Разделение властей Политические институты Тема 7 Разделение

Разделение властей Политические институты Тема 7

Разделение властей удобно. Джон Локк John Locke (1632 -1704) Разделение властей позволяет защитить естественные права от посягательств Шарль-Луи Монтескьё тиранов. Charles-Louis de Secondat, baron de La Brède et de Montesquieu (1689 -1755)

Система «сдержек и противовесов» Исполнительная власть – правительство Законодательная власть – парламент Судебная власть – суды Возможно деление и по горизонтали и по вертикали Роль президента может меняться

Президент Глава государства Имеет церемониальные полномочия главы государства Может иметь значимые полномочия для проведения собственной политики Может иметь сильную администрацию Законодательные полномочия: вето, указы (декреты) Вместе с ним могут избирать вицепрезидента

Парламент Занимается законотворчеством Обычно состоит из фракций и депутатских групп Включает профильные комитеты Влияние на исполнительную ветвь – вотум доверия и вотум недоверия

Форма правления Монархия (Абсолютная, Конституционная) – Республика Федерация – Унитарное государство Разделение властей по вертикали: уровни государства и местного самоуправления

Парламентская система Глава государства Парламент Правительство Избиратели

Президентская система Глава государства Парламент Правительство Избиратели

Президентскопарламентская система Глава государства Парламент Правительство Избиратели

Премьерскопрезидентская система Глава государства Парламент Правительство Избиратели

Парламентская система Глава государства Парламент Правительство Избиратели

Президентская система Всенародные выборы главы государства Президент определяет состав правительства и руководит им Власть президента над законодательным процессом – только благодаря праву вето Жёсткие сроки. Президент не может распустить парламент, а парламент – отправить в отставку правительство. Импичмент?

Классический пример - США Распространён в Латинской Америке, Африке

Угрозы президенциализма Победителю достаётся всё Сроки негибкие Возможен конфликт легитимностей Поощрение аутсайдеров (возможность прихода к власти вице-президента) Сильным двухпартийным системам это не опасно Хуан Линц Juan Jose Linz (1926)

Президентскопарламентская система Всенародные выборы главы государства Президент определяет состав правительства и руководит им Власть президента над законодательным процессом благодаря праву вето Возможность парламентского вотума недоверия кабинету Президент иногда имеет право распустить парламент

Классический пример – Веймарская Германия Встречается на постсоветском пространстве

Премьерскопрезидентская система Всенародные выборы главы государства Президент только предлагает кандидатуру премьер-министра и не может отправлять правительство в отставку Правительство ответственно только перед парламентом Значительные законодательные полномочия (право декретов) Президент иногда имеет право роспуска парламента

Классический пример – Франция (V республика) Совместные и раздельные фазы Изредка встречается среди европейских демократий, чаще с сильным парламентом

Парламентская система Глава государства имеет, как правило, символические полномочия Полнота власти у правительства, которое формируется парламентом Парламент может распускаться вместе с отставкой правительства

Классический пример – Великобритания Большинство европейских стран и бывших английских колоний

Благодарю за внимание