17 Разновидности подрядных отношений 2.ppt
- Количество слайдов: 35
РАЗНОВИДНОСТИ ПОДРЯДНЫХ ОТНОШЕНИЙ 1) Бытовой подряд. 2) Строительный подряд. 3) Подряд на производство проектных и изыскательских работ. 4) Подрядные работы для государственных или муниципальных нужд.
БЫТОВОЙ ПОДРЯД. По договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу (п. 1 ст. 730 ГК РФ).
ФЗ «О защите прав потребителей» Постановление Правительства РФ «Правила бытового обслуживания населения РФ» ФЗ «О техническом регулировании» Источники правового регулирования § 2 гл. 37 ГК РФ в субсидиарном порядке применяются общие нормы о подряде, если это не противоречит существу обязательства
Одна из принципиальных особенностей нормативных актов, регулирующих бытовой подряд, состоит в том, что большинство норм содержит императивный характер. Это стремление законодателя к защите слабой стороны — потребителя. Это разъяснение было дано в постановлении Пленума ВС РФ 1994 г. № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» .
консенсуальный возмездный Правовая природа договора взаимный публичный
Существенные условия договора Форма договора предмет срок письменная (квитанция) Цена договора определяется соглашением сторон и не может быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими государственными органами. Если заказчик, не знающий о наличии предельной цены или вынужденный согласиться с более высокой ценой, заключит договор на таких условиях, он имеет право обратиться в суд о признании договора ничтожным (п. 1 ст. 16 Закона «О защите прав потребителей» ). В ходе выполнения работ изменение цены не допускается.
Стороны договора подрядчик только предприниматель, осуществляющий предпринимательс кую деятельность заказчик гражданин (потребитель)
ОСОБЕННОСТИ ДОГОВОРА БЫТОВОГО ПОДРЯДА 1) договор должен быть направлен на удовлетворение бытовых или иных личных потребностей гражданина; 2) подрядчику запрещается навязывать заказчику включение в договор дополнительных работ (заказчик вправе отказаться от оплаты таких работ); 3) бремя доказывания невозможности выполнения соответствующих работ лежит на подрядчике; 4) подрядчик обязан до заключения договора предоставить заказчику полную и достоверную информацию о выполняемой работе (характере, виде и особенностях работы, цене, порядке оплаты); 5) подрядчик обязан сообщить заказчику о требованиях, которые необходимо соблюдать для эффективного и безопасного исполнения результата работы, а также о последствиях несоблюдения этих требований.
ПОСЛЕДСТВИЯ НЕДОСТАТКОВ В ВЫПОЛНЕННОЙ РАБОТЕ ненадлежащее качество выполняемой работы заказчик вправе требовать безвозмездного повторного выполнения работы или возмещения понесенных им расходов на исправление недостатков (п. 1 ст. 737 ГК РФ). Соответствующие требования заказчик вправе предъявить, если недостатки обнаружены в течение гарантийного срока, а когда он не установлен, то в разумный срок, не позднее 2 лет (в отношении недвижимости — пяти лет со дня передачи результата работы). Если недостатки результата работы представляют опасность для жизни или здоровья, заказчик может требовать безвозмездного их устранения в течение 10 лет с момента принятия результата работы (п. 2 ст. 737 ГК РФ).
СТРОИТЕЛЬНЫЙ ПОДРЯД. По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (п. 1 ст. 740 ГК РФ).
§ 1, 3 гл. 37 ГК РФ ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ» и «Об иностранных инвестициях в РФ» ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» Источники правового регулирования ФЗ «Об экологической экспертизе» Градостроительный кодекс РФ нормативные документы (СНи. П) и другие нормативные акты
СТОРОНЫ И ФОРМА ДОГОВОРА 1) Подрядчик — строительная организация, или строительно-монтажная организация, либо индивидуальный предприниматель. 2) Заказчиком может быть как физическое так и юридическое лицо, а также публичные образования. Форма договора: письменная. Предпосылки заключения договора: необходимо получить разрешение и согласование от компетентных государственных органов; разработать и утвердить проектно-техническую документацию.
Правовая природа договора консенсуальный возмездный взаимный Существенные условия договора предмет цена срок
СУЩЕСТВЕННЫЕ УСЛОВИЯ ДОГОВОРА Предмет договора — строительные работы и их результат (постройка по заданию заказчика определенного объекта либо выполнение иных строительных работ). Цена определяется сметой, которая составляется на основании проектнотехнической документацией. Уплата цены может быть предусмотрена как за весь завершенный объект в целом, так и за отдельные его этапы или периодически (за фактически выполненный объем работы). Сроки определяются сторонами. Они должны включать начало работ и окончание. Могут предусматриваться промежуточные сроки (начало и окончание отдельных этапов работ).
ОСОБЕННОСТИ ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА Это сложная структура договорных отношений, называемая системой генерального подряда. В современных условиях отношения в строительном подряде осложняются двумя факторами. Заказчик может не совпадать в одном лице с тем, кто вкладывает в строительство денежные средства в форме инвестиций (это лицо называется инвестором). Поскольку инвестор не является профессионалом в строительстве, не может эффективно реализовать свои правомочия по договору, поэтому передает их выполнение специализированной организации, выполняющий функции заказчика. Инвестор и заказчик заключают между собой договор поручения или комиссии. В организацию строительства могут вовлекаться так называемый инженер (инженерная организация). Это специализированная организация (или гражданин), имеющая соответствующую лицензию. Инженер осуществляет контроль и надзор за строительством и вправе принимать решения во взаимоотношениях с подрядчиком от имени заказчика, потому на совершение юридических действий он должен иметь доверенность (на предъявление претензий по поводу недостатков работы, на приемку отдельных этапов строительства или объекта в целом и т. п. ). В основе отношений между заказчиком и инженером лежит договор поручения, но не исключен и вариант трудового договора, хотя ст. 749 ГК РФ прямо его не предусматривает.
ОСОБЕННОСТИ ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА Подрядчик Договор подряда Контроль и надзор Инженерная организация договор поручения + доверенность Заказчик договор поручения или комиссии Инвестор
Риски распределяются так же, как это предусмотрено общими положениями о подряде (§ 1 гл. 37 ГК РФ). строительные работы приостановлены по независящим от сторон причинам (по решению компетентного государственного органа) консервация объекта происходит за счет заказчика заказчик должен оплатить подрядчику уже произведенные работы, а также расходы, вызванные консервацией, с учетом выгод, которые подрядчик получил или мог получить вследствие прекращения работ (ст. 752 ГК РФ). Последствия строительства с недостатками такие же, как в обычном подрядном договоре. Особенности заключаются в том, что: 1) требования могут быть заявлены в пределах не двух, а пяти лет со дня передачи ему объекта; 2) если на объект установлен гарантийный срок — то в пределах гарантийного срока. Время, в течение которого заказчик не мог эксплуатировать объект, в гарантийный срок не засчитывается.
СДАЧА И ПРИЕМКА РЕЗУЛЬТАТА РАБОТ Заказчик за свой счет и в предельно короткий срок после получения от подрядчика сообщения о готовности результата строительных работ к сдаче организует и проводит приемку результатов работ. строительство велось полностью или частично за счет бюджетных ассигнований 1. Объект принимается рабочей комиссией, сформированной заказчиком и подрядчиком, с участием проектировщика и представителей уполномоченных государственных органов. 2. Объект принимается государственной приемной комиссией. строительство велось за счет частных источников финансирования приемка может производиться в один этап с обязательным участием представителей уполномоченных государственных органов.
СДАЧА И ПРИЕМКА РЕЗУЛЬТАТА РАБОТ Приемке результатов работ должны предшествовать предварительные испытания эксплуатационных качеств построенного объекта. Приемка объекта осуществляется только при положительном результате предварительных испытаний. Сдача-приемка объекта строительства оформляется актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в том случае, если мотивы отказа от подписания акта будут признаны им обоснованными.
ОСОБЕННОСТИ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПО ДОГОВОРУ СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА Наряду с гражданско-правовой ответственностью сторон договора строительного подряда за нарушение его условий действующее законодательство предусматривает также административную ответственность за правонарушения в области строительства. Так, ст. 9. 4, 9. 5 Ко. АП устанавливает ответственность в виде различных штрафов за: • нарушение обязательных требований государственных стандартов, технических условий, строительных норм и правил, утвержденных проектов, других нормативных документов в области строительства при выполнении инженерных изысканий, проектных, строительно-монтажных работ, а также при производстве строительных материалов, конструкций и изделий • строительство без разрешения зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения, в том числе жилых зданий, а также объектов индивидуального строительства • нарушение правил приемки и ввода объектов в эксплуатацию, в том числе заселение жилых домов и использование гражданских и производственных объектов без оформления в установленном порядке документов о вводе в эксплуатацию • нарушение порядка выдачи архитектурно-планировочных заданий и разрешений на строительство
ПОДРЯД НА ПРОИЗВОДСТВО ПРОЕКТНЫХ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат (ст. 758 ГК РФ).
нормы строительного подряда § 1, 4 гл. 37 ГК РФ Источники правового регулирования нормативно-технические правила, регулирующие порядок разработки, согласования и утверждения технической документации и проведения изыскательских работ
СТОРОНЫ ДОГОВОРА. ФОРМА. ЦЕНА. заказчик любое физическое и юридическое лицо подрядчик проектная организация (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. Форма договора: письменная. Цена договора определятся на основе сметы, содержащей постатейный перечень затрат подрядчика на выполнение работ.
СУЩЕСТВЕННЫЕ УСЛОВИЯ ДОГОВОРА предмет срок разработка технической документации и сама эта документация, а также выполнение изыскательских работ. В качестве технической документации выступают проекты зданий, сооружений, оборудования, технологические линии, землеустроительные работы, технологическая документация. Изыскательские работы предполагают проведение специального изучения местности, ее рельефа, грунта и т. д. для последующей разработки технической документации, по которой будет вестись строительство. определяется началом и окончанием проектноизыскательских работ
ОБЯЗАННОСТИ ЗАКАЗЧИКА ПО ДОГОВОРУ Заказчик обязан: дать задание подрядчику (исходные данные для этих работ); выплатить вознаграждение расходы подрядчика; использовать документацию только в тех целях, которые определены договором; участвовать с подрядчиком в согласовании документации с государственными органами. и возместить необходимые
ОБЯЗАННОСТИ ПОДРЯДЧИКА ПО ДОГОВОРУ Обязанности подрядчика: выполнить работу по заданию заказчика; передать заказчику техническую документацию или результаты изыскательских работ; соблюдать коммерческую тайну, не передавать документацию третьим лицам и соблюдать юридическую чистоту. Это означает, что никакие третьи лица не вправе воспрепятствовать выполнению работ или ограничивать их на основе подготовленной документации (п. 2 ст. 760 ГК РФ). отвечать за недостатки не только приемке документов, но и в ходе строительства, эксплуатации объекта.
ОСОБЕННОСТИ ДОГОВОРА ПОДРЯДА НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОЕКТНЫХ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ изыскательские работы завершаются передачей результатов инженерноэкологических и других работ. Результатом проектных работ является проект строительства заказчик либо составляет задание сам, либо утверждает задание, составленное подрядчиком. Ответственность за его недостатки несет заказчик обязан предоставить подрядчику документы, удостоверяющие его права на отведенный под строительство земельный участок в случае обнаружения недостатков в работе заказчик вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков технической документации и проведения необходимых изыскательских работ, а также возмещения причиненных убытков, если иное не установлено договором или законом
ПОДРЯДНЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие, связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы, и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (п. 2 ст. 763 ГК РФ).
§ 5 гл. 37 ГК РФ ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд» Источники правового регулирования специальное регулирование осуществляется ФЗ «О государственном оборонном заказе» ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ» ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»
Правовая природа договора консенсуальный возмездный взаимный
СТОРОНЫ ДОГОВОРА Заказчиками могут быть: по государственному контракту — органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, а также уполномоченные указанными органами государственной власти на размещение заказов на выполнение подрядных работ для государственных нужд получатели бюджетных средств при размещении заказов на выполнение таких работ за счет бюджетных средств по муниципальному контракту — органы местного самоуправления, а также уполномоченные органами местного самоуправления на размещение заказов на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд получатели бюджетных средств при размещении заказов при выполнении таких работ за счет бюджетных средств
СТОРОНЫ ДОГОВОРА Подрядчик — юридическое или физическое лицо (в том числе иностранное), имеющее статус предпринимателя. Подрядчик в этом договоре определяется на конкурсной основе путем проведения подрядных торгов (тендеров).
Существенные условия договора: условия об объеме и стоимости работ условия о сроках начала и окончания работ условия о размере, порядке финансирования и оплаты работ способы обеспечения исполнения обязательств контрагентов Государственные или муниципальные контракты заключаются после проведения конкурса и размещения заказов на подрядные работы. Цена контракта определяется на основе конкурса (подрядных торгов) в пределах исходных условий.
ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ: государственный или муниципальный заказчик выделяет подрядчику аванс содержит 20%, если финансирование осуществляется из бюджетных средств аванс содержит 30%, если финансирование осуществляется из внебюджетных средств при невыполнении по вине подрядчика объема работ, предусмотренных графиком их производства, сумма промежуточного платежа уменьшается на стоимость недовыполненных работ или платежи задерживаются до устранения допущенного отставания окончательный расчет производится в месячный срок после принятия объекта в эксплуатацию в целом или его очереди, пусковых комплексов, а также отдельных зданий и сооружений, если иной срок расчетов не предусмотрен в государственном или муниципальном контракте
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА государственный или муниципальный заказчик несет ответственность за несвоевременную передачу оборудования для монтажа, если это обязательство по государственному контракту возложено на него. Размер санкций устанавливается при заключении государственного или муниципального контракта за виновное нарушение сроков строительства подрядчик уплачивает штраф за каждый день просрочки до фактического завершения строительства. При уменьшении средств финансирования подрядных работ и изменения в связи с этим сроков строительства подрядчик вправе потребовать от государственного или муниципального заказчика возмещения убытков (п. 1 ст. 767 ГК РФ)
17 Разновидности подрядных отношений 2.ppt