Раздел № 9. Основы безопасности военной службы Тема № 25. Основы обеспечения безопасности военнослужащих при прохождении ими военной службы
Вопросы: 1. Безопасность военной службы и ее содержание. Обзор случаев гибели и травматизма военнослужащих в войсках. 2. Опасные (вредные) факторы военной службы, их краткая характеристика и последствия воздействия на военнослужащего. 3. Обязанности военнослужащего по соблюдению требований безопасности и мер предупреждения заболеваний, травм, отравлений и поражений. 4. Ответственность военнослужащих за невыполнение установленных и доведенных до него требований безопасности.
Вопрос № 1. Безопасность военной службы и ее содержание. Обзор случаев гибели и травматизма военнослужащих в войсках. Безопасность военной службы заключается в поддержании в полку (подразделении) условий военной службы и порядка ее несения, обеспечивающих защищенность личного состава и каждого военнослужащего в отдельности, а также местного населения, его имущества и окружающей среды от воздействия опасных факторов военной службы, возникающих в ходе повседневной деятельности полка (подразделения). В воинской части основным планирующим документом является Комплексный план по поддержанию правопорядка, улучшению службы войск и обеспечению безопасности военной службы на период обучения.
Общими условиями обеспечения безопасности военной службы в полку (подразделении) являются: • • • поддержание воинской дисциплины; обеспечение удовлетворительного морально-психологического состояния и состояния здоровья военнослужащих; обеспечение пожарной безопасности; Соблюдение настоящим Уставом определенных правил внутреннего порядка; обеспечение социальной защиты военнослужащих в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации; обеспечение удовлетворительного санитарно-эпидемического состояния полка.
Анализ войсковой практики показывает, что среди обстоятельств гибели военнослужащих лидирующее положение занимают: n нарушение правил обращения с вооружением и военной техникой: n нарушения техники безопасности в ходе занятий и в быту; n дорожно-транспортные происшествия; n убийства, в том числе на почве неуставных отношений; n заболевания.
Уставы Вооруженных Сил Российской Федерации определяют общие обязанности всех основных должностных лиц полка, в том числе и по безопасности военной службы. Система работы по обеспечению безопасности военной службы – это деятельность командиров штабов, органов по воспитательной работе и других должностных лиц, направленная на формирование и поддержание таких условий военной службы, при которых исключается (сводится к минимуму) влияние на военнослужащих опасных факторов. Главными задачами системы обеспечения безопасности военной службы в воинской части являются: 1) нейтрализация действия негативных факторов, снижающих уровень безопасности военной службы; 2) организация оптимального управления всеми категориями военнослужащих в процессе повседневной деятельности.
Обязанности солдата (сержанта) по соблюдению требований безопасности. сержант обязан: • лично знать требования безопасности, организовывать их изучение и проверять знание их подчиненными; • своевременно напоминать требования безопасности на занятиях по боевой подготовке, при работе с вооружением и военной техникой, проведении боевых стрельб и тактических учений, несении караульной и внутренней служб, обращении с ядовитыми техническими жидкостями, погрузке (выгрузке) и перевозке личного состава, проведении занятий по физической подготовке, выполнении хозяйственных работ и требовать от подчиненных строгого их выполнения; • следить, чтобы по окончании стрельб и занятий у подчиненных не оставалось боевых и холостых патронов, гранат, запалов и взрывчатых веществ; • уметь оказывать первую помощь пострадавшему и организовывать его отправку в случае необходимости в медицинское учреждение.
Основные принципы при организации управления обеспечением безопасности военной службы: • строгое соблюдение законности; • единоначалие; • личная ответственность командира за принимаемые решения и результаты выполнения задач подчиненными; • централизация управления во всех звеньях с предоставлением подчиненным инициативы в определении способов выполнения поставленных им задач; • твердость и настойчивость в реализации принятых решений и планов; • оперативность и гибкость управления.
Инструктажи по требованиям безопасности Неотъемлемой частью подготовки военнослужащих к выполнению требований безопасности в повседневной деятельности являются инструктажи по требованиям безопасности, которые проводятся систематически, на всех этапах прохождения военной службы. Данные инструктажи в зависимости от характера, цели, места и времени проведения подразделяются на: • Вводный; • Первичный; • Повторный; • Внеплановый; • Целевой.
Вводный инструктаж проводится в штабе воинской части с каждым военнослужащим, прибывшим в часть, назначенным должностным лицом. Первичный инструктаж проводится командиром подразделения на месте исполнения обязанностей с каждым прибывшим военнослужащим, с практическим показом безопасных способов и приемов выполнения обязанностей. В обязательном порядке – с военнослужащими: n несущими боевое дежурство и караульную службу; n требующими присвоения квалификационной группы по электробезопасности; n выполняющими работы, связанные с повышенной опасностью. Повторный инструктаж проводится по программе первичного инструктажа. Цель- повышение уровня знаний по вопросам безопасности. Проводится по мере необходимости.
Внеплановый инструктаж проводится командиром подразделения при: n введении новых инструкций, замене оборудования и т. п. ; поступлении обзоров о происшествиях, выявлении нарушений требований безопасности; n перерывах в выполнении обязанностей военнослужащими более двух месяцев, или постоянно выполняющими работы с повышенной опасностью (свыше 1 месяца); n n по указанию командира части или старшего начальника. Целевой инструктаж проводится: перед выполнением работ на опасных объектах; n перед выполнением разовых работ, не связанных с должностными обязанностями; n перед заступлением на боевое дежурство (боевую службу); n при подготовке к стрельбам, метанию гранат; n при убытии в командировку, отпуск, в начале купального сезона и т. п. n
Вопрос № 2. Опасные (вредные) факторы военной службы, их краткая характеристика и последствия воздействия на военнослужащего. Обеспечение безопасности военной службы - целенаправленная деятельность органов военного управления и должностных лиц по выполнению требований законодательства Российской Федерации, общевоинских уставов ВС РФ, нормативных актов Министерства обороны РФ, направленных на сохранение жизни и здоровья военнослужащих, организацию безопасных условий всех видов жизнедеятельности войск (сил), а также анализ, прогнозирование и ограничение воздействия факторов, являющихся причиной гибели и травматизма личного состава при исполнении обязанностей военной службы. Требования безопасности - требования, установленные законодательными актами, нормативно-технической документацией, правилами и инструкциями. соблюдение которых обеспечивает безопасность выполняющих задачи (работы) военнослужащих. Дополнительные требования безопасности устанавливаются приказами и директивами Министра обороны Российской Федерации, его заместителей, главнокомандующих видов Вооруженных Сил, командующих родами войск.
Угрозы безопасности военной службы — совокупность факторов, создающих опасность военнослужащим, а также местному населению и окружающей природной среде при осуществлении деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации. Выделяются опасные физические, химические, биологические, психофизиологические и социальные факторы, формирующие угрозы безопасности военной службы. На современном этапе развития и деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации основное содержание угроз безопасности военной службы составляют неблагоприятные социальные факторы. Опасный фактор военной службы - фактор, воздействие которого может привести к травме, либо иному резкому ухудшению здоровья военнослужащего, а также к катастрофе, аварии или поломке вооружения и военной техники. Вредный фактор военной службы - фактор, воздействие которого может привести к профессиональному заболеванию или снижению работоспособности военнослужащих, а также вызвать неисправности, либо отказы вооружения и военной техники. В зависимости, от уровня и продолжительности воздействия вредный фактор может стать опасным.
• • • Увечье - тяжелое телесное повреждение, сопровождающееся полным или частичным нарушением функции органа или системы органов и, как правило, стойкой утратой трудоспособности. Рана - повреждение тканей и органов с нарушением целостности их покрова (кожи, слизистой оболочки), вызванное механическим воздействием. Контузия - синдром, возникающий остро при одномоментном воздействии на обширную поверхность тела механической травмы, резкого перепада давления окружающей среды, и (или) вибрации. Травма - нарушение анатомической целостности тканей или органов с расстройством их функции, обусловленное воздействием различных факторов окружающей среды (механических, термических, химических, лучевых и др. ). Травматизм - совокупность травм, возникших в определенной группе военнослужащих за определенный период времени. Трудопотери - полное освобождение военнослужащего от всех видов занятий и работ на срок не менее одних суток по поводу стационарного или амбулаторного лечения, отпуска по болезни или отдыха при части, направления на консультацию, для лабораторного, рентгенологического обследования или освидетельствования на ВВК.
• • • Обстоятельства гибели и получения травм на занятиях по боевой подготовке, учениях, полевых выходах, спортивномассовых мероприятиях; при эксплуатации и обслуживании техники и вооружения; при выполнении хозяйственных, строительных и других работ; вне службы (в быту, дорожно-транспортные происшествия, неправо мерные действия гражданских лиц); прочие. • • Основные причини гибели и травматизма нарушение мер безопасности; нарушение Правил дорожного движения; неуставные взаимоотношения; самоубийства и покушения на самоубийство; отравления ЯТЖ и наркотическими средствами; личная неосторожность; другие (причины, которые не вошли в вышеперечисленный перечень).
Вопрос № 3. Обязанности военнослужащего по соблюдению требований безопасности и мер предупреждения заболеваний, травм, отравлений и поражений. Первостепенное значение для обеспечения безопасности военнослужащих в повседневной деятельности имеют четкое определение каждым командиром требований безопасности личного состава : n с учетом специфики решаемых им задач; n доведение требований безопасности до каждого военнослужащего; n организация строгого контроля за их соблюдением. Требования безопасности личного состава в повседневной деятельности должны выполняться при любых условиях, независимо от срочности выполняемых работ. Недостаток материальных средств и рабочей силы не может служить основанием для нарушения требований безопасности.
n n n Безопасность военной службы заключается в поддержании в полку (подразделении) условий военной службы и порядка ее несения, обеспечивающих защищенность личного состава и каждого военнослужащего в отдельности, а также местного населения, его имущества и окружающей среды от воздействия опасных факторов военной службы, возникающих в ходе повседневной деятельности полка (подразделения). Общими условиями обеспечения безопасности военной службы в полку (подразделении) являются: поддержание воинской дисциплины; обеспечение удовлетворительного морально-психологического состояния и состояния здоровья военнослужащих; обеспечение пожарной безопасности; соблюдение определенных настоящим Уставом правил внутреннего порядка; обеспечение социальной защиты военнослужащих в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации; обеспечение удовлетворительного санитарно-эпидемического состояния полка.
n n Каждый военнослужащий должен строго соблюдать требования безопасности военной службы. В этих целях он обязан: изучать безопасные методы и приемы исполнения своих должностных и специальных обязанностей, инструктироваться по требованиям безопасности военной службы, стажироваться на месте исполнения указанных обязанностей, а также проходить проверки теоретических знаний и практических навыков по выполнению требований безопасности; правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты, а в необходимых случаях уметь использовать лечебнопрофилактические средства и оказывать первую помощь; немедленно докладывать своему непосредственному командиру (начальнику) о любой сложившейся по вине военнослужащих ситуации, угрожающей жизни и здоровью военнослужащих, жизни, здоровью и имуществу местного населения, либо угрожающей причинением вреда окружающей среде, а также о каждом факте получения им или другим военнослужащим увечий (ранений, травм, контузий) при выполнении мероприятий повседневной деятельности или об ухудшении состояния своего здоровья; проходить в установленные сроки медицинские осмотры (обследования).
n n n Военнослужащий обязан знать и соблюдать в повседневной деятельности требования безопасности военной службы. Он подчиняется командиру отделения, поэтому солдат (матрос) в мирное и военное время отвечает: за точное и своевременное исполнение возложенных на него обязанностей, поставленных ему задач; за исправное состояние своего оружия, вверенной ему военной техники и сохранность выданного ему имущества; за сохранность своего здоровья (повседневно заниматься закаливанием, физической подготовкой и спортом, воздерживаться от вредных привычек, курения, употребления алкоголя, не допускать употребления наркотических, токсических и психотропных веществ).
n n Солдат (матрос) обязан соблюдать требования безопасности военной службы: на всех видах занятий; учениях; при обращении с оружием и военной техникой (ВВТ); при несении службы в суточном наряде и в других случаях.
Вопрос № 4. Ответственность военнослужащих за невыполнение установленных и доведенных до него требований безопасности. Военнослужащие независимо от воинского звания и воинской должности равны перед законом и могут привлекаться к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в зависимости от характера и тяжести совершенного ими правонарушения в следствие нарушения установленных требований безопасности. Наиболее часто уголовная ответственность наступает в следствие нарушения правил обращения с оружием и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих(ст. 349 УК РФ) и нарушения правил вождения или эксплуатации машин (ст. 350 УК РФ).
n n К дисциплинарной ответственности военнослужащие привлекаются за дисциплинарные проступки, то есть за противоправные, виновные действия (бездействие), выражающиеся в нарушении воинской дисциплины, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не влекут за собой уголовной или административной ответственности. К материальной ответственности военнослужащие привлекаются за материальный ущерб, причиненный по их вине государству при исполнении обязанностей военной службы, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
n За административные правонарушения военнослужащие несут дисциплинарную ответственность в соответствии с Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации, за исключением административных правонарушений, за которые они несут ответственность на общих основаниях. При этом к военнослужащим не могут быть применены административные наказания в виде административного ареста, исправительных работ, а к сержантам, старшинам, солдатам и матросам, проходящим военную службу по призыву, курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы – также в виде административного штрафа.
n n К гражданско-правовой ответственности военнослужащие привлекаются за невыполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации обязательств, за убытки и моральный вред, причиненные военнослужащими, не находящимися при исполнении обязанностей военной службы, государству, физическим и юридическим лицам, и в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. К уголовной ответственности военнослужащие привлекаются за совершение ими преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации.
Статья 349. Нарушение правил обращения с оружием и предметами представляющими повышенную опасность для окружающих. 1. 2. 3. Нарушение правил, представляющих повышенную опасность для окружающих, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, уничтожение военной техники, либо иные тяжкие последствия - наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет; То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека - наказывается лишением свободы на срок до пяти лет; Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц наказывается лишением свободы на срок до десяти лет.
Статья 350. Нарушение правил вождения или эксплуатации машин. 1. Нарушение правил вождения или эксплуатации боевой, специальной или транспортной машины, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека - наказывается арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового; 2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека - наказывается лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового; 3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц - наказывается лишением свободы на срок от четырех до десяти лет.
Глава 3, пункт 51. Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации. n n n Также на солдат и матросов могут налагаться следующие взыскания: выговор; строгий выговор; лишение солдат и матросов, проходящих военную службу по призыву, очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег; назначение солдат и матросов, проходящих военную службу по призыву, вне очереди в наряд на работу - до 5 нарядов; лишение нагрудного знака отличника; досрочное увольнение в запас солдат и матросов, проходящих военную службу по контракту.
Вывод: таким образом, обеспечение безопасности военной службы в современных условиях является важным фактором боеготовности воинских частей и соединений. Эффективность обеспечения безопасности военной службы зависит от целенаправленной деятельности всех должностных лиц, направленной на обучение и воспитание военнослужащих в духе личной ответственности за состояние безопасности военной службы, а также на нейтрализацию действия негативных факторов и на создание безопасных условий жизнедеятельности личного состава.
Скачать презентацию Раздел 9 Основы безопасности военной службы Тема
Тема 25-2.pptx