Разработка предложений по совершенствованию государственной жилищной политики (на примере Санкт-Петербурга) Бибикова Л. Д. Г 71 Д
Актуальность темы: • Вопрос обеспечения граждан комфортным и доступным жильем является очень острым; • На учете нуждающихся в улучшении жилищных условий стоит около 400 тысяч семей; • Жители Санкт-Петербурга не могут самостоятельно приобрести жилые помещения; • Молодые семья не могут улучшить жилищные условия; • Переселение из ветхого и аварийного жилья; • Правительству Санкт-Петербурга не хватает ресурсов, что бы полностью удовлетворить потребность граждан в жилье; Цель работы: • Изучение государственной жилищной политики Санкт-Петербурга; • Изучение нормативно-правовой базы обеспечения политики Санкт. Петербурга; • Изучение целевых программ Санкт-Петербурга по улучшению жилищных условий; • Проведение исследования и анализа эффективности реализации целевых программ Санкт-Петербурга; • Анализ и выявление основных проблем; • Разработка целевой программы по улучшению жилищных условий; • Разработка программы реструктуризации городской очереди; • Внесение поправок в действующее законодательство.
Нормативно-правовая база государственной жилищной политики Санкт-Петербурга • • Конституция Российской Федерации Жилищный кодекс Закон РФ от 24. 12. 1992 г. № 4218 "Об основах федеральной жилищной политики" № 84 -ФЗ от 11. 06. 2008 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Закона Санкт-Петербурга от 29. 04. 2006 г. № 221 -32 «О жилищной политики Санкт-Петербурга» , Закон Санкт-Петербурга от 30. 06. 2005 г. № 407 -65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» Закон Санкт-Петербурга от 07. 2004 г. № 409 -61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» . • Законы Санкт-Петербурга регулирующие Целевые программы Санкт-Петербурга
Жилищная политика — проводимая органами государственной власти и местного самоуправления политика, направленная на обеспечение нуждающихся жильем. 1. 2. 3. Содействие Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий оказывается: гражданам Российской Федерации проживающим постоянно в Санкт-Петербурге не менее 10 лет и принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетный норматив жилищной обеспеченности в Санкт. Петербурге устанавливается в размере: • 9 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного проживающего в отдельных квартирах и жилых домах; • 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного проживающего в коммунальных квартирах.
Целевые программы Санкт-Петербурга по улучшению жилищных условий • • • «Молодежи - доступное жилье» «Санкт-Петербургские жилищные сертификаты» «Расселение коммунальных квартир» «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения» «Развитие долгосрочного жилищного кредитования»
«Молодежи - доступное жилье» вид государственного содействия: • получение социальной выплаты • приобретение у Оператора программы квартиры по льготной цене в рассрочку до 10 лет.
Программа «Молодежи - доступное жилье» С использованием средств социальной выплаты Приобретение жилья у оператора.
Программа «Санкт-Петербургские жилищные сертификаты»
Программа «Расселение коммунальных квартир»
Жители коммунальной квартиры продают свои комнаты единственному покупателю (приобретателю всей квартиры), добавляют средства социальной выплаты и приобретают жилье на рынке недвижимости Санкт-Петербурга.
Программа «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения»
Общее количество участников целевых программ, ожидающих оказания государственного содействия (по состоянию на 17. 04. 2012)
Оказание государственного содействия в рамках реализации целевых Программ Санкт-Петербурга
Анализ показателей эффективности целевых программ Санкт-Петербурга программа 2011 Молодежи - доступное жилье» 1 022 млн. руб. 2012 показатели 1 526 млн. руб. улучшились Санкт-Петербургские жилищные сертификаты» 100 млн. руб. - «Расселение коммунальных квартир» 500 млн. руб. 1000 млн. руб. Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения» 2024 квартир 1900 квартир ухудшились Развитие долгосрочного жилищного кредитования» 250 млн. руб. 300 млн. руб. улучшились
Предоставление помещений вне очереди. Категория 2011 2012 Показатели ухудшились Аварийное жилье 1500 семей 89 788, 19 кв. м 820 семей 50 000 кв. м. Сироты 300 человек 9 900 кв. м. 300 человек 9 000 кв. м. Больные тяжелыми формами хронических заболеваний 631 семей 26 660 кв. м 686 семей 22 638 кв. м. на прежнем уровне улучшились
Основные проблемы реализации государственной жилищной политики Санкт. Петербурга • • • Нехватка средств на социальные жилищные программы Необходимо продление сроков действия жилищных целевых программ. Механизм субсидирования давно не соответствует рыночным отношениям. Рост числа сорванных сделок, которые планировалось провести с участием госвыплат. Минимальный размер субсидий Не все желающие могут принять участие в программах Городская очередь рассчитана не на жителей Санкт. Петербурга а на переехавших из других субъектов РФ Очередь тянется с 1979 года. Обеспечение Ветеранов ВОВ жильем
Предложения по совершенствованию государственной жилищной политики в Санкт-Петербурге • Совершенствование жилищного законодательства. • Разработка программы по улучшению жилищных • условий для научно-технической интеллигенции и коренного состава жителей Санкт-Петербурга. Разработка программы наиболее рационального и эффективного использования финансовых средств. Реструктуризация очереди нуждающихся в жилых помещениях.
Обеспечение жильем Ветеранов ВОВ Указ Президента РФ от 7 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» Закон Санкт-Петербурга «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» от 30 июня 2005 года № 407 -65
Целевая программа Санкт-Петербурга "Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге для научно-технической интеллигенции и коренного состава Санкт-Петербурга " Собственные средства участника программы Не меннее 10% + Заемные средства. (предоставляются с рамках программы по 6% годовых) погашаются равными ежемесячными платежами до 10 лет Социальная выплата в размере 6% стоимости жилья. = Приобретенная квартира
Программа наиболее эффективного использования финансирования. Реструктуризация очереди. Граждане Санкт-Петербурга Очередь граждан нуждающихся в жилых помещениях (коэффициент оседлости 20 лет) За счет бюджета Санкт. Петербурга и частично Федерального Бюджета Очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий (коэффициент оседлости 20 лет) За счет бюджета Санкт. Петербурга и частично Федерального Бюджета Очередь граждан из переехавших на постоянное место жительства в вышеуказанные горда (коэффициент оседлости 10 лет) Средства федерального бюджета
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Скачать презентацию Разработка предложений по совершенствованию государственной жилищной политики на
ВКР Бибикова Гос.жил политика.ppt