Скачать презентацию Развитие и неравенство пространственный ракурс Фактор пространства в Скачать презентацию Развитие и неравенство пространственный ракурс Фактор пространства в

Н.В.Зубаревич-Алматы-ноя2014.ppt

  • Количество слайдов: 35

Развитие и неравенство: пространственный ракурс Фактор пространства в развитии Казахстана и России Н. Зубаревич Развитие и неравенство: пространственный ракурс Фактор пространства в развитии Казахстана и России Н. Зубаревич МГУ

Развитие пространства – эволюция идей Теории размещения • Модель Тюнена, теория размещения промышленности Вебера, Развитие пространства – эволюция идей Теории размещения • Модель Тюнена, теория размещения промышленности Вебера, теория центральных мест Кристаллера и др. Пространственные теории развития: • Кумулятивный эффект (Мюрдаль) – Э противоречие «равенство-эффективность» • Точки роста (Перру) • Диффузионистские теории (Хегерстранд) • Центр-периферия (Фридман, Валлерстайн, Бродель) • Кластерные теории – М. Портер Р

Модель «Центр - Периферия» инновации ЦЕНТР ПЕРИФЕРИЯ Полу. Пер. ресурсы Модель «Центр - Периферия» инновации ЦЕНТР ПЕРИФЕРИЯ Полу. Пер. ресурсы

Новая экономическая география П. Кругман, М. Фуджита, Э. Венаблс Территориальное развитие неравномерно и основано Новая экономическая география П. Кругман, М. Фуджита, Э. Венаблс Территориальное развитие неравномерно и основано на конкурентных преимуществах Факторы «первой природы» • Природные ресурсы • Географическое положение (экономическое расстояние) Факторы «второй природы» • Агломерационный эффект (эффект масштаба и разнообразия) • Человеческий капитал • Институты модернизация

Факторы развития пространства – три D Мировой Банк - 2009 Факторы развития пространства – три D Мировой Банк - 2009 "Reshaping Economic Geography" • Density • Distance • Division • Плотность / Агломерационный эффект • Экономическое расстояние (транспортные/ трансакционные издержки) • Барьеры (институциональные) Как влияют эти факторы на неравенство?

 «Оси» регионализации России (по Трейвишу): Сильная мозаичность пространства Центр индустр. север запад староосв. «Оси» регионализации России (по Трейвишу): Сильная мозаичность пространства Центр индустр. север запад староосв. республики русские регионы восток слабоосв. аграрный юг периферия

 «Оси» регионализации Казахстана: Попытка сравнения 2 Центра казахское население индустриальн. запад, центр, восток «Оси» регионализации Казахстана: Попытка сравнения 2 Центра казахское население индустриальн. запад, центр, восток аграрный юг и полуагр. север полиэтничность периферия

Россия: неравенство Россия: неравенство "по краям" Душевой ВРП регионов, в % к среднему по РФ, с корректировкой на стоимость фикс. набора товаров и услуг

Казахстан: более равномерное распределение Душевой ВРП регионов, в % к среднему по РК Казахстан: более равномерное распределение Душевой ВРП регионов, в % к среднему по РК

Население РФ в экономическом пространстве Доля населения РФ (%), проживающего в регионах с разным Население РФ в экономическом пространстве Доля населения РФ (%), проживающего в регионах с разным уровнем душевого ВРП (с корректировкой на ценовые различия) аутсайдеры лидеры Душевой ВРП к среднему по РФ "середняки"

Население РК в экономическом пространстве Доля населения РФ (%), проживающего в регионах с разным Население РК в экономическом пространстве Доля населения РФ (%), проживающего в регионах с разным уровнем душевого ВРП лидеры аутсайдеры Душевой ВРП к среднему по РК "середняки"

Сверхконцентрация экономики и населения в Московской агломерации: агломерационные и институциональные факторы (2012 -2013 гг. Сверхконцентрация экономики и населения в Московской агломерации: агломерационные и институциональные факторы (2012 -2013 гг. ) Доля от всех субъектов РФ, % ВРП Инвестиции (с областью) Внешняя торговля Т/оборот торговли (с областью) Ввод жилья (с областью) Доходы бюджета Доходы населения Население Москва С. -Петербург 21 11 (15) 41 (46) 17 (23) 5 3 (5) 7 (10) 4 5 (15) 18 18 4 (6) 5 4 8, 4 3, 5

Концентрация экономики и населения в крупнейших городах Республик Казахстан (2012 -2013 гг. ) Доля Концентрация экономики и населения в крупнейших городах Республик Казахстан (2012 -2013 гг. ) Доля в Казахстане, % ВРП Инвестиции Внешняя торговля Т/оборот розничной торговли Ввод жилья Доходы бюджета Доходы населения Население Астана Алматы 9 11 н. д. 9 19 8 н. д. 27 19 11 8 4, 6 12 11 16 8, 7

Факторы неравенства и его динамики Объективные Институциональные • Конкурентные • Рента столичного преимущества статуса Факторы неравенства и его динамики Объективные Институциональные • Конкурентные • Рента столичного преимущества статуса регионов • Политика властей: • Стадия - выравнивание экономического - ускорение развития цикла (рост/кризис) страны за счет регионов с конкурентными преимуществами - отсутствие политики

Способы измерения неравенства • коэффициент фондов – различия по краям • коэффицент вариаций – Способы измерения неравенства • коэффициент фондов – различия по краям • коэффицент вариаций – лучше измеряет отклонения от середины • индекс Джини – более чувствителен к изменениям в середине ряда • β- конвергенция – ускоренное развитие более бедных регионов и сокращение различий • σ-конвергенция – сокращение межрегионального разброса показателей

Россия, Украина, Казахстан Душевой ВРП Индекс Джини для межрегионального неравенства перераспреде ление ренты кризис Россия, Украина, Казахстан Душевой ВРП Индекс Джини для межрегионального неравенства перераспреде ление ренты кризис

Душевые инвестиции Индекс Джини для межрегионального неравенства Душевые инвестиции Индекс Джини для межрегионального неравенства

Уровень безработицы по МОТ: влияние экономических циклов Индекс Джини для межрегионального неравенства Уровень безработицы по МОТ: влияние экономических циклов Индекс Джини для межрегионального неравенства

Душевые доходы, зарплата и уровень бедности Индекс Джини для межрегионального неравенства Душевые доходы, зарплата и уровень бедности Индекс Джини для межрегионального неравенства

Покупательная способность доходов населения в регионах России: снижение рег. различий Отношение душевых денежных доходов Покупательная способность доходов населения в регионах России: снижение рег. различий Отношение душевых денежных доходов к прожиточному минимуму, % Москва н/г регион

Такой же процесс выравнивания и в Казахстане Душевые доходы населения регионов к средним по Такой же процесс выравнивания и в Казахстане Душевые доходы населения регионов к средним по Казахстану, % н/г регион Астана н/г регион

Факторы изменений • Сырьевая рента + политический режим: централизованной и более авторитарной власти легче Факторы изменений • Сырьевая рента + политический режим: централизованной и более авторитарной власти легче выравнивать при наличии ренты для перераспределения • Роль кризиса – всегда выравнивание • Периоды экономического роста – рост неравенства, если этому не препятствует масштабная перераспределительная политика государства

Зарубежный опыт Политика: • В развивающихся странах: «точки роста» (крупные агломерации, особые экономические зоны, Зарубежный опыт Политика: • В развивающихся странах: «точки роста» (крупные агломерации, особые экономические зоны, приграничные зоны), т. е. стимулируется неравенство. • В развитых странах ЕС: выравнивание межрегиональных диспропорций через перераспределение + активизация внутренних ресурсов развития отстающих регионов (результаты неоднозначны)

Тенденции стран догоняющего развития Территории - лидеры роста: • Крупные агломерации (постиндустриальные функции) • Тенденции стран догоняющего развития Территории - лидеры роста: • Крупные агломерации (постиндустриальные функции) • С инновационными отраслями предыдущего цикла (машиностроение в Индии – там же компьютерные технологии). • С выгодным ЭГП • Районы добычи ресурсов

Китай: направления и объемы миграционных потоков FAN, Cindy C. – HUANG, Youqin (1998): Waves Китай: направления и объемы миграционных потоков FAN, Cindy C. – HUANG, Youqin (1998): Waves of Rural Brides: Female Marriage Migration in China. Annals of the Association of American Geographers, 88/2. , pp. 227– 251.

Китай: пространственное неравенство трендов развития (GDP/cap 1990 -2006) диффузия роста слаборазвит. старопромышл. новая индустр. Китай: пространственное неравенство трендов развития (GDP/cap 1990 -2006) диффузия роста слаборазвит. старопромышл. новая индустр.

Экономическое неравенство в Китае ВВП префектур (2005) Unequal concentration within provinces Экономическое неравенство в Китае ВВП префектур (2005) Unequal concentration within provinces

Китай – политика смягчения региональных различий • Прибрежный (развитые) – интеграция территории, развитие городских Китай – политика смягчения региональных различий • Прибрежный (развитые) – интеграция территории, развитие городских агломераций, модернизация ЖКХ, производству товаров и услуг с более высокой добавленной стоимостью • Северо-Восток (депрессивные) - реструктуризация тяжелой промышленности и неконкурентоспособного госсектора, рост открытости, формирование динамичного частного бизнеса, снижение безработицы • Западный Китай (слаборазвитые) - развитие инфраструктуры, стимулирование урбанизации, внутреннего спроса и потребления, развитие частного сектора, освоение природных ресурсов

Неравенство в Евросоюзе: Региональные различия душевого ВРП 15 стран ЕС, регионы NUTS 2, за Неравенство в Евросоюзе: Региональные различия душевого ВРП 15 стран ЕС, регионы NUTS 2, за 1990 -2000 гг. (стандартное отклонение – индекс Джини для рег. неравенства) 1990 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Бельгия … 40, 8 41, 6 40, 2 39, 4 Германия* 21, 8 20, 1 20, 5 20, 9 21, 0 21, 5 22, 1 Греция 6, 3 10, 4 10, 3 9, 5 9, 6 Испания 14, 9 16, 8 17, 1 17, 4 18, 1 Франция 28, 9 28, 2 27, 9 27, 3 26, 6 27, 5 28, 3 Италия 24, 8 28, 5 28, 9 27, 7 28, 1 27, 8 27, 2 Голландия 10, 6 13, 5 14, 6 15, 3 15, 7 15, 8 15, 5 Австрия 27, 5 25, 4 24, 8 23, 6 22, 7 22, 5 23, 9 Португалия 13, 5 15, 2 15, 4 17, 3 17, 9 17, 6 16, 6 Финляндия 7, 9 19, 5 21, 2 20, 8 23, 9 24, 2 25, 0 Швеция 10, 9 12, 0 13, 0 15, 2 16, 3 20, 1 20, 9 Великобритания 20, 2 31, 5 32, 0 34, 0 35, 6 34, 2 ЕС-15 (между странами) 12, 5 11, 8 11, 6 11, 7 11, 0 11, 4 ЕС-15 (внутри стран) 26, 5 28, 3 28, 1 28, 2 28, 5

Межрегиональные и межстрановые различия в странах ЕС (ЕС 15) Межрегиональные и межстрановые различия в странах ЕС (ЕС 15)

Что можно выравнивать? Коэффициент вариации среднедушевых доходов населения для французских регионов NUTS 2 Что можно выравнивать? Коэффициент вариации среднедушевых доходов населения для французских регионов NUTS 2

Пространственные тренды в России и Казахстане схожи со странами догоняющего развития • На развитие Пространственные тренды в России и Казахстане схожи со странами догоняющего развития • На развитие регионов воздействуют рыночные факторы: агломерационный эффект, обеспеченность ресурсами, выгоды или издержки местоположения • Лидеры роста: - столичные агломерации - ресурсно-экспортные регионы - приморские регионы юга и запада РФ • Для экономики страны концентрация в зонах конкурентных преимуществ - позитивный тренд • Для социального развития больше проблем – усиливается неравенство возможностей

Неравенства Неравенства "нормальные" и "плохие" • Экономическое неравенство регионов – объективный результат реализации конкурентных преимуществ. Значительное экономическое выравнивание снижает стимулы развития для сильных регионов. • Социальное неравенство регионов (доходы, социальные услуги) – усиливает проблемы воспроизводства человеческого капитала. Социальное неравенство нужно смягчать. Трансферты менее развитым регионах – не сокращение, а лучший контроль расходов. • Иное решение – рост мобильности населения. Реально ли это? Китай – 1, 1 млрд. чел. , Казахстан – 17 млн. чел. В Европе мобильность низка….

Пример российская политика: что делается и что нужно делать? • Выравнивание: ручное распределение трансфертов Пример российская политика: что делается и что нужно делать? • Выравнивание: ручное распределение трансфертов по непрозрачным критериям • Рента: попытки расселить крупные компании в регионы (С. Петербург, Дальний Восток и шире) • Льготы, особые зоны – малоуспешно • Программы развития – слабый результат • Улучшение институтов • Децентрализация и дерегулирование • "Цена" – неизбежный рост экономического неравенства регионов • Социальная политика смягчение социального неравенства через рост эффективности социальных расходов

Приоритетная модель: выбор Казахстана? Россия выравнивание (перераспред. ренты) + геополитич. приоритеты ЕС выравнивание + Приоритетная модель: выбор Казахстана? Россия выравнивание (перераспред. ренты) + геополитич. приоритеты ЕС выравнивание + стимулирование локальных зон роста КАЗАХСТАН США терр. конкуренция + мобильность населения Китай стимулирование + мобильность населения слабая соц. политика