Раздел 2 Основы формирования системы управления персоналом СУП

Раздел 2. Основы формирования системы управления персоналом (СУП) ТЕМА 2. 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ОРГАНИЗАЦИЯ СУП 1. Сущность, цели и функции СУП 2. Функциональное разделение труда в управлении персоналом 3. Организационная структура СУП. Кадровая служба. 4. Обеспечение СУП

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ q СУП – система, в которой реализуются функции УП. Включает подсистему линейного руководства и ряд функциональных подсистем, специализирующихся на выполнении однородных кадровых функций. q Подсистема – подразделение или должностное лицо, реализующее определенную цель посредством выполнения кадровых функций.

Основные подсистемы СУП Система УП Подсистема линейного руководства Функциональные подсистемы УП Подсистема планирования и маркетинга персонала Подсистема мотивации и стимулирования персонала Подсистема найма и учета персонала Подсистема социального развития персонала Подсистема трудовых отношений Подсистема развития оргструктур управления Подсистема условий труда Подсистема правового обеспечения УП Подсистема развития персонала Подсистема информационного обеспечения УП

Система УП Подсистема линейного руководства Функциональные подсистемы Подсистема планирования и маркетинга персонала Подсистема найма и учета персонала Подсистема трудовых отношений Подсистема условий труда Подсистема развития персонала Разработка стратегии УП и кадровой политики Организация набора персонала Анализ и регулировани е групповых и личностных взаимоотношений Соблюдение требований психофизиол огии, эргономики и эстетики труда Деловая оценка персонала Анализ кадрового потенциала Анализ рынка труда, взаимодействие с внешними кадровыми источниками Организация кадрового планирования Планирование и прогнозировани е потребности в персонале Организация рекламы Проведение аудита персонала Кадровый контроллинг Формирование имиджа организации Отбор и прием персонала Подбор и расстановка кадров Профориента ция персонала Введение в должность и адаптация персонала Командный менеджмент Анализ и регулирование отношений руководства и персонала Управление конфликтами и стрессами Высвобожде ние персонала Социальнопсихологичес кая диагностика Управление занятостью персонала Соблюдение этики деловых отношений Оргаиизация рационального использовани я персонала Учет персонала и делопроизво дственное обеспечение системы УП Управление организацион -ной культурой Обеспечение дисциплины труда Взаимодействие с профсоюзами Охрана труда и техника безопасности Охрана окружающей среды Организация службы безопасности Организация труда и рабочего места Обеспечение оптимальног о распорядка работы Обучение персонала Управление деловой карьерой персонала Организация работы с кадровым резервом Управление трудовым потенциалом Организация рационализа ции и изобретатель ства Подсистема мотивации и стимулирования Подсистема социального развития Подсистема развития оргструктур управления Подсистема правового обеспече-ния Подсистема информационного обеспечения Нормировани еи тарификация трудового процесса Разработка системы оплаты труда Организация общественно го питания Анализ сложившейся оргструктуры управления Проектирова ние и формирование новой оргструктуры управления Разработка штатного расписания Разработка и реализация рекомендаци й по развитию стиля и методов руководства Разработка и реализация регламентиру ющей документации Решение правовых вопросов трудовых отношений на базе использовани я трудового законодатель ства Согласование распорядител ьных документов по УП Решение правовых вопросов хозяйственной деятельности Ведение учета статистики персонала Информацио нное и техническое обеспечение системы УП Проведение консультаций по юридическим вопросам Организация работы органов массовой информации организации Разработка системы мотивации и стимулирова ния Управление жилищнобытовым обслуживани ем Развитие физической культуры и спорта Управление мотивацией и стимулирова нием трудового поведения Обеспечение здравоохране ния и отдыха Обеспечение детскими учреждениями Организация нормативнометодическог о обеспечения системы УП Организация социального страхования и пенсионного обеспечения Организация системы кредитования Обеспечение персонала научнотехнической информацией Организация патентнолицензионной деятельности

Подсистема развития персонала Обучение персонала Переподготовка и повышение квалификации Введение в должность и адаптация новых работников Деловая оценка персонала, аттестация Организация рационализации и изобретательства Реализация деловой карьерой и служебно-профессионального продвижения Работа с кадровым резервом

Функции служб управления персоналом Распростране Ранг нность (%) Учет, регистрация движения кадров 92 1 Подбор персонала 90 2 Управление дисциплиной 72 3 Разбор жалоб, участие в разрешении конфликтов 67 4 Обучение персонала 56 5 -6 Оценка (аттестация) рабочих 56 5 -6 Оценка (аттестация) специалистов 54 7 Планирование структуры и численности персонала 51 8 Информирование работников о положении дел на предприятии 46 9 Оценка (аттестация) менеджеров 44 10 Учет мнений работников принятии решений (опросы и пр. ) 41 11 Разработка элементов корпоративной культуры 38 12 -13 Оценка рабочих мест 38 12 -13 Участие в определении размеров оплаты и условий труда 36 14 -16 Проведение исследований местного рынка труда 36 14 -16 Выработка рекомендаций относительно заработной платы 36 14 -16 Оценка деловых и личных качеств руководителей подразделений 31 17 Оценка морально-психологического климата 28 18

Генеральная цель СУП q Обеспечение организации кадрами, их эффективное использование, профессиональное и социальное развитие q Эффективное УП для достижения целей организации: гармонизация экономической и социальной цели (цели работодателя и сотрудника)

Дерево целей СУП Генеральная цель Цель работника Цель администрации организации Цели I уровня Планирование и маркетинг персонала Цели II уровня Обучение персонала Цели III уровня Определение потребности в обучении Наем и учет персонала Переподготовка и повышение квалификации Распределени е средств на обучение Обеспечение развития персонала Деловая оценка персонала, аттестация Составление учебных планов Обеспечение нормальных условий труда Мотивация и стимулировани е персонала Реализация деловой карьеры Работа с кадровым резервом Организация процесса обучения Оценка процесса обучения

Функциональное разделение труда в управлении персоналом

Наиболее характерное выполнение функций УП в организациях разного размера • • Не существует стандартного соотношения между количеством сотрудников службы УП и общим числом сотрудников. Зависит от ряда факторов. В среднем: 1 -2% от численности (чаще 1: 100). 1) В мелких организациях наиболее характерным является осуществление функций УП одним сотрудником (один менеджер по персоналу) или же совмещение должности кадровика с какой-либо другой (секретарь, бухгалтер, юрист). Или же функции по УП выполняют преимущественно линейные руководители. 2) Среднее по численности предприятие требует создания специальной должности и/или специального подразделения по УП: - самостоятельное (может называться по-разному: служба УП, департамент, служба УЧР…); - в рамках какого-нибудь подразделения, например, административного отдела (может быть группа специалистов по УП (2 -4 человека)) Мировой опыт показывает, что «КРИТИЧЕСКОЙ МАССОЙ» , при которой появляется реальная потребность в выделении специальной должности, можно считать наличие в организации 50— 70 сотрудников (средняя организация). Именно в этом случае открытие должности менеджера по персоналу экономически оправдано. 3) Крупная же производственная или коммерческая структура становится перед острой необходимостью создания разветвленной службы УП по различным направлениям деятельности в области человеческих ресурсов, возглавляемой директором по персоналу или заместителем генерального директора (вице-президентом) по УП.

ТИПОЛОГИЯ СУП • Два критерия (фактора) типологизации действующих систем управления персоналом: • 1) СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ. Это наличие специализированной структуры управления персоналом. Индикатором специализации является наличие специалистов, обслуживающих только данную функцию, а высшей степенью специализации следует считать наличие специализированной структуры (отдела, службы, департамента и т. п. ), которая обладает правом не только собирать соответствующую информацию, но и принимать решения в масштабах всего предприятия. • 2) ЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ. Это централизация управления функциями. Смысл централизации в том, что, в конечном счете, появляется один центр принятия решений, которые становятся обязательными для всех. • 1. НЕСПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ. • 2. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ. • 3. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ.

Местоположение службы УП Вариант 1: структурное подчинение кадровой службы руководителю по администрированию Руководитель организации Исследование и разработка Финансы и бухгалтерский учет Производство Организация управления Реализация Планирование Администрирование Служба управления персоналом

Вариант 2: структурное подчинение кадровой службы всем функциональным руководителям Руководитель организации Финансовый директор Технический директор Директор по производству Служба управления персоналом Коммерческий директор

Вариант 3: структурное подчинение кадровой службы высшему руководству Руководитель организации Служба управления персоналом Финансовы й директор Технический директор Директор по производству Коммерческий директор

Вариант 4: организационное включение кадровой службы в руководство организацией. Руководитель организации Финансовый директор Технический директор Директор по производст ву Коммерческий директор Директор по персоналу Служба управления персоналом

Фрагмент схемы функциональных взаимосвязей службы УП с другими подразделениями организации Наименование функций отдела управления персоналом Подбор и расстановка кадров Функциональные подразделения и должностные лица Юр. отдел У Финэкон. отдел Отдел УП Бухгалте рия О Начальник отдела УП Руководитель организации С Р Составление плана потребности в персонале П П О П Р Ведение учета личных дел Осуществление трудовой мотивации О С П П О П Р С Р

Основные подразделения службы УП • • • отдел кадров отдел обучения (учебный центр) отдел развития отдел найма отдел труда и заработной платы отдел мотивации и стимулирования отдел социального развития отдел развития организационной культуры отдел охраны труда и техники безопасности юридический отдел

Доля трудоемкости отделов службы УП от общего объема работ (в %) Отдел найма и увольнения 15 Отдел планирования 15 Отдел развития 50 Отдел мотивации труда 12 Отдел юридических услуг 3 Отдел социальных льгот и выплат 5

Линейно-функциональная оргструктура управления персоналом Директор по персоналу Зам. директора по маркетингу и Зам. директора по мотивации персонала Зам. директора по управлению Отдел анализа персонала Отдел организации труда и з/п Отдел управления оргкультурой Отдел обучения персонала Отдел маркетинга персонала Отдел стимулирования Отдел социальнопсихологической Отдел адаптации персонала планированию персонала Отдел планирования персонала Отдел социальной защиты трудовыми отношениями диагностики персонала Зам. по развитию директора персонала Отдел по реализации ДК

Матричная оргструктура УП Директор Руководитель отдела Руководитель проекта Команда Команда Руководитель проекта Команда

Дивизиональная региональная оргструктура УП Центральная служба УП Директор по персоналу Зам. директора по персоналу Западного округа Служба управления персоналом Западного округа Зам. директора по персоналу Восточного округа Служба управления персоналом Восточного округа

Схема современной структуры СУП крупной организации (на примере банка)

Организационная структура кадровой службы ОАО Пивоваренная компания "БАЛТИКА"

«Организационная структура ССК «Ортос» Бухгалтерия Отдел кадров Руководство Учебный центр Отдел рекламы Стоматологический магазин Зуботехническая лаборатория СК «Экостом» на ул. Николаева Гл. врач Ст. админ-р СК «Экостом» на Колх. пл. 1 2 Клиники СК «Оптима» 1 2 СЦ «Максима» 1 2

Структура Учебного центра ССК «Ортос» менеджеры по персоналу менеджер, занимающийся обучением врачей менеджер, занимающийся обучением медицинских сестер менеджер, занимающийся обучением администраторов

Структура отдела по работе с персоналом «Росгосстрах» Начальник отдела по работе с персоналом Зам. начальника Специалист по делопроизводству Специалист по обучению и развитию персонала Специалист по набору и мотивации персонала Психолог

Директор по персоналу

Этапы формирования СУП (кадровой службы) • Определение целей СУП • Определение кадровых функций, позволяющих реализовывать цели СУП • Определение субъектов СУП с определением кадровых функций • Формирование оргструктуры СУП (кадровой службы) • Установление взаимосвязей между субъектами СУП • Определение прав и ответственности субъектов СУП • Нормативно-правовое оформление СУП

Обеспечение СУП: • • • кадровое документационное информационное техническое нормативно-методическое правовое

Расчет плановой численности персонала через трудоемкость Ч=Т х К / Фп Т - общая трудоемкость всех работ, выполняемых за год в отделе кадров, чел. -час. К - коэффициент, учитывающий затраты времени на выполнение работ, не предусмотренных в Т (К ~ 1, 1 - 1, 15) Фп - полезный фонд рабочего времени одного работника за год, в час (в среднем 1940 час. ) или рабочее время специалиста согласно трудовому договору за год.

Исходные данные для расчета численности работников группы документационного обеспечения службы персонала № п/п Вид работы Номер Ед. изм. Объем за нормы год Значение нормы, ч Затраты, чел. -ч (СЗВ) 1 2 3 4 6 7 1 Обработка входящих документов 3. 1. 2. 1 10 док. 20000 0, 65 1300 2 Обработка исходящих документов 3. 1. 2. 5 10 док. 20000 0, 80 1600 3 Контроль исполнения документов 3. 1 10 док. 4000 0, 80 320 4 Разработка норм. -мет. пособий 3. 2. 1. 1 1 авт. л 72, 5 725 5 Исполнение тематич. запросов 3. 2. 4. 1 1 запр. 200 24, 1 4820 6 Проведение проверки организации, работы в подразделениях 3. 2. 6. 1 1 пров. 20 19, 6 392 5 10

Расчет численности работников группы документационного обеспечения службы персонала • 1. Совокупные (годовые) затраты времени (СЗВ) на выполнение работ по документационному обеспечению управления персоналом предприятия определены путем сложения значений затрат времени на выполнение каждого вида работ (см. столбец 7): • СЗВ — 9157 человеко-часов. • 2. Приведенные совокупные (годовые) затраты времени (СЗВп) на выполнение работ по ДОУ — т. е. учитывающие затраты времени на организационнотехническое обслуживание рабочих мест и отдых персонала — определены путем умножения значения СЗВ (см. выше) на коэффициент 1, 1: • СЗВп = 9157 х 1, 1 = 10 072, 7 = 10 073 человеко-часов. • 3. Примерная численность персонала (специалистов), исходя из значения показателя полезного фонда рабочего времени одного сотрудника Фпв = 2006 ч — определена путем деления значения СЗВп на Фпв и составляет: • СЗВп: Фпв = 10073: 2006 = 5, 021 = 5 специалистов. • * Нормативы времени на работы по документационному обеспечению управления (ДОУ) утверждены и введены в действие постановлением Минтруда РФ от 25 ноября 1994 г. № 72

БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!