Развитие газотранспортной инфраструктуры Ближнего Востока Влияние на российско-китайское газотранспортное сотрудничество Подготовлено для 1 -го форума по мировой энергетической политике (International Energy Politics Conference, 首届国际能源政治论坛), Пекин, 28 -29. 12. 2012 - по приглашению организаторов: Китайского университета нефти (Пекин) (中国石油大学（北京）), Комитета Китайского энергетического фонда (中华能源基金委员会)
Содержание доклада • Газотранспортная подоплека Арабской весны – Карты трубопроводов – Гипотеза • Действия отдельных «игроков» – Действия США – Действия Катара и Саудовской Аравии – Действия транснациональной финансовой олигархии, Англии и Израиля – Действия ЕС (Франции, Германии) – Действия Китая – Действия России и Казахстана – Действия Ирана и Сирии – Действия Индии • Возможности российско-китайского газотранспортного сотрудничества – Актуальное состояние – Предложения
Нефтегазотранспортная подоплека Арабской весны – Катар, Иран green for oil, red for gas and blue for products http: //www. theodora. com/pipelines/middle_east_oil_gas_products_pipelines_map. html
Нефтегазотранспортная подоплека Арабской весны – Алжир, Ливия, Египет green for oil, red for gas and blue for products http: //www. theodora. com/pipelines/north_africa_oil_gas_products_pipelines_map. html
Гипотеза Арабская весна и война в Сирии - это война за инфраструктуру, т. е. газовая (или газотранспортная) война: все значимые «акторы» противостояния (Иран, Ирак, Сирия и Катар, Саудовская Аравия, Турция) пытаются сохранить свои транспортные пути и закрыть их для противников, или иными словами пробить новые газотранспортные коридоры для себя и запереть врагов, отжав их от перспективных рынков. Действующие лица конфликта: • «Коалиция ФРС» : США, Англия, Израиль, Катар, Саудовская Аравия • «Коалиция не-ФРС» : Китай, Россия, Иран, Сирия, Ливия Бездействующие лица конфликта: • «Молчаливое» большинство государств планеты
США • Общее направление внешней политики США остается неизменным – они не могут допустить, чтобы Китай стал доминирующей страной в мире – создать мощный противостоящий Китаю блок из большинства государств мира, – начать контролировать все транзитные пути движения сырья и товаров в Китай и из Китая и – не дать Китаю овладеть современными технологиями, которые вместе с его индустриальной мощью выведут Поднебесную на первые позиции в мире • Привлечение России на свою сторону, как решающего фактора победы в противостоянии с Китаем – передел европейского газового рынка и перенасыщение его ближневосточным газом, – падение цен, ожесточение конкурентной борьбы и выдавливание российского Газпрома из Европы – подрыв позиций Путина и приход к власти Медведева, создание новой Антанты и будущая война с Китаем до последнего русского солдата • Стратегия управляемого хаоса – План А: «Арабская весна» как инструмент продвижения газа из Катара в Европу, блокады Ирана с помощью эмбарго, войны в Сирии, активизации курдов и терактов на турецких газопроводах. Но темпы «Арабской весны» упали, поэтому возможен… – План Б: Продвижение газа из Ирана в Европу, утилизация «Арабской весны» в России на радость Ирану и Израилю • Контроль над ценами за углероды – Контроль подразумевает, что США будут иметь возможность в любой момент как опустить, так и поднять цены на любой разумный для конкретной ситуации уровень.
Катар • Мирная стратегия родителя "катарского чуда" Абдаллы аль-Аттыйи – Вход на рынок США с 300 млрд. м 3 газа в год из Северного месторождения (сжижение в Катаре и перевозка газовозами СПГ, гигантские кредиты, строительство флота гига-газовозов) – "сланцевая революция" в США и призрак банкротства – Катар – наиболее преданный союзник США в регионе • «Арабская весна» - классическая инфраструктурная война, в которой Катар решает сразу ряд непреодолимых иным способом проблем – Проблему закупоривания Ирана и блокирования его сухопутных проектов в направлении Европы. – Проблему решения своего монопольного доступа к сухопутным путям транспортировки газа в регионе - а это в свою очередь, развязывает сложности с прохождением супертанкерами узкого Суэцкого канала и распечатывает критическую зависимость Катара от столь же уязвимого Ормузского пролива. – Задачу контроля над транскавказскими и транскаспийскими газовыми импортерами. • Сроки завершения «Арабской весны» (конец 2014 г. – начало 2015 г. ) – Катар должен вдвое увеличить тоннаж своего газовозного (СПГ) танкерного флота – Катар должен закончить значительную часть своих инфраструктурных проектов (заводы по сжижжению / разжижжению СПГ, трубопроводы), – У Катара заканчивается период погашения весьма внушительных кредитов, взятых под решение задачи
Саудовская Аравия • «Арабская весна» - это откровенно геополитическая захватническая война за доступ к чужим ресурсам, т. е. попытка взять под свой контроль всю еще невыкачанную нефть Ближнего Востока – пик нефте- и газодобычи пройден (пример Бахрейна) – технологические прорывы ( «холодный термояд» и т. д. ), которые в обозримом будущем могут поставить под вопрос само существование моноэкономик и "энергетических супердержав" – смерть короля и передача власти от второго поколения династии третьему – концентрация нефте- и газодобычи в «шиитской» Восточной провинции – попытка получить доступ к суннитским областям Ирака и Сирии (богатым нефтью и газом) • Противоречия с Катаром – послевоенное политическое устройство Сирии и Ближнего Востока в целом ( «братьямусульмане» vs. салафиты-ваххабисты) – сохранение / разрушение имеющейся газотранспортной инфраструктуры
Англия, Израиль и транснациональная финансовая олигархия • Предложение явочным порядком изменить международное право, регулирующее деятельность планетарного человеческого сообщества – – • Войны в Ливии и Сирии – это полигон для отработки «мозгом» (ФРС) действий, выполняемых «телом» (США и их союзниками по НАТО и вассалами) по созданию новой схемы мироустройства, где верховенство (в существующих на сегодня нормах международного права) принципа уважения государственного суверенитета должно замениться понятием целесообразности иностранного вмешательства во внутренние дела других государств под предлогом гуманитарной помощи. В частности, вполне осознанная цель – не дать возможность России полноценно сблизиться с Китаем, так «помогая» российско-китайскому партнерству, чтобы оно не состоялось, но при этом самим договариваться с Китаем о дальнейших судьбах мира за счет российских ресурсов. Очередной шаг к созданию «мирового правительства» фашистского типа с помощью войн нового поколения ( «сетецентричных» войн), в которых происходит разделение ресурсного обеспечения подобного рода конфликтов – – – – Аравийские монархии обеспечивают войну финансовыми ресурсами. Ближневосточный регион, в целом, обеспечивает конфликт людскими ресурсами. США (и НАТО) создают военную поддержку и поставку вооружения и боеприпасов в зону конфликта. Англия и США (и НАТО) создают информационное обеспечение войны. Непосредственную поддержку "в поле" обеспечивают военные советники стран НАТО, спецгруппы и агентура спецслужб. Координация ведется из разных центров, связанных с транснациональной финансовой олигархией, процедуры согласований ведутся на политическом уровне путем периодических встреч "друзей". Таким образом, сетевая структура транснациональной финансовой олигархии обеспечивает свою неуязвимость в плане нанесения встречных и ответных ударов, сразу переводя конфликт на территорию противника и обеспечивая его внутреннее содержание.
Европейский союз • Европейский союз, в целом, движется в фарватере США и НАТО в том, что касается развития ситуации на Ближнем Востоке. При этом: – Европа не способна в условиях тяжелого и продолжительного кризиса финансировать ведение затяжной войны и пытается все больше и больше выйти из -под влияния США – Европа хотела бы за меньшие деньги получать нужный им газ, попутно создав дополнительные противоречия между продавцами и получив возможность играть на этих противоречиях • Франция – Попытки вернуть свое влияние на своих бывших подмандатных территориях вынуждают Францию поддерживать любую агрессию, которая ведет к развалу послевоенного устройства на территориях бывшей колониальной империи. Только так французы могут рассчитывать на возвращение. • Германия – Попытка переориентации
Китай • Общие рассуждения – Решения 18 съезда КПК говорят о том, что Китай становится мировой державой № 1: • Китай вкладывает колоссальные средства в создание своей технологической мощи (отставание в технологиях - • • – • Сроки решения задач - 2025 год. После 2025 года победа над Китаем для США невозможна. Собственно, уже к 2020 году победа над Китаем будет стоить США так дорого, что в ней не будет никакого практического смысла для США. Газотранспортные рассуждения – – • особенно в их высоком сегменте - делает экономику Китая зависимой от высокоразвитой североамериканской). Вторая задача, которую решает Китай, - создание общества среднего достатка (это означает ставку на внутреннее потребление и развитие внутреннего рынка, т. е. Китай диверсифицирует риски, связанные с однобокой экспортной направленностью своей экономики и источником развития выбрал именно внутреннее потребление). Вывод: ускоренное развитие китайской технологической мощи сделает его вооруженные силы сопоставимыми по возможностям с североамериканскими, а неисчерпаемые и мотивированные людские резервы станут критически важным ресурсом, который у Америки с ее разложившимся населением по сравнению с Китаем пренебрежимо мал. Для Китая создание сухопутного транзитного коридора чрезвычайно важно - как альтернатива морским перевозкам по Индийскому океану. Пираты, проливы и два американских флота (№ 5 и № 7) - это неразрешимые проблемы для Китая в случае любых осложнений. Поэтому Манчжурия и Синцзян приобретают стратегическое значение. Наиболее значимыми транспортными коридорами на западной границе является пограничный проход Джунгарские ворота, соединяющий Синцзян с Казахстаном, а также коридор Каракорум, через который осуществляется связь Китая и Пакистана. Есть ряд других проходов и коридоров - однако высокогорный характер местности ставит перед Китаем чрезвычайно сложную задачу организации круглогодичного транспортного сообщения в этом направлении. Сложность заключается в том, что каракорумский коридор проходит по спорным территориям Индии и Пакистана, Индии и Китая, что создает сложности при стратегическом планировании его использования. Способность решения сложных задач (на примере конфликта с Японией из-за островов)
Россия • Позиция России во многом бессистемна, зависима и рефлексивна. – «Раздрай» в российских элитах: «либеральный» промедведевский клан атакует с помощью «несистемной» оппозиции «силовой» пропутинский клан, не давая ему консолидировать «патриотическое» молчаливое большинство – Пример Штокмана • • Для России выгодно перенаправить иранские потоки именно в азиатском направлении, а катарские в североамериканском - только так она обезопасит свои позиции в Европе от 15, 9% мировых запасов природного газа Ирана и 12, 0% мировых запасов природного газа Катара. Единственное направление, доступное России при вытеснении из Европы, - восточное: Китай, Япония и Южная Корея. Возможности, геостратегического конфликта из-за цен на газ.
Казахстан • • В Казахстане Китай создает собственную транспортную инфраструктуру. Де-факто, это первое крупное транспортно-инфраструктурное строительство в Средней Азии после распада СССР. В Казахстане и Узбекистане начинает активно действовать агрессивное ваххабистскосалафитское подполье.
Иран и Сирия • Иран – Для Ирана исключительно важной проблемой является доступ на рынок нефти и газа - причем совершенно неважно - европейский или азиатский. – В ноябре 2012 г. Иран начал строительство газопровода в направлении сирийского Банияса (Иран-Ирак-Сирия) • Сирия – Будучи действительно слабообеспеченной в ресурсном плане страной, Сирия обладает колоссальным значением для мировой торговли газом. – В начале 2011 г. были запущены уже на документальном уровне проекты объединения двух газопроводных систем Ближнего Востока - AGP из Египта в ливанский Триполи и IPC из иракского Киркука в сирийский Банияс. • • При этом промышленная инфраструктура Банияса из-за войны в Ираке начиная с 2003 года фактически стагнировала - и заинтересованность Сирии в запуске этого исключительно важного экономического объекта не вызывает сомнений. Наконец, к объединенному газопроводу Турция рассчитывала подключить и медленно умирающий проект "Набукко", а Иран - вывести через него газ Южного Парса, эксплуатация которого должна начаться в 2014 году. – Суммарно на выходе должна была получиться региональная газотранспортная сеть, ориентированная на Европу, идефикс которой - паническая боязнь монополизма "Газпрома". • • • Парадоксально, но как раз "Газпром" более чем выигрывал от такого проекта, так как он отсекал главного конкурента, к тому же играющего совершенно не по правилам - Катар. Европа, диверсифицировав поставки трубопроводного газа к 2014 -2015 году, решала свою параноидальную задачу освобождения от удавки "Газпрома" - при этом Россия оставалась при своих, имея мощную систему Норд. Стрима, белорусское направление и пока непонятный по перспективам, но относительно реальный "Южный поток". В проигрыше оставался именно Катар, который наращивает танкерный флот именно в расчете на масштабную экспансию в Европу. – 2010 г. – подготовка Катара и Саудовской Аравии к войне • • первый удар был направлен на Египет и Ливию попытка смещения режима Башара Асада и дезинтеграция страны
Индия • После Китая Индия - второй по значимости импортер из Ирана, куда ежедневно отправляется около 300 тысяч барреллей нефти. • Сохраняет заинтересованность в обоих проектах TAPI и Иран-Пакистан -Индия
Нефтегазотранспортная подоплека Арабской весны – Евразия http: //www. theodora. com/pipelines/asia_oil_gas_and_products_pipelines. html
Предложения • Поддержка Китаем энергетических инициатив В. В. Путина с помощью прямых китайских инвестиций в проекты энергетической инфраструктуры России, представляющих взаимный интерес – – • • Обсуждение участия Китая (и Японии) в освоении российских месторождений в Арктике Обсуждение Китаем и Россией совместно с Ираном (и Туркменистаном, Узбекистаном и Казахстаном) возможности поставок Иранского газа трубопроводом в Китай через Туркмению, Узбекистан и Казахстан – – • Скорейшая реализация газопроводов восточнее Монголии, аналогичных ВСТО (ветка до Тихого океана и прямое ответвление в Китай) Скорейшая реализация газопровода «Алтай» западнее Монголии Целесообразно (долевое) участие Китая и России в Иранских газодобывающих и газотранспортных проектах, а также кооперация в Средней Азии (постсоветской Центральной Азии) в рамках ШОС Совместная российско-китайская поддержка строительства в Иране завода по сжижению природного газа малоцелесообразна в силу контроля 5 и 7 флотов ВМС США над Молуккскими проливами Адекватное решение вопроса с Катаром и Саудовской Аравией – – Прямое геополитическое решение вопроса достаточно проблематично в силу базы ВМС США «Аль. Удейд» на территории Катара (или нахождения Катара на «задворках» базы ВМС США «Аль-Удейд» ) Косвенное геополитическое решение – повышение напряженности на транспортных путях из Катара в ЕС с помощью поддержки экономических и политических противников Катара
Спасибо за внимание！ 谢谢大家！
Скачать презентацию Развитие газотранспортной инфраструктуры Ближнего Востока Влияние на российско-китайское
39a19ac53ef4c3d0668dc6876bbca322.ppt