РАЗДЕЛ 5. ИСТОРИЯ МЕНЕДЖМЕНТА Тема 15. История

РАЗДЕЛ 5. ИСТОРИЯ МЕНЕДЖМЕНТА Тема 15. История формирования науки и практики менеджмента.

ГЛОССАРИЙ Менеджмент- область знаний и профессиональной деятельности, направленных на формирование и обеспечение достижения целей организации путем рационального использования имеющихся ресурсов. Генезис- исследование возникнования, становления и развития. Этап- отрезок процесса, выделяемый получением промежуточного результата Период- продолжительность процесса или любой повторяющейся его части во времени.

15. 1. Условия и факторы возникновения и развития менеджмента.

Введение. Анализ содержания известных исторических документов свидетельствует о том, что элементы менеджмента в той или иной форме существуют с момента появления homo sapiens - «человека мыслящего» . Вместе с тем, самые смелые исследователи выделяют некоторые признаки возникновения и становления аналогичных систем и процессов в животном мире: «иерархия прайда» , «вожак стаи» , что обуславливает необходимость серьезного изучения возникновения, становления и развития менеджмента. Это важно также и потому, что наиболее ярко и многогранно место и роль менеджмента раскрываются именно в процессе зарождения и формирования его основных составляющих, сущности и содержания как в историческом развитии, так и в современном мире.

15. 1. 1. Возникновение менеджмента. Условия появления: Создание социальных организаций Формирование иерархии Выдвижение лидеров «идеологи» : политическое «практики» : лидерство. организационное лидерство. Формирование статуса руководителя и подчиненного, их функции, определение характера взаимодействия.

Лидеры. «Идеолог» «Практик» Характеристика: Тип лидерства: политическое Тип лидерства: организационное Специализация направления деятельности: публичное деятельности: административное Задача: создание, укрепление Задача: достижение целей и условий иерархии власти, влияние на функционирования организаций окружающих силой авторитета, (выполнение делового администрирования: Представители: харизматическая проектирование, разработка, личность (влиятельные построение, осуществление) религиозные деятели, военачальники) Представители: изначально- сторонники «идеологов» , позже- профессиональные менеджеры

Модели взаимодействия руководителей и подчиненных. 1. Тоталитарная модель (первоначальная). Характеристика: • Полное подчинение руководителям • Отсутствие сотрудничества и общения между подчиненными • Не рассчитана на проявление инициативы • Исключены условия для становления и поддержания конкурентной среды. 2. Либеральная модель (альтернативная). Характеристика: • Стимулирование руководством творческого мышления работников • Поощрение инициативы • Снижение оперативности руководства • Снижение уровня дисциплины и корпоративной ответственности

Становление менеджмента. Становлению менеджмента послужило формирование административного руководства (деловое администрирование), комплекс его правил и норм, а также, как следствие, развитие разнообразных организаций. Администрирование – это распределение, закрепление и исполнение комплекса прав, обязанностей и ответственности на основе строгой системы регламентации, контроля и санкций.

Формирование и развитие основных этапов администрирования. Генезис административных начал менеджмента. Время и Источник и Нововведения и основные положения место автор 21 в. до н. э. , «Кодекс 282 закона о власти, полномочиях, Вавилон Хаммурапи» регистрации, минимальной оплате труда, контроле исполнения 18 в. до н. э. , «Предложения Положения о власти первых Египет Ипусера» профессиональных менеджеров- визиря, десятников, сотников и т. д. 12 в. до н. э. , «Конституция Выделение функций орагнизации, Китай Чоу» специализации, кооперации, контроля, оценка эффективности 5 в. до н. э. , «Домострой» , Экономика, хозяйствование, Греция Сократ, рационализация, потребление и Ксенофонт накопление, подчинение хозяину 4 в. до. н. э. , «Артхашастра» , Установление порядка, основы Индия Каутилья администрации, структуризация общества, привилегии и санкции.

Время и место Источник и Нововведения и основные положения автор 2 в. до. н. э. , Рим «Земледелие» , Приоритет рабочей силы, интенсивность Катон труда, задание, нормирование, дисциплина, принуждение. Около 1015 г. , «Правда Основы феодального права пользования, Русь Ярослава» , владения, распоряжения, судебные «Устав решения и штрафы. Мостников» Около 1122 г. , «Поучение» , Свод требований по руководству Киев Владимир подчиненными, профессиональной Мономах подготовки и ответственности. Около 1377 г. , «Лаврентьевский Договорное право, причинно- Суздаль кодекс» следственный учет и анализ выработки, принятия и реализации решений. 1426 г. , Генуя- «Книги учета Информационное обеспечение Венеция семьи Соранцо» менеджмента, двойная запись, система балансов, ревизия, оценка. 1513 г. , «Государь» , Государственное устройство, обеспечение Флоренция Макиавелли власти, принципы вертикально интегрированных структур.

Время и место Источник и Нововведения и основные положения автор 1767 г. , Англия «Принципы Обоснование административного политической выделения управленческого персонала науки» , Д. Стюарт организации. 1801 г. , Россия «Александру I» , Целевая программа реформ системы В. Н. Каразин управления экономикой по принципу «сверху вниз» . 1850 г. , Англия «Опыт Основы современного менеджмента, фабричного руководство персоналом, единоначалие, управления» , администрирование. Р. Оуэн 1903 г. , США «Цеховой Концепция, принципы, философия менеджмент» , менеджмента, универсальность Ф. Тейлор начальника 1916 г. , «Общая Административная установка Франция промышленная менеджмента, распоряжение, администрация» , функционально-операционный подход. А. Файоль

Выводы: Основное содержание и результаты становления менеджмента: 1. Формирование института менеджмента обусловлено выделением комплекса управленческих функций из общего трудового процесса организации. 2. Сущность менеджмента заключается в разработке и реализации профессионального подхода к руководству подчиненными и управлению организацией. 3. Становление менеджмента в организации осуществляется выдвижением руководителя, формированием аппарата управления и обеспечивается профессиональным обучением. 4. Место и роль менеджера соответствуют статусу руководителя, разрабатывающего и осуществляющего процесс постановки и достижения целей организации путем руководства деятельностью своих подчиненных. 5. Содержание менеджмента организации определяется совокупностью профессиональных знаний и навыков персонала и эффективностью её практической реализации. 6. Эффективность менеджмента, наряду с приведенными составляющими, также обуславливается культурой корпоративного взаимодействия и искусством руководства.

15. 2. Этапы развития менеджмента

Этапы. Этап Особенность этапа 1 -я управленческая Зарождение письменности, образование особой революция, Древний касты «жрецов-коммерсантов» , связанных с Шумер торговыми операциями. 2 -я революция. 1760 г. до Издание вавилонским царем Хаммурапи свод н. э. законов управления государством для регулирования отношений между различными социальными группами. 3 -я управленческая Соединение государственных методов революция. Правление управления с контролем в сфере производства и Навуходоносора II (605 - строительства. 682 г. до н. э. ) Возникновение и Бенедиктинские монастыри как новый развитие христианства социальный институт. Труд как моральный и религиозный долг свободного человека. Создание энергетических машин(водяные и ветряные мельницы), Принуждение заменено сотрудничеством.

Этап Особенность этапа Зарождение Реформация церкви, утверждение капитализма, начало протестантской эпохи в европейских странах. индустриализации. 17 -18 Вытеснение цехового производства вв. мануфактурным. Складывается институт наемных управляющих. Пересмотр ценностей и установок традиционного общества: человек выше природы, множество законов и т. д. Рациональное мышление. Научный менеджмент. 19 Концентрация производства, сложные -20 вв. технологические процессы, производства-гиганты. Необходимость в коренном изменение управления производством, т. е. создание научного менеджмента.

15. 3. Классическая (традиционная) школа.

Школа научного управления. Школа научного управления Ф. Тейлор 1865 - Г. Эмерсон 1853 - Г. Форд 1863 -1947 1915 гг. 1931 гг. гг. Замена рутинных методов Точность целей для каждого Организация массового работы на научные на основе уровня руководства. поточного производства. изучения каждого элемента Здравый смысл в анализе новых Стандартизация и унификация работы и отбора на более ситуаций. Компетентность технологических процессов. производительные. консультирования. Дисциплина и Четкая система контроля и Отбор наиболее сильных диспетчирование. Справедливое планирования, непрерывные рабочих, наиболее отношение к персоналу. технологические процессы. подготовленных к выполнению Быстрый и полный учет. Нормы и работы. расписания. Нормирование Сотрудничество операций. Стандартные администрации и рабочих в инструкции. Вознаграждение за реализации системы производительность. организации труда.

Административная (классическая) школа. (1920 -1950) Школа Наиболее известные Основные концепции представители и принципы Административная А. Файоль • Описание функций школа А. Богданов управления А. Гастев • Разработка О. Ерманский рациональной системы П. Керженцев управления М. Вебер организацией А. Урвик • Принципы построение Л. Гьюлик структуры организации Д. Муни и управления А. Чандлер работниками

Концепция А. Файоля ! Изучал содержание деятельности по управлению организацией. Достижения: Выделил управление как особый вид деятельности. Деятельность по управлению включает: 1. Планирование 2. Организацию 3. Распорядительство 4. Координацию 5. Контроль Принципы, от которых зависит успех управления: Разделение труда, власть, дисциплина, единство распорядительства, единство руководства, подчинение индивидуальных интересов общим интересам, вознаграждение персонала, централизация, цепи взаимодействия, порядок, равенство, стабильность персонала, инициатива, корпоративный дух.

Теория бюрократического построения организации М. Вебера. ? Что нужно сделать, чтобы организация работала как система? Основные элементы построения организации: • Разделение труда на базе функциональной специализации • Хорошо определенная иерархическая система распределения власти • Система правил и процедур поведения в конкретных ситуациях • Отсутствия личностного начала в межличностных отношениях • Прием в организацию на основе компетентности и потребностей организации • Продвижение внутри организации на основе компетентности и широких знаний организации, которые приходят с выслугой лет • Стратегия к пожизненному найму • Четкая система карьеры, обеспечивающая продвижение наверх для квалифицированных работников • Управление административной деятельностью состоит в разработке и установлении доскональных письменных инструкций по внутриорганизационным вопросам

15. 4 Школа «человеческих отношений» .

Появление школы «человеческих отношений» связано со значительными недостатками классической школы. Такими, как: 1. Требования от рабочего жесткого соблюдения регламентов и автоматизма рабочих движений. 2. Отсутствие необходимости в квалифицированном труде. 3. Повышение уровня монотонности рабочих процессов 4. Роль работника как личности сводится к минимуму. 5. Моральная и психическая «усталость» от выполнения жестких требований.

Основные идеи. Представитель Идея Мэри Паркер Фоллет (1868 -1933) Делает акцент на роли группы, значении организации как целого, и на динамической природе социальных взаимодействий. Э. Мэйо (1880 -1949) 1. На производительность труда оказывают влияние социальные и психические факторы. 2. Любая трудовая организация обладает единой и интегрированной социальной структурой. 3. каждый менеджер должен стремиться к равновесию между технической и социальной сторонами предприятия. Вывод: Менеджер должен выполнять две основные и равнозначные функции: экономическую и социальную. Школа человеческих отношений призывает к партисипативному менеджменту ( «менеджменту участия» , когда сотрудники активно и неформально участвуют в выработке управленческих решений).

Школа поведенческих наук. Школа человеческих Бихевиристская отношений (1930 -1950) школа (1950 -настоящее время) Отличие: ! Школа поведенческих наук в отличие от школы человеческих отношений направлена не на налаживание межличностных отношений, а на повышение эффективности отдельного сотрудника, в основе этого повышения – возможности воздействовать на поведение человека. Важным фактором, обусловливающим поведение человека, является степень удовлетворения его потребностей.

Вклад Абрахама Маслоу (1908 -1970) в бихевиристскую теорию. ! А. Маслоу систематизировал человеческие потребности по уровням, выделив высшие и низшие уровни. 5. Потребность самовыражения (реализации заложенных способностей) 4. Потребности в признании и уважении 2 (власть, право принимать решение) 3. Социальные потребности (в принадл. и причастности, в контактах, в принятии опред. соц. группой) 2. Потребности в безопасности и защищенности 1 (в том числе, стабильности материального положения 1. Физиологические потребности (питание, одежда, жилье).

Особенности школы поведенческих наук. ü Представители направления: К. Арджирис, Р. Лайкерт, Д. Мак. Грегор, Ф. Гердцеберг. Изучали различные аспекты социального взаимодействия, мотивации, характера власти, авторитета, лидерства, организационной структуры, коммуникации в организациях, изменения содержание работы и качества трудовой жизни. ü Основная цель: повышение эффективности организации за счет повышения эффективности её человеческих ресурсов. ü Является продолжением школы человеческих отношений и базируется на достижениях в области психологии и социологии.

15. 5. «Новая школа науки управления» .

Школа науки управления (с 1950 г. по настоящее время) Особенности ü Формирование школы связано с возникновением кибернетики и исследований операций. Первоначально исследование операций сводилось к разработке способов количественного анализа задачи как целого без выделения ее частей. По своей сути исследование операций- это применение методов научного исследования к операционным проблемам организации. ü После постановки проблемы группа специалистов по исследованию операций разрабатывает модель ситуации. Модель- это форма представления реальности, облегчающая понимание ее сложностей. После создания модели переменным задаются количественные значения. Это позволяет объективно сравнить и описать каждую переменную и отношения между ними. ü Ключевой характеристкой науки управления является замена словесных рассуждений моделями, символами и количественными значениями. Компьютер позволил исследователям операций конструировать модели возрастающей сложности. Учеными строятся модели, наиболее часто встречающиеся в менеджмента, а именно: распределение ресурсов, управление запасами, массовое обслуживание, выбор стратегии развития.

15. 6. «Одномерные» учения о менеджменте. «Одномерные» учения концентрируют внимание на решение одной из проблем управления: • Задачи • Люди • Организация деятельности Наиболее известные концепции: 1. «Научное управление» Ф. Тейлора 2. Бихевиористские учения и учения об организации А. Файоль и М. Вебер.

15. 7. «Синтетические» учения об управлении. ! Для «синтетических» подходов характерен взгляд на управление как на многоплановое, комплексное и изменяющееся явление, связанное множеством связей с внутренним и внешним окружением организации. То есть управление организацией рассматривается во всем многообразии.

Концепция Автор Суть Концепция управления по П. Дракер Управление должно начинаться с выработки целей, затем целям переходить к формированию функций, системы взаимодействия. Идея самоуправляющегося трудового коллектива. Управленческая элита- основа бизнеса. Ситуационная теория Результаты одних и тех же управленческих действий в различных ситуациях могут быть различны. Поэтому, осуществляя управленческие действия, менеджеры должны исходить из того, в какой ситуации они действуют. 7 -S Т. Питерс, Ключевые составляющие: Р. Уотерман; • Стратегия Р. Паскаль, • Структура Э. Атос • Системы • Штат • Стиль • Квалификация • Разделенные ценности Если все составляющие содержатся в гармонии, то организации эффективно функционируют «Z» У. Оучи Основные положения и правила управления людьми: • Долгосрочный наем кадров • Групповое принятие решения • Индивидуальная ответственность • Медленная оценка кадров и их умеренное продвижение • Неопределенный, неформальный контроль четкими и формализованными методами • Неспециализированная карьера • Всесторонняя забота о сотрудниках.

15. 8. Формирование теории и практики управления в СССР и России.

15. 9. Основные этапы развития управленческой мысли в России. 1. 1860 -1870 гг. Разработка методики рационализации трудовых процессов (Московское высшее техническое училище). 2. 1911 -1912 гг. Формирование концепции управления заводским хозяйством (проф. И. Семенов, Петербургский политехнический институт) 3. 20 - е году 20 века. Поиск новых форм и методов управления: а)Разработка концепции народно-хозяйственного планирования (план ГОЭЛРО, Кржиженовский и др. ) б)Организационно-технические концепции управления (Богданов А. А. , Гастев А. К. , Ерманский А. А. ) в) Социальные концепции менеджмента (Керженцев П. М. , Витке Н. А. , Дунаевский Ф. Р. ) 4. 30 -50 -е годы 20 века. Формирование и использование жесткой централизованной модели государственного управления. 5. 60 -70 -е годы 20 века. Период половинчатых реформ, направленных на заимствование элементов капиталистической экономики. 6. 80 -90 -е годы 20 века. Отказ от социалистических преобразований, попытки посредством реформ, проводимых «сверху» , создать современную экономику.

15. 9. Теория равновесия А. А, Богданова как основа организации. üБогданов А. А. (1873 -1920)- естествоиспытатель, философ, экономист. üОсновной труд «Тектология. Всеобщая организационная наука» . Концепция: Все виды управления в природе, технике и обществе имеют общие черты. Исходя из этого, Богданов разработал основные принципы новой науки о законах организации, которые действуют в технике (организация вещей), в политике (организация идей), в экономике ( организация людей) и заявил о необходимости их изучения.

15. 10. Роль А. К. Гастева в разработке вопросов организации труда и управления. Гастев А. К. (1882 -1941)-ученый, возглавлял Центральный институт труда (ЦИТ) Концепция: Концепция узкой базы: работу по научной организации труда нужно начинать с отдельного человека, будь он руководитель или рабочий т. е. рабочий, управляющий станком есть директор станка, а закономерности управления станком можно распространять на предприятие и государство в целом. Закономерности располагаются в порядке: расчет- установка-обработка-контроль-учет- систематика-учет. Формула распространяется на управление как вещами, так и людьми. Концепция трудовых установок: в зародыше содержала основы кибернетики, инженерной психологии, эргономики. Составные элементы: теория трудовых движений в производственном процессе, организация рабочего места и управленческих процессов.

15. 11. Содержание и направленность работ О. А. Ерманского, П. М. Керженцева, Н. М. Амосова.

О. А. Ерманский (1866 -1941) 1. Концепция «физиологического оптимума» : свормулировал предпосылки теории организации труда и рационализации управления, связав их с появлением определенных технико-экономических условий (крупного машинного производства). 2. Методология рационализации крупного машинного производства: основана на комплексном подходе, . 3. Сформулировал предмет науки об организации труда и управления: в основе лежит идея об оптимизации использования всех видов энергии и факторов производства. Закон организационной суммы: организационная сумма больше арифметической суммы составляющих её сил. Что возможно тогда, когда все её вещественные и личные элементы производства гармонично сочетаются и усиливают друга. 4. Главный принцип теории рационального управления: принцип физиологического оптимума (критерий рациональности любой работы). С основе критерия - сопоставление израсходованной энергии и полученного эффекта, выражаемое в виде коэффициента рациональности ( полезный результат/затраты энергии)

П. М. Керженцев (1881 -1940) 1. Теория организационной деятельности. Выделял в научной организации труда 3 элемента: труд, производство, управление. Под научной организацией управления понимал изучение организационных приемов и определение наиболее рациональных методов выполнения управленческих действий (формирование организационных структур, распределение обязанностей, планирование, учет и т. п. ) 2. Сформулировал свои принципы управления: -установление целей и задач -выбор формы организации -составление планов -учет и контроль -координация использования людских и материальных ресурсов.

Н. М. Амосов

15. 12. Роль науки управления в послевоенный период (1945 -1989 гг. ) В ХХ веке (1917 -1991 годы, социалистический период) жизнь России и входящих тогда в состав СССР союзных республик (ныне суверенных государств) проходила в условиях командной или плановой экономики. Характерно для плановой экономики: • два вида собственности: общественная (государственная и колхозно- кооперативная) и личная (личное имущество граждан). • Регулятором экономики в этих условиях был директивный план как система команд. • Основная задача предприятия состояла в том, чтобы установленный сверху план. • Предприятие было не заинтересовано выпускать продукцию высокого качества, поскольку с него спрашивали за количество (так называемый «план по валу» ). административно-командная система управления (вертикаль)

Влияние административно-командной системы на субъект и объект управления. Менталитет рядовых сотрудников в этих условиях приобретает следующие специфические черты: 1. Безынициативность. 2. Предпочтение «синицы в руках» перед «журавлем в небе» . Рядовые сотрудники предпочитают пусть и за меньшую зарплату, но работать поменьше. 3. Феминность в отношениях в коллективе. Из-за непопулярности мотивации в коллективах превалируют ценности, связанные с сохранением человеческих отношений (чаепития, праздники, обсуждения в курительной комнате различных вопросов бытия и т. п. ). 4. Восприятие места работы (организации) как гаранта социальной защиты. Менталитет субъектов управления, то есть менеджеров: 1. Приверженность организационной иерархии. 2. Приверженность тезису «незаменимых нет» . 3. Приверженность автаркии (натуральное хозяйство) 4. Самоценность роста, экспансии и монополизма.

В послевоенный период сложился весьма специфический менеджмент. Характеристика периода: 1. Проблематично повышение интенсивности труда, успехи в механизации и автоматизации не наблюдались, поэтому пришлось перейти к материальному стимулированию. 2. административно-командная система. 3. Огромная избыточность рабочей силы. 4. Этатизация (огосударствление) труда. 5. Жесткая иерархия, поскольку команды должны проходить сверху вниз, беспрекословно выполняться. !!! ВЫВОД: В планово-командной системе в условиях тотального дефицита товаров, прежде всего потребительских, план всегда отдавал предпочтение количеству выпускаемой продукции, а не качеству. Постепенно качество превратилось в самую большую проблему командной экономики вообще, и советской экономики в частности. Можно сказать, что низкое качество потребительских товаров привело, в конце концов, к краху планово-командной экономики и распаду СССР.

15. 13. Содержание и направленность реформы с 1991 г. И до настоящего времени.

15. 14. Особенности менеджмента в современной России. Для современного менеджмента в российских условиях характерно применение некоторых технологий менеджмента: Ø Технологии структурирования и организации бизнес-процессов Данные технологии представляют собой способы организации деятельности предприятия в целом. К ним относятся: 1. Реинжинириг (Суть этой технологии заключается в том, чтобы взглянуть на бизнес-процессы организации по-новому, задать вопрос «А почему мы так делаем? » ). 2. Аутсорсинг (Данная технология менеджмента предполагает передачу прав по выполнению определенных функций или работ сторонним организациям. Применяя аутсорсинг, менеджер отвечает на вопрос: «А не сделает ли эту работу кто-нибудь другой и к тому же лучше, чем ее делаем мы сами? » ) 3. Проектное управление (Эта технология предполагает построение проектных (программно- целевых) структур управления, которые, как известно (раздел 3. 4. 2. 1. ), относится к адаптивным структурам). 4. Оптимальное разукрупнение (Оптимальное разукрупнение представляет собой поиск резервов эффективности внутри организации, прежде всего за счет сокращения уровней управления, количества структурных подразделений и их численности). Ø Технологии управления качеством 1. Тотальное управление качеством (Представляет собой метод организации производства высококачественных продуктов) 2. Технология «шесть сигм» (Стандарт «шесть сигм» - это такой уровень качества, при котором на каждый миллион возможностей или операций приходится чуть больше трех дефектов) 3. Бенчмаркинг (контрольное сравнение, аттестация)

Продолжение: Ø Технологии управления персоналом: 1. Наделение полномочиями 2. Формирование команд 3. Программы гарантий занятости 4. Управление по целям (МВО - management by objectives) 5. Построение систем обратной связи Ø Технологии операционного и производственного управления, логистические технологии

Список литературы. 1. Под ред. М. М. Максимцова, М. А. Комарова. Менеджмент- второе издание. -М. : ЮНИТИ, 2002 2. О. С. Виханский, А. И. Наумов. Менеджмент. -М. : Экономистъ, 2004 3. Под ред. А. К. Казанцева. Общий менеджмент. -М. : ИНФРА-М, 2001 4. А. В. Райченко. Общий менеджмент. - М. : ИНФРА-М, 2006 5. В. В. Лукашевич. Менеджмент в структурно-логических схемах : Учебное пособие. - М. : Экзамен, 2003 6. А. Н. Цветков. Менеджмент. - СПб. : Питер, 2008 7. П. В. Шеметов. Менеджмент. - М. : ИНФРА-М, 2002

Контрольные вопросы. 1. Условия возникновения менеджмента. 2. Перечислить основные этапы развития менеджмента. 3. Отличие бихевиристской школы от школы человеческих отношений. 4. Перечислить основных российских ученых, повлиявших на развитие менеджмента в России. 5. Обозначить их основные теории и суть теорий. 6. Перечислить технологии современного меннеджмента.