лекция Виды ДокументацииПоПланировкеТерриторий.ppt
- Количество слайдов: 36
РАЗРАБОТКА ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИЙ
НАЗНАЧЕНИЕ И ВИДЫ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИЙ: Назначение и виды документации по планировке территории определены Статьёй 41 Градостроительного кодекса РФ. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий. В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством. Градостроительный кодекс РФ установил следующие виды документации по планировке территорий: - проекты планировки территории; - проекты межевания территории; - градостроительные планы земельных участков.
ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ
НАЗНАЧЕНИЕ И СОСТАВ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ: (ст. 42 Градостроительного кодекса РФ) Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию. Основная часть проекта планировки территории включает в себя: 1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются: а) красные линии; б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур; в) границы зон планируемого размещения объектов социальнокультурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства; 2) положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.
СОСТАВ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ: (МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ) МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ проекта планировки территории включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку. Материалы по обоснованию проекта планировки территории в графической форме содержат: 1) схему расположения элемента планировочной структуры; 2) схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории; 3) схему организации улично-дорожной сети и схему движения транспорта на соответствующей территории; 4) схему границ территорий объектов культурного наследия; 5) схему границ зон с особыми условиями использования территорий; 6) схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории; 7) иные материалы в графической форме для обоснования положений о планировке территории.
СОСТАВ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ: (МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ) ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА содержит описание и обоснование положений, касающихся: 1) определения параметров планируемого строительства социального, транспортного обслуживания и стстем инженернотехнического обеспечения, необходимых для развития территории; 2) защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности; 3) иных вопросов планировки территории. Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий.
СОСТАВ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ: УТВЕРЖДАЕМАЯ ЧАСТЬ ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ: Положения о размещении объектов капитального строительства. ГРАФИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ: - схема планировочной организации территории (детализируется на основе схемы утвержденной в составе генерального плана ); - чертеж планировки территории (основной чертеж разрабатывается в масштабе 1: 500 или 1: 2000); - разбивочный чертеж красных линий; - схема организации транспорта и улично-дорожной сети; -схема размещения инженерных сетей и сооружений. МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ: Пояснительная записка. ГРАФИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ: - схема размещения проектируемой территории в структуре поселения (М 1: 10000 - М 1: 5000); - план современного использования территории (опорный план разрабатывается в масштабе 1: 500 или 1: 2000); - схемы архитектурно- планировочных решений и эскизы застройки; - схема вертикальной планировки и инженерной подготовки территории; - другие чертежи и схемы по заданию заказчика.
ХАРАКТЕРИСТИКИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ СРЕДЫ: НАИБОЛЕЕ ОБЩИМИ ХАРАКТЕРИСТИКАМИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ СРЕДЫ МОЖНО ОПРЕДЕЛИТЬ: 1. Типы муниципальных образований; 2. Виды территориальных зон (функциональное разрешенное использование); 3. Виды градостроительного освоения; 4. Обеспеченность градостроительной документацией; 5. Размер территории, по отношению к которой разрабатываются проекты планировки (минимальный, максимальный).
ХАРАКТЕРИСТИКИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ СРЕДЫ: ВИДЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЗОН, ПО ОТНОШЕНИЮ К КОТОРЫМ ДОЛЖНЫ РАЗРАБАТЫВАТЬСЯ ПРОЕКТЫ ПЛАНИРОВКИ: • жилые зоны; • общественно - деловые зоны; • производственные зоны; • рекреационные зоны. Даны рекомендации по учету особенностей разработки проектов планировки для различных функциональных зон. ВИДЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ОСВОЕНИЯ: • новое комплексное строительство; • реконструкция территорий сложившейся застройки; • выборочное строительство отдельных объектов (уплотнение существующей застройки, регенерация частной индивидуальной застройки). Даны рекомендации по учету особенностей разработки проектов планировки для различных видов градостроительного освоения территорий.
ХАРАКТЕРИСТИКИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ СРЕДЫ: ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИЕЙ: • Действующая документация территориального планирования (схема территориального планирования муниципального района, генеральный план поселения, Правила землепользования и застройки), разработанная на основании Градостроительного кодекса РФ 2004 г. в электронном виде с применением ГИС – технологий в системе единых справочников и классификаторов; • Действующий генеральный план поселения и правила землепользования и застройки, разработанные на основании Градостроительного кодекса РФ 1998 г. в электронном виде с использованием различных программных продуктов без единого системного подхода; • Генерального плана поселения нет, либо он сильно устарел и может быть использован только в качестве вспомогательного материала.
ХАРАКТЕРИСТИКИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ СРЕДЫ: РАЗМЕР ТЕРРИТОРИИ, ПО ОТНОШЕНИЮ К КОТОРОЙ РАЗРАБАТЫВАЮТСЯ ПРОЕКТЫ ПЛАНИРОВКИ (МИНИМАЛЬНЫЙ, МАКСИМАЛЬНЫЙ) • территория населенного пункта; • территория планировочного массива либо другого крупного планировочного элемента; • территория планировочного района или микрорайона (с выделением в структуре микрорайона планировочных кварталов).
МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТОВ ПЛАНИРОВКИ В зависимости от типа застройки и его соответствия генеральному плану – различное содержание проекта – производственная территория (застроенная или незастроенная) – свободная от застройки территория – жилой район Архитектурнопланировочное предложение! – застроенная территория в соответствии с решениями генплана Решения: – красные линии застройки; – обеспечение подъездами; – виды использования по отраслям; – параметры освоения. – красные линии – виды и параметры разрешенного использования
МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТОВ ПЛАНИРОВКИ 2. Минимальной единицей территории должен быть – планировочный микрорайон, т. к. основное утверждаемое решение – это КРАСНЫЕ ЛИНИИ 3. Масштаб разработки проекта – 1: 500. Точность должна соответствовать точности кадастра недвижимости. (Представление проекта на листе может быть в любом удобном масштабе – 1: 2000, 1: 1000)
ОБЗОРНАЯ СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОЕКТИРУЕМЫХ МИКРОРАЙОНОВ Микрорайоны в Северном районе города 02: 12, 02: 13 (№ 9, № 10) Микрорайоны в Южном районе города 01: 05, 01: 07, 01: 08 (кварталы № 2, № 7)
МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТОВ ПЛАНИРОВКИ (свободная от застройки территория) территория Содержание утверждаемого чертежа планировки территории и роль архитектурно-планировочного обоснования. МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ: Архитектурно-планировочное предложение планировочного микрорайона.
МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТОВ ПЛАНИРОВКИ (свободная от застройки территория) территория Разбивочный чертеж красных линий.
МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТОВ ПЛАНИРОВКИ (свободная от застройки территория) территория УТВЕРЖДАЕМАЯ ЧАСТЬ: Чертеж планировки территории
МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТОВ ПЛАНИРОВКИ (свободная от застройки территория) территория Схема развития транспортного обслуживания и инженерного обеспечения территории.
АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ МИКРОРАЙОНА 02: 13
МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТОВ ПЛАНИРОВКИ (свободная от застройки территория) территория МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ: Схема современного использования и комплексной оценки территории. .
МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТОВ ПЛАНИРОВКИ (свободная от застройки территория) территория Архитектурно-планировочное предложение планировочного микрорайона
МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТОВ ПЛАНИРОВКИ (свободная от застройки территория) территория УТВЕРЖДАЕМАЯ ЧАСТЬ: Чертеж планировки территории.
МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТОВ ПЛАНИРОВКИ (свободная от застройки территория) территория Разбивочный чертеж красных линий.
МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТОВ ПЛАНИРОВКИ (свободная от застройки территория) территория Схема развития транспортного обслуживания и инженерного обеспечения территории.
МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТОВ ПЛАНИРОВКИ (свободная от застройки территория) территория
МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТОВ ПЛАНИРОВКИ (свободная от застройки территория) территория
МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТОВ ПЛАНИРОВКИ (застроенная территория ) МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ: Схема современного использования и комплексной оценки территории.
МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТОВ ПЛАНИРОВКИ (застроенная территория ) УТВЕРЖДАЕМАЯ ЧАСТЬ: Чертеж планировки территории.
МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТОВ ПЛАНИРОВКИ (производственная территория) территория МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ: Схема современного использования и комплексной оценки территории.
МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТОВ ПЛАНИРОВКИ (производственная территория) территория Схема современного транспортного обслуживания и инженерного обеспечения территории.
МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТОВ ПЛАНИРОВКИ (производственная территория) территория УТВЕРЖДАЕМАЯ ЧАСТЬ: Разбивочный чертеж красных линий.
МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТОВ ПЛАНИРОВКИ (производственная территория) территория Чертеж планировки территории.
ВЗАИМОУВЯЗАННОСТЬ И ПРЕЕМСТВЕННОСТЬ ВСЕХ ПРИНИМАЕМЫХ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ ОБЕСПЕЧИВАЕТСЯ СЛЕДУЮЩИМИ ПОЛОЖЕНИЯМИ: • проекты необходимо разрабатывать комплексно на основе автоматизированной обобщенной информационной базы об объектах градостроительной деятельности; • для создания системы градостроительного развития поселения, исключающей «белые пятна» или «нахлёсты» по планировочным решениям, установить обязательность разработки схемы планировочной организации территории в составе генерального плана поселения и разработку проектов планировки в границах планировочных элементов (планировочный район, планировочный микрорайон); • последовательность разработки градостроительной документации установленную Градостроительным кодексом РФ, следует пересмотреть. По кодексу: Предлагается: генплан – ПЗЗ – проект планировки. генплан – проект планировки– ПЗЗ.
СОКРАЩЕНИЕ СРОКОВ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТОВ ПЛАНИРОВКИ ОБЕСПЕЧИВАЕТСЯ СЛЕДУЮЩИМИ ПОЛОЖЕНИЯМИ: • Всю документацию по планировке территории следует рассматривать как единый документ – проект планировки и межевания территории, котором есть разделы: планировка территории; межевание территории; градостроительные планы земельных участков. В обоснованных случаях допускается разработка разделов в виде самостоятельного документа. • Необходимо утвердить особенности состава проектов планировки в зависимости от типов градостроительных условий и муниципальных задач: Минимальный состав – на территории со сложившейся застройкой, не противоречащей генеральному плану. Максимальный состав – на проблемные незастроенные территории, или использование которых противоречит генеральному плану.
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТОВ ПЛАНИРОВКИ В КАЧЕСТВЕ РЕСУРСА РАЗДЕЛА ИСОГД – «ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИЙ» ОБЕСПЕЧИВАЕТСЯ СЛЕДУЮЩИМИ ПОЛОЖЕНИЯМИ: • Утверждением технических требований к разработке проектов планировки в электронном виде, предусматривающих последующую разработку проектов межевания и градостроительных планов земельных участков; • Утверждением требований к формированию отчетов о красных линиях и зонах с особыми условиями использования территорий с их координатным описанием для учета и регистрации в ИСОГД (по предложению, сформулированному в Концепции создания ИСОГД в Российской Федерации, разработанной ГИС – Ассоциацией в 2005 году).
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТОВ ПЛАНИРОВКИ В КАЧЕСТВЕ РЕСУРСА АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИСОГД В РАБОТЕ СФОРМУЛИРОВАНЫ СООТВЕТСТВУЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБЯЗАТЕЛЬНОСТИ СОДЕРЖАНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ ТРЕБОВАНИЙ К РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА В СОСТАВЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
лекция Виды ДокументацииПоПланировкеТерриторий.ppt