Реестру расходных обязательст в муниципаль ного района 2 1. Наименование услуги (работы) Показатели, характеризующие объем муниципальной услуги (в соответствующих единицах измерения) 3 4 Реализация образовательных программ дошкольного образования Количество детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, человек Показатель качества услуги Наименование муниципальных учреждений (группы учреждений), которые предоставляют муниципальную услугу 5 6 Образование Укомплекто Муниципальные ванность дошкольные кадрами учреждения, дошкольные группы общеобразовательн ых муниципальных учреждений Результат предоставления муниципальной услуги (для получателя) Получатель муниципально й услуги Стоимость предоставлен ия муниципальн ой услуги (для получателя), рублей 7 8 9 Предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования в соответствии с действующим законодательств ом. Содержание детей в учреждениях в соответствии с действующим законодательств ом. Дети дошкольного возраста от 1, 5 года до 7 лет Бесплатно 11

Федеральный закон от 08. 05. 2010 г. № 83 -ФЗ Направления использования перечня муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями, в которых размещается муниципальное задание (заказ) Бюджетное планирование Утверждение муниципальных заданий Финансовое обеспечение муниципальных заданий Оценка полноты исполнения муниципальных заданий Организация деятельности подведомственных муниципальных учреждений Основной вид деятельности муниципальных учреждений – оказание муниципальных услуг Контроль качества предоставления муниципальных услуг Обеспечение открытости информации о подведомственных муниципальных учреждениях Размещение информации о деятельности муниципальных учреждений в средствах массовой информации Размещение (сверка) перечня муниципальных услуг на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет www. bus. gov. ru Формирование проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год 12

Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 13. 02. 2012 г. № 134 -р Мероприятие Срок исполнения Проблема Решение проблемы Сопоставление с модельным перечнем муниципальных услуг В течении 30 дней с момента опубликования модельного перечня на сайте Министерства финансов Российской Федерации Отсутствие разработанных Министерством финансов Российской Федерации модельных перечней муниципальных услуг Ждем появления модельного перечня муниципальных услуг Утверждение перечней муниципальных услуг До 01. 03. 2012 Перечни утверждены, однако во многих случаях отсутствует деление на услуги, оказываемые ОМСУ и муниципальными учреждениями, в которых размещается муниципальное задание Внесение изменений в существующие НПА с выделением отдельного перечня услуг, оказываемых муниципальными учреждениями, в которых размещается муниципальное задание Размещение и (или) сверка перечней муниципальных услуг на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет www. bus. gov. ru До 01. 03. 2012 1. Размещенных перечней нет, поэтому сверка невозможна 2. Невозможно пройти регистрацию на сайте с полномочиями Финансового органа и разместить перечень услуг Разъяснения Министерства финансов Российской Федерации даны 14. 03. 2012 в разделе «Новости» сайта www. bus. gov. ru

Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 13. 02. 2012 г. № 134 -р Дальнейшие шаги До 26 марта 2012 года Доработка перечня муниципальны х услуг, оказываемых муниципальны ми учреждениями, в которых размещается муниципальное задание До 1 апреля 2012 года 1. Внесение изменений в существующие НПА, утверждающие перечни муниципальных услуг, или издание новых НПА 2. Определение структурного подразделения, ответственного за все операции с данным перечнем услуг До 5 апреля 2012 года Размещение перечня муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями, в которых размещается муниципальное задание, на сайте www. bus. gov. ru До 10 апреля 2012 года Представить информацию в Министерство экономического развития РБ о размещении перечней муниципальных услуг на сайте www. bus. gov. ru 14

Федеральный закон от 27. 07. 2010 г. № 210 -ФЗ Основные задачи: 1. изменить технологии предоставления государственных и муниципальных услуг в сторону улучшения качества предоставления; 2. сделать государственные и муниципальные услуги более доступными для наших граждан; 3. процесс получения услуг должен стать более легким, простым и прозрачным 15

Федеральный закон от 27. 07. 2010 г. № 210 -ФЗ Суть закона: 1. Гражданин имеет право подать заявление на предоставление ему государственной или муниципальной услуги, в том числе и в электронном виде. 2. Органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя: предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении других государственных и муниципальных органов; осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, многофункциональные центры. 3. Органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, обязаны предоставлять в иные государственные органы, органы местного самоуправления, многофункциональные центры документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также получать от иных государственных органов, органов местного самоуправления, многофункциональных центров такие документы и информацию. 16

Федеральный закон от 27. 07. 2010 г. № 210 -ФЗ Муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований Муниципальная функция, осуществляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная функция), - регулярно осуществляемая органом местного самоуправления деятельность по реализации или обеспечению реализации властных полномочий (в области контроля и надзора); инициатором осуществления деятельности является орган местного самоуправления 17

Федеральный закон от 27. 07. 2010 г. № 210 -ФЗ Примерыпрограммам Муниципальные услуги Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения муниципальных услуг и функций Муниципальные функции Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в значения в границах населенных пунктов поселения качестве нуждающихся в жилых помещениях Проведение муниципальной Предоставление общедоступного и экспертизы проектов освоения лесов бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, дополнительного образования по основным общеобразовательным 18

Федеральный закон от 27. 07. 2010 г. № 210 -ФЗ Общие муниципальные функции органа местного самоуправления, вытекающие из Федерального закона от 06. 10. 2003 г. № 131 -ФЗ Сбор, вывоз, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов Пункт 18 части 1 статьи 14, пункт 14 части 1 статьи 15, пункт 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131 -ФЗ Организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом Пункт 4 части 1 статьи 14, пункт 4 части 1 статьи 15, пункт 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131 -ФЗ Обеспечение жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания Пункт 10 части 1 статьи 14, пункт 18 части 1 статьи 15, пункт 15 части 1 cстатьи 16, Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131 -ФЗ Муниципальные функции органа местного самоуправления, подлежащие включению в реестр муниципальных услуг и функций согласно 210 -ФЗ: Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения Пункт 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131 -ФЗ 19

Федеральный закон от 27. 07. 2010 г. № 210 -ФЗ Процесс предоставления муниципальной услуги ЗАЯВИТЕЛЬ (ФИЗИЧЕСКОЕ ИЛИ ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО) Заявление на предоставление услуги (с приложением требуемого перечня документов) ОРГАН, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УСЛУГИ Совершение действий и (или) принятии решений ЗАЯВИТЕЛЬ (ФИЗИЧЕСКОЕ ИЛИ ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО) 1. Возникновение, изменение или прекращение правоотношений заявителя 2. Возникновение документированной информации (документа) в связи с обращением заявителя в целях реализации своих прав, законных интересов либо исполнения возложенных на него нормативными правовыми актами обязанностей 20

Федеральный закон от 27. 07. 2010 г. № 210 -ФЗ Критерии услуги 1. Заявительный характер (заявление, подписанное заявителем) 2. Предоставляется органом местного самоуправления либо организацией, которой переданы полномочия по решению вопросов местного значения 3. Услуга – это деятельность, осуществляемая только в рамках полномочий по решению вопросов местного значения 4. Предоставление услуги влечет изменение правоотношений заявителя или выдачу документа, подтверждающего факт предоставления услуги 21

Федеральный закон от 27. 07. 2010 г. № 210 -ФЗ Особенности предоставления муниципальных услуг • На муниципальные услуги разрабатываются административные регламенты • Услуги, предоставляемые органами местного самоуправления в рамках переданных полномочий республиканских органов исполнительной власти, являются государственными, а не муниципальными услугами • Перечень муниципальных услуг утверждается органом местного самоуправления 22

Федеральный закон от 27. 07. 2010 г. № 210 -ФЗ пункт 6 статьи 11 Реестр муниципальных услуг содержит сведения 1) о муниципальных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления в соответствующем муниципальном образовании (т. е. непосредственно перечень муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления); 2) об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и включены в перечень, утвержденный органом местного самоуправления; 3) об услугах, оказываемых муниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств местного бюджета, и которые предоставляются в электронном виде в том случае, если указанные услуги включены в перечень, установленный Правительством Российской Федерации; 4) иные сведения, состав которых устанавливается местной администрацией. 23

Правовая основа формирования перечней муниципальных услуг, включаемых в сводный реестр муниципальных услуг Муниципальные услуги, предоставляемые органами местного самоуправления в соответствующем муниципальном образовании Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , уставы муниципальных образований Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг Федеральный Закон от 27 июля 2010 г. № 210 -ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» , иные НПА РФ, РБ и муниципального образования Услуги, оказываемые муниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств местного бюджета, и которые предоставляются в электронном виде Распоряжение Правительства РФ от 25. 04. 2011 № 729 -р Иные сведения, состав которых устанавливается местной администрацией (услуги, оказываемые муниципальными учреждениями, в которых размещается муниципальное задание) Федеральный закон от 08. 05. 2010 г. № 83 -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» Распоряжение Правительства РФ от 17. 12. 2009 N 1993 -р 24

Перечни муниципальных услуг Реестр муниципальных услуг муниципального образования Перечень муниципальных услуг, оказываемых ОМСУ и организациями По 210 -ФЗ Услуги органов местного самоуправления и организаций, которым переданы полномочия по решению вопросов местного значения Услуги, оказываемые муниципальными учреждениями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), предоставляемые в электронном виде Перечень услуг, необходимых и обязательных Перечень муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями, в которых размещается муниципальное задание (заказ) По 83 -ФЗ По 729 -р, 1993 -р 25

Федеральный закон от 27. 07. 2010 г. № 210 -ФЗ Последовательность формирования перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Анализ полномочий ОМСУ, определяемых Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ Сопоставление деятельности ОМСУ по исполнению полномочий с критериями услуги Формирование перечня муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления и организациями, которым переданы полномочия по решению местных вопросов 26

Федеральный закон от 27. 07. 2010 г. № 210 -ФЗ Перечень муниципальных услуг, оказываемых ОМСУ № п/п Наименование муниципальной услуги (функции) Категория (функция, услуга ОМСУ, услуга организации) Нормативный правовой акт, устанавливающий полномочие органа местного самоуправления Нормативный правовой акт, устанавливающий предоставление муниципальной услуги (функции), утверждающий административный регламент предоставления муниципальной услуги (функции) 1 2 3 4 5 Наименование структурного подразделения органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу (исполняющий муниципальную функцию), наименование муниципального учреждения или прочей организации 6 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993 -р Межведомствен ное взаимодействие Предоставлен ие услуги в МФЦ 7 8 9 нет Нет / да Архивный фонд 1 Оформление архивных справок Пункт 1 части 3 статьи 4 Федерального закона от 22 октября 2004 г. № 125 «Об архивном деле в Российской Федерации» 27

Сравнение услуг по 83 -ФЗ и по 210 -ФЗ (услуги ОМСУ) 83 -ФЗ (услуги учреждений) Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования Реализация образовательных программ дошкольного образования Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства Социальное полустационарное обслуживание в отделениях дневного (ночного) пребывания Организация предоставления дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности Реализация программ дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности в ДЮСШ и СДЮШОР детям 28

Федеральный закон от 27. 07. 2010 г. № 210 -ФЗ Ключевые признаки необходимых и обязательных услуг • необходимость предоставления результатов оказания услуги для последующего получения муниципальной услуги или получения услуги в целях последующего получения муниципальной услуги; • предоставление услуги НЕ органом местного самоуправления, а бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, казенными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, организациями иных организационно-правовых форм, независимо от форм собственности; • могут предоставляться на возмездной и безвозмездной основе 29

Федеральный закон от 27. 07. 2010 г. № 210 -ФЗ Процесс получения муниципальной услуги заявителем Комплект документов Заявление Орган местного самоуправления Справка Заключение Предоставление услуг (возмездно или безвозмездно) Организации (независимо от организационноправовой формы) Сертификат Услуги, в результате оказания которых заявитель получает документ, который требуется представить при обращении за муниципальной услугой, относятся к услугам необходимым и обязательным Требования 210 -ФЗ: • • ! 1. Перечень необходимых и обязательных услуг утверждается актом представительного органа местного самоуправления. 2. С 1 июля 2012 года запрещается требовать от заявителя обращения за оказанием услуг, не включенных в утвержденный перечень необходимых и обязательных услуг. 30

Идентификация необходимых и обязательных услуг Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги Наименование органа или организации, выдающих документ Критерии отнесения выдачи документа к результату оказания необходимых и обязательных услуг Категория документа − заявление; Подается лично - - − документы подтверждающие личность; Подается лично - Документ личного хранения Органы социальной защиты 1) Сведения (справка, выписка) получены за плату − сведения о …. ; − и т. д. …. Документ, являющийся результатом оказания 2) Сведения услуги, необходимой отсутствуют в и обязательной для распоряжении ОМСУ, предоставления подведомственных муниципальной услуги организациях 31

Идентификация необходимых и обязательных услуг Наименование документа Платность предоставления Наличие в распоряжении ОМСУ и подведомственной организации Категория документа Выписка из технического паспорта БТИ с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией платно нет Необходимая и обязательная услуга бесплатно нет Необходимая и обязательная услуга Предоставление справки о … платно есть Необходимая и обязательная услуга Сведения о финансовом лицевом счете бесплатно есть Получение сведений через каналы СМЭВ Выписка из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества бесплатно есть Получение сведений через каналы СМЭВ Выписка из домовой книги 32

Федеральный закон от 27. 07. 2010 г. № 210 -ФЗ Особенности необходимых и обязательных услуг • Перечень утверждается актом представительного органа местного самоуправления • Порядок определения размера платы за оказание услуг устанавливается представительным органом местного самоуправления • Часть входит в документы личного хранения 33

Особенности применения порядка определения размера платы Организации, предоставляющие услуги необходимые и обязательные Автономные учреждения, государственные унитарные предприятия Размер платы утверждается организацией по согласованию с органом исполнительной власти, которому она подведомственна Бюджетные учреждения Размер платы утверждается в соответствии с 83 -ФЗ Организации иных организационноправовых форм Размер платы определяется на договорной основе 34

Рекомендации • Рекомендации по определению перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти субъектов РФ и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти субъектов РФ (одобрены Правительственной комиссией по проведению административной реформы от 23. 11. 2010 № 109) • Рекомендации по разработке порядка определения размера платы за оказание услуг, необходимых и обязательных для предоставления исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственных услуг (одобрены Правительственной комиссией по проведению административной реформы от 01. 03. 2011 № 114) 35

Направления работы с реестром муниципальных услуг Информирование получателей услуг • Размещение реестра услуг на сайте администрации • Размещение сведений из реестра муниципальных услуг в Республиканском и Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг • Размещение сведений из реестра муниципальных услуг на портале государственных и муниципальных услуг РБ http: //pgu. bashkortostan. ru/ • И портале государственных и муниципальных услуг РФ gosuslugi. ru Разработка административных регламентов предоставления муниципальных услуг Проектирование межведомственного информационного взаимодействия Перевод предоставления муниципальных услуг в электронном виде Организация предоставления муниципальных услуг в Республиканском государственном автономном учреждении многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг 36

Этапы проектирования межведомственного информационного взаимодействия Выделение муниципальных услуг, требующих межведомственного взаимодействия Адаптация ТКМВ по типовым услугам «под себя» Разработка ТКМВ по уникальным услугам Согласование ТКМВ «поставщик информации» - «потребитель информации» Одобрение ТКМВ в Министерстве связи и массовых коммуникаций РБ Анализ ТКМВ в Министерстве экономического развития РБ Утверждение ТКМВ на заседании рабочей группы по переводу государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан на межведомственное информационное взаимодействие 37

Федеральный закон от 27. 07. 2010 г. № 210 -ФЗ статья 7 С 1 июля 2012 года Органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя: 1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; 2) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; 3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27. 07. 2010 N 210 -ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» . 38

Распоряжение Правительства РФ от 10. 06. 2011 N 1021 -р <Об утверждении Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы и Плана мероприятий по реализации указанной Концепции> Перевод процедур предоставления государственных и муниципальных услуг в электронный вид 1. Возможность получения информации об услугах посредством сети Интернет 2. Подача документов заявителем в электронном виде 3. Обработка заявления и документов заявителя в системах электронного делопроизводства 4. Направление результата услуги в форме электронного документа 39

Единый подход к предоставлению муниципальных услуг • Требования к информированию заявителей при предоставлении муниципальных услуг • Требования к документам и информации, необходимым для предоставления муниципальной услуги • Требования к приему запроса (заявления) и иных документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги • Требования к подаче запроса (заявления) в электронной форме о предоставлении муниципальной услуги • Требования к учету запросов заявителей для предоставления муниципальных услуг • Требования к обработке документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги • Требования к принятию решения при предоставлении муниципальной услуги • Требования к выдаче заявителю документов и (или) информации, подтверждающих результат предоставления муниципальной услуги 40

Спасибо за внимание! 41